
- •Конституция и конституционный контроль
- •Сущность конституции
- •Конституционный контроль.
- •Модели конституционного контроля.
- •Способы обращения граждан.
- •Гражданство
- •Права и свободы человека. Концепции прав человека.
- •Классификации прав человека
- •Личные права (направлены на защиту личности от различных посягательств)
- •2) Социально-экономические права - обеспечивают реализацию базовых потребностей человека (слабо – фрг, сша, полно – Китай, Иран, Казахстан, Бразилия):
- •Гарантии прав.
- •Конституционно-правовой статус политических институтов в зарубежных странах.
- •Понятие политической партии
- •Создание партий и прекращение их деятельности
- •Финансирование партий
- •Правовой статус политических партий:
- •Виды политических партий.
- •Партийные системы
- •Политические партии и партийные системы
- •Правовое регулирование свободы собраний
- •Институты непосредственной демократии
- •1. Понятие и принципы избирательного права
- •2. Понятие и виды референдума
- •Организация и проведение выборов:
- •1) Нарезка избирательных округов
- •2) Выдвижение кандидатов
- •3) Регистрация избирателей
- •Форма правления
- •Форма государственного устройства
- •1. Унитарное государство Вб, Фр, Китай, Турция, юар, Казахстан, Иран, Финляндия, Дания.
- •2. Федеративное государство: Австрия, сша, Бразилия, Швейцария, Индия, Малайзия, Канада, Бельгия
- •Разграничение сфер ведения
- •Компетенция: Федеральная, субъектов, совместная
- •Контроль:
- •Парламент в зарубежных странах Структура парламента
- •Порядок формирования палат:
- •Формирование парламента
- •Структура палат парламента.
- •3. Статус членов парламента.
- •Полномочия парламента
- •1. Законотворчество.
- •2. Участие в формировании государственных органов.
- •3. Судебные полномочия парламента.
- •4. Парламентский контроль за деятельностью правительства.
- •Законодательный процесс
- •Рассмотрение законопроекта в палате
- •Правительство
- •Структура правительства
- •Полномочия правительства
- •Способы ограничения делегированного законодательства
- •Формы парламентского контроля за правительством
- •Глава государства
- •Избрание главы
- •Импичмент
- •Судебная власть и местное самоуправление
- •Виды судебных систем
- •Местное самоуправление.
- •3 Модели:
- •Мсу во Франции
- •Судебный прецедент
- •Религиозные нормы
- •Доктрина
Форма правления
Форма правления - это элемент формы государства, характеризующий порядок формирования и взаимоотношения высших органов государственной власти.
Сравнение монархии и республики:
По порядку прихода к власти:
Монархия: по наследству
Республика: выборы
По срокам полномочий:
Монархия: ограничен жизнью монарха (пожизненный)
Республика: ограниченный срок
По ответственности главы государства:
Монархия: монарх не несет ответственности либо она ограниченная
Республика: всегда есть ответственность.
Исключения:
Выборная монархия (но монарх избирается не на всенародных выборах, а главами субъектов федерации из их числа). Пример: Малайзия, ОАЭ.
Президент как монарх (президент занимает свой пост пожизненно, передает пост родственникам). Пример: Казахстан, Корея.
Монархия бывает:
абсолютная (центр власти - монарх),
дуалистическая (центр власти - монарх (исполнительная власть) и парламент (законодательная власть),
парламентарная (центр власти - парламент)
|
Абсолютная Сауд. Аравия, Оман |
Дуалистическая Иордания, Марокко, Кувейт |
Парламентарная Вб, Испания, Нидерланды |
Принцип разделения властей |
не признается |
признается |
признается |
Положение монарха |
принадлежат все 3 ветви власти |
глава исполнит. власти |
представительские полномочия |
Парламент |
совещательный невыборный орган |
законодательная власть |
законодательная власть |
Конституция |
+ не ограничивает власть монарха |
+ |
+ |
|
Монархия |
Республика |
|||
Порядок прихода к власти главы |
Абсолютная Сауд. Аравия, Оман |
Дуалистическая Иордания, Марокко, Кувейт |
Парламентарная Вб, Испания, Нидерланды |
Парламентская ФРГ, ЮАР, Италия, Австрия |
Президентская США, Бразилия, Турция |
Наследование |
Выборы |
||||
Порядок формирования правительства |
Главой |
Главой из парламентского большинства |
Парламентом, возможно с формальным участием главы |
Главой |
|
Отв-ть главы |
Не несет ответственности |
Импичмент |
|||
Ответственность (возможность роспуска)правительства |
Перед главой |
Перед главой или перед парламентом |
Перед парламентом |
Перед главой |
|
Отв-ть нижней палаты парламента (перед главой) |
Нет парламента |
Есть |
есть |
есть |
есть |
Премьер министр |
нет |
Есть |
есть |
есть |
нет |
контрасигнатура |
нет |
может быть |
есть |
есть |
нет |
Контрасигнатура - подпись на актах главы государства, осуществляемая Премьер министром или иным министром, без которой данные акты недействительны.
Есть и иные формы правления:
Суперпрезидентская республика - еще более сильный Президент (имеет широкие чрезвычайные полномочия и может распускать парламент). Пример: Латинская Америка, Азия и Африка. Гана, Мозамбик, Ангола.
Советская республика - не признается принцип разделения властей (предполагается, что вся власть принадлежит представительному органу). СССР, Китай (Китайская Советская Республика 1931-34), Чили (1932, в нек. городах)
Теократическая республика - предполагает, что глава государства является религиозным деятелем. Иран, Сауд. Аравия
Смешанная республика - сочетает признаки Президентской и Парламентской республик (самая распространенная форма). Фр., Румыния
Выделяют также иные критерии разграничения форм правления, в частности, особенности правосознания.
Для монархии принципиальна стабильность власти и ее божественное происхождение.
Для республики - идея народовластия (автор точки зрения - Галина Николаевна Андреева).
США: президентская республика
Бразилия: президентская республика
ФРГ: парламентская республика
Франция: смешанная республика (парламентская: есть контрасигнатура, премьер-министр, ответственность правительства перед парламентом, есть ответственность НП парламента; остальное - президентская)
Великобритания: парламентарная монархия
Турция: президентская республика (НО есть ответственность парламента)
Саудовская Аравия: абсолютная (теократическая) монархия
Иордания: дуалистическая монархия
ЮАР: парламентская республика (НО правительство формируется главой из членов парламента и возглавляется главой, нет контрасигнатуры)
Китай: социалистическая республика (глава избирается и смещается представительным органом, правительство формируется представительным органом и отвечает перед ним).