Билет № 13
Политические права и свободы граждан в ЗС.
Политические права, свободы и обязанности – права, свободы и обязанности, которые обеспечивают возможность участия в политической жизни, потенциальную возможность воздействия на принимаемые в государстве политические решения.
Право на гражданство: возникает с момента рождения по 2 принципам: почвы и крови, возможен отказ лица о гражданства, бипатридство, полипатридство. Не допускается лишение гражданства без согласия гражданина.
Право на создание политических партий и иного рода политических организаций, за исключением запрещенных законом. Могут вступать только граждане. Не нужно никакого предварительного разрешения от властей. Может быть ограничено для военнослужащих и госслужащих.
Право на агитацию и пропаганду. Запрещается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, религиозную вражду, призывы к свержению правительства, пропаганда экстремизма
Право на участие в выборах: активное (право избирать) и пассивное (право быть избранным.
Право на участие в отправлении правосудия: в роли присяжных заседателей, народного заседателя, общественного обвинителя\защитника. Свидетеля
Право на сопротивление угнетению
Право на равный доступ к государственной службе (гарантируется системой конкурсного отбора)
Свобода слова и средств массовой информации – свобода выражения мнений публично и по общественно значимым вопросам. Означает отсутствие цензуры – специальных государственных учреждений, которые вправе разрешать или не разрешать опубликование материалов в СМИ. Однако за нарушение законов о СМИ и злоупотребление свободой слова может быть ответственность. Устанавливаются ограничения: запрещается пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, религиозную вражду, призывы к свержению правительства, пропаганда экстремизма. В некоторых странах запрещены непристойные выражения публично, порнография.
Право служить в армии (только граждане)
Право на защиту отечества
Право на участие в референдуме (право инициировать референдум)
Право свободного владения оружием
Распределение депутатских мест между партийными списками по методу д’Ондта
Швеция, Дания, Норвегия, Польша, Бразилия, Мексика, Швейцария
Особенности:
Всегда в многомандатных округах
В выборах – не отд. кандидаты, а группы, объединенные по партийным спискам
Отсутствует пункт «против всех»
Все места распределяются сразу без остатка
Для распределения мандатов между партийными списками необходимо:
Количество голосов, полученных каждой партией разделить на ряд натуральных цифр (1, 2, 3, 4, 5..). Полученные результаты деления выстраиваются в ряд в порядке убывания от большего к меньшему, то число, чей порядковый номер соответствует количеству разыгрываемых в округе мест, будет избираться квотой. В дальнейшем квота применяется как при простой пропорциональной системе, а именно
и сколько раз квота
без остатка уложится в это количество,
столько мандатов партия и получит.
Пример: мандат 15 мест
-
А
Б
В
Г
Д
115т
37т
21т
89т
17т
Результаты голосования
115
37
21
89
17
: 1
57,5
18,5
10,5
44,5
8,5
: 2
38,3
12,7
7
29,6
5,7
: 3
28,75
9,25
5,25
22,25
4,25
: 4
23
7,4
4,2
17,8
3,4
: 5
19,2
6,2
3,5
14,8
2,8
: 6
Ряд:
– 89 – 57,5 – 44,5 – 38,3 – 37 – 29,6 – 28,75 – 23 – 22,5 – 21 – 19,2 – 18,5 – 17,8 – 17. Дальше не пишем, тк разыгрывается 15 мест
Для проверки правильности найденной квоты необходимо количество голосов, полученных партией лидером (набравшей больше других), разделить на порядковое число следующей за тем числом, на которое производилось последнее деление при вычислении квоты. Если полученный результат меньше квоты, значит она найдена правильно, если больше, то необходимо заново произвести расчеты, используя цифры из нового ряда.
# если получившееся число меньше квоты, то она найдена правильно
# если больше – возобновить деление и заново найти квоту
Полномочия и порядок работы президента и правительства США.
Конституция в общем виде устанавливает, что президент США обеспечивает выполнение законов и определяет полномочия всех должностных лиц федерации.
Во внешних сношениях: представляет государство, вправе заключать международные договоры. Назначает послов
В военной сфере: является главнокомандующим ВС и национальной гвардией.
В законодательной сфере: обращается к Конгрессу с ежегодными посланиями, рекомендует принятие определенных законов, созывает Конгресс на чрезвычайную сессию, промульгирует законы и имеет право отлагательного вето и карманным вето
В сфере управления: назначает ВДЛ с согласия Сената, руководит государственным аппаратом. Награждает медалями
В судебной сфере: назначает федеральных судей, имеет право помилования, отсрочки приговоров.
В финансовой сфере: Несет ответственность за подготовку и исполнение государственного бюджета, вносит проект бюджетного закона в Конгресс.
Для реализации своих полномочий президент издает указы, исполнительные приказы, директивы и другие акты. Многие из них имеют нормативное значение.
Правительство.
Совета министров в США нет. В Конституции нет даже понятия «кабинет», он существует по обычаю. В его состав входят министры и лица, которым президент предоставил этот ранг (министры без портфеля). Командующие родами войск тоже имеют ранг министра, но в состав кабинета не входят – приглашаются на заседания по мере надобности. Членов кабинета президент назначает обычно из числа членов своей партии.
Наряду с министрами большую роль играют руководители других ведомств. Наиболее важные ведомства президент возглавляет сам. Поэтому в США принято говорить не о правительстве, а об Администрации Президента.
Полномочия Правительства???
Порядок работы???