Лекция 6.pdf
Из Основного закона ФРГ 1949 г. Статья 8 (1) Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без предварительного извещения или разрешения.
Из Закона ФРГ «О собраниях»: Каждый имеет право проводить публичные собрания и демонстрации, и принимать участие в них. (2) Это право не имеет:
1.кто утратил основное право на свободу собраний в соответствии со статьей 18 Основного закона;
2.Любой, кто, проводя такое мероприятие или участвуя в нем, желает продвигать цели партии или партийной органиации, которая была объявлена неконституционнойФедеральным конституционным судом
всоответствии;
3.партия, признанная Федеральным конституционным судом неконституционной
Закон КНР «О собраниях, шествиях, демонстрациях»:
«Ни один гражданин КНР не может организовывать или участвовать в собрании, шествии или демонстрации в том городе, где у него отсутствует постоянное место жительства»
Иностранцы, находящиеся на территории Китая, «не могут без одобрения компетентных властей участвовать в собраниях, шествиях или демонстрациях, проводимых гражданами Китая».
Из Конституции США:
Поправка I Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению религии либо запрещающего свободное ее исповедание, либо ограничивающего свободу слова или печати, или право народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
United States v. Cruikshank, 1876: Право людей мирно собираться с целью обращения в Конгресс с просьбой о разрешении претензий или о любом другом, связанном с полномочиями или обязанностями национального правительства, является атрибутом национального гражданства и, как таковое, в соответствии с защита Соединенных Штатов и гарантировано им.
Hague v. CIO
Я думаю, что несмотря на тот факт, что права на петицию и на собрания признаны за гражданами страны, их реализация не может зависеть от наличия или отсутствия гражданства, так как невозможно справедливо отказать в проведении публичного мероприятия, целью которого является распространение информации о законе, регламентирующем трудовые отношения.
Особенности реализации свободы собраний в
зарубежных странах
Порядок организации:
•«свободный», без уведомления;
•уведомительный;
•разрешительный;
•Из Основного закона ФРГ 1949 г. Статья 8 (1)
Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без предварительного извещения или разрешения. (2) Для собраний под открытым небом это право может быть ограничено законом или на основании закона.
Из Закона ФРГ «О Собраниях и митингах»:
Любой, кто намеревается провести публичное собрание или митинг на открытом воздухе, должен сообщить об этом компетентному органу не менее чем за 48 часов до проведения собрания (митинга), указав тему мероприятия. В уведомлении должно быть указано, какое лицо будет отвечать за организацию собрания (митинга).
ВАЖНО:
В судебной практике ФРГ, следуя принципу верховенства права, суды зачастую признают незаконным остановку публичного мероприятия исключительно на том основании, что не была соблюдена уведомительная процедура.
Свобода собраний и манифестаций
США
• Cox v. Louisiana, 379 U.S. 536 (1965)
Свобода слова и собраний, являясь фундаментальными для нашего демократического общества, тем не менее, не означают, что каждый, кто желает выразить свое мнение или идеи, может сделать это публично в любом общественном месте или же в любое время. Контроль за уличным движением является ясным примером ответственности правительства за обеспечение этого необходимого порядка.
• Shuttlesworth v. City of Birmingham, 394 U.S. 147 (1969)
Разрешительный порядок не является конституционным, в том случае, если отказ в выдаче разрешения не объективен и отсутствуют четко сформулированные основания для такого отказа.
• Ward v. Rock Against Racism (1989)
Закон КНР «О собраниях, шествиях, демонстрациях»:
для проведения собрания, шествия или демонстрации необходимо подать заявление и получить разрешение от компетентных органов в соответствии с положениями настоящего Закона.
Заявление на предоставление разрешения о проведении собрания должно быть подано не менее, чем за пять дней. В нем должны быть указаны цели собрания, шествия или демонстрации, то, как они будет проводиться, наличие плакатов и слоганов, их содержание, количество участников, количество транспортных средств, технические характеристики и количество звукового оборудования, время начала и окончания, места (включая места, где участники собираются и расходятся), маршрут, а также имя (имена), род занятий и адрес (а) лиц, ответственных за собрание , шествие или демонстрацию
