27. Смешанная избирательная система: ее разновидности и применение в зарубежных странах. Достоинства и недостатки смешанной избирательной системы.

Избирательная система – способ определения результатов голосования, в результате которого

производится распределение мандатов между кандидатами в соответствии с поданными за них или за их группы голосами.

Смешанная избирательная система - одновременное использование мажоритарной и пропорциональной ИС.

Виды:

• Параллельная – Фактически обе системы одновременно и параллельно. Используется в Японии,

Андорре, Армении, Грузии, Литве, Сенегале. Как в РФ примерно, парламент на два части, могут равные

части( Молдавия) не равные ( Армения), часть по мажоритарной и часть по пропорциональной

• Связанная – При распределении мест одновременно учитываются обе системы. Парламент не делится на две части, выборы происходят одновременно по этим двум системам (ФРГ – Бундестаг, Новая Зеландия, Венесуэла, Боливия, Венгрия).

Преимущества Связанной СИС –

Есть связь с избирателями из-за МИС

Выборы в 1 тур

Недостатки Связанной СИС-

количество парламентариев конституционно закреплять нельзя

кандидат может одновременно заявиться и по МИС и в списке по ПИС – он может не пройти по МИС,

но пройти по ПИС

основа для использования Джереми-Джеринга (партия может искусственно выиграть)

Джерримендеринг широко применяется в странах с мажоритарными выборами в парламент и сильной

партийной системой (в частности, США). Чтобы в парламент попало максимальное количество «своих»

депутатов, избирателей оппозиционной партии концентрируют в нескольких округах, а в остальных делают небольшой, но уверенный перевес своей партии. Для этого создают округа с неравным количеством избирателей, а также округа причудливой территориальной формы.

Преимущества и недостатки Параллельной СИС – как у каждой в отдельности

Представительство населения

Теряются голоса

В ряде стран применяются нетрадиционные избирательные системы — усложненные пропорциональные системы с различными нововведениями, смягчающими их недостатки и обеспечивающими им отличие от «классической» пропорциональной системы. Они именуют модифицированными или полупропорциональными. К ним относятся:

1. Система единственного непередаваемого голоса (применялась ранее при выборах нижней палаты в Японии) -избиратель в многомандатном округе голосует только за одного кандидата (а не за партийный список), победителями становятся несколько кандидатов (по числу мандатов в округе), друг за другом набравших наибольшее число голосов. Особенность системы: по одним признакам (многомандатный округ) она пропорциональная, но голосование идет как при мажоритарной системе (1 голос за 1 кандидата). Нередко ее называют системой ограниченного вотума, т. к. избиратель имеет меньше голосов (I), чем надо избрать депутатов (несколько).

2. Кумулятивный вотум отличается от ограниченного тем, что в многомандатном округе избиратель имеет столько же голосов, сколько «разыгрывается» мандатов, но он может распорядиться своими голосами по желанию. Например, отдать по голосу разным кандидатам (лучшим, с его точки зрения), или все голоса одному из них, или распределить их по-иному.

3. Система единственного передаваемого голоса объединяет в себе черты ограниченного и кумулятивного вотумов. Главный принцип системы единственного передаваемого голоса — голоса уже избранных (и исключенных из распределения) кандидатов передаются (добавляются) тем, кому 1-х голосов не хватило, но которые указаны в передаваемых бюллетенях вторыми.

4. Преференциальное голосование — избиратель голосует как за партийный список, так и за конкретных кандидатов данного списка, тем самым влияя на расстановку кандидатов внутри списка и очерёдность получения ими депутатских мандатов.

5. Панаширование — возможность голосовать за кандидатов из разных партийных списков или самому дополнительно вписывать в бюллетень фамилии новых кандидатов.