Лекция 1
.pdf
Rechtsstaat
Цель государства состоит «в реализации общего интереса [Gesamt-Lebensansicht]
людей». Государство создает общие «учреждения и институты, которые приносят пользу всем тем, кто хочет двигаться в определенном направлении».
Право
или Государство?
В теократических государствах признается верховенство права?
«Если исламская цивилизация, культура или страна когда-либо создавали какойлибо режим, он всегда был основанным на законе. Сложно найти более законно ориентированную культуру в человеческом обществе, чем ислам…»
В социалистических государствах признается верховенство права?
Из Преамбулы к Конституции КНР: Победа новой демократической революции и успехи социализма в Китае стали возможными потому, что Коммунистическая партия Китая, ведя за собой народы Китая и руководствуясь марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, отстаивала истину, исправляла ошибки, преодолевала многочисленные трудности и препятствия. Народы всех национальностей Китая, руководимые Коммунистической партией Китая и руководствующиеся марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, теорией «трех представительств», научной концепцией развития, идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, будут и впредь отстаивать демократическую диктатуру народа и социалистический путь, сохранять курс на реформы и открытость, постоянно совершенствовать различные социалистические институты, развивать социалистическую рыночную экономику, развивать социалистическую демократию, укреплять социалистическое верховенство права, претворять в жизнь новые концепции развития, с тем чтобы собственными силами и упорной борьбой постепенно осуществить модернизацию промышленности, сельского хозяйства, государственной обороны, науки и техники, стимулировать гармоничное развитие материальной, политической, духовной, общественной и экологической культуры, превратить нашу страну в богатое, могучее, демократическое, цивилизованное, гармоничной и прекрасное социалистическое государство для реализации цели великого возрождения китайской нации.
Виды законов:
Конституционный;
Органический;
Ординарный;
Закон субъекта федерации (или закон автономии в унитарном государстве)
Акты
делегированного
законодательства
Enabling (empowering) Act;
Принятие акта органом исполнительной власти;
Approving Act;
Конституция Италии:
Статья 76. Осуществление законодательной функции может быть делегировано Правительству, если только при этом будут определены принципы и руководящие критерии такого делегирования и только на ограниченное время и по определенному кругу вопросов.
Статья 77. Правительство не может без делегирования Палат издавать декреты, которые имели бы силу простого закона. Когда в случаях особой необходимости и срочности Правительство под свою ответственность принимает временные распоряжения, имеющие силу закона, то оно должно в тот же день представить их для последующего утверждения в Палаты, которые, даже если они распущены, специально созываются и собираются в течение пяти дней. Декреты теряют силу с момента издания, если они не получили законодательного утверждения в течение шестидесяти дней, следующих за их опубликованием.
Акты органов исполнительной власти
Декреты; Указы; Распоряжения; Ордонансы;
Конституция Турции, статья 104: Президент вправе издавать декреты по вопросам, связанным с осуществлением исполнительной власти. Основные права, личные права и обязанности, закрепленные в главах 1 и 2 Конституции, политические права и обязанности, перечисленные в четвертой главе второй части Конституции, не могут быть урегулированы декретом Президента. Декреты не могут быть приняты по вопросам, регулирование которых в соответствии с Конституцией, входит в исключительную компетенцию парламента.
Акты главы государства
Конституция Италии, статья 87.
Президент Республики является Главой государства и представляет национальное единство.
Он промульгирует законы, издает декреты, имеющие силу закона, и
постановления.
Принципы
международного
права и договоры
Конституция Франции: «Договоры или соглашения, должным образом ратифицированные или утвержденные, имеют с момента их опубликования силу, превышающую силу внутренних законов, при условии для каждого соглашения или договора его применения другой стороной»
ФРГ: Решение Федерального Конституционного суда Германии от 14 октября 2004 года: «В правовой системе ФРГ Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней имеют статус федерального закона, так как они были инкорпорированы в нее посредством федеральных законов. Следовательно, Конвенция и Протоколы к ней не имеют статуса конституционного права и не обладают приоритетом перед ординарными законами».
Конституционные обычаи