
- •Конституция и конституционный контроль
- •Сущность конституции
- •Конституционный контроль.
- •Модели конституционного контроля.
- •Способы обращения граждан.
- •Гражданство
- •Права и свободы человека. Концепции прав человека.
- •Классификации прав человека
- •Личные права (направлены на защиту личности от различных посягательств)
- •2) Социально-экономические права - обеспечивают реализацию базовых потребностей человека (слабо – фрг, сша, полно – Китай, Иран, Казахстан, Бразилия):
- •Гарантии прав.
- •Конституционно-правовой статус политических институтов в зарубежных странах.
- •Понятие политической партии
- •Создание партий и прекращение их деятельности
- •Финансирование партий
- •Правовой статус политических партий:
- •Виды политических партий.
- •Партийные системы
- •Политические партии и партийные системы
- •Правовое регулирование свободы собраний
- •Институты непосредственной демократии
- •1. Понятие и принципы избирательного права
- •2. Понятие и виды референдума
- •Организация и проведение выборов:
- •1) Нарезка избирательных округов
- •2) Выдвижение кандидатов
- •3) Регистрация избирателей
- •Форма правления
- •Форма государственного устройства
- •1. Унитарное государство Вб, Фр, Китай, Турция, юар, Казахстан, Иран, Финляндия, Дания.
- •2. Федеративное государство: Австрия, сша, Бразилия, Швейцария, Индия, Малайзия, Канада, Бельгия
- •Разграничение сфер ведения
- •Компетенция: Федеральная, субъектов, совместная
- •Контроль:
- •Парламент в зарубежных странах Структура парламента
- •Порядок формирования палат:
- •Формирование парламента
- •Структура палат парламента.
- •3. Статус членов парламента.
- •Полномочия парламента
- •1. Законотворчество.
- •2. Участие в формировании государственных органов.
- •3. Судебные полномочия парламента.
- •4. Парламентский контроль за деятельностью правительства.
- •Законодательный процесс
- •Рассмотрение законопроекта в палате
- •Правительство
- •Структура правительства
- •Полномочия правительства
- •Способы ограничения делегированного законодательства
- •Формы парламентского контроля за правительством
- •Глава государства
- •Избрание главы
- •Импичмент
- •Судебная власть и местное самоуправление
- •Виды судебных систем
- •Местное самоуправление.
- •3 Модели:
- •Мсу во Франции
- •Судебный прецедент
- •Религиозные нормы
- •Доктрина
Модели конституционного контроля.
АМЕРИКАНСКАЯ (США) Возникла в результате дела «Мэрбери вёрсус Мэддисон» (1804 г. Верховный Суд США). конституционный контроль осуществляется судами общей юрисдикции. (Верховный суд тоже сойдет)
ЕВРОПЕЙСКАЯ (ФРГ, Франция, Турция, ЮАР, Казахстан) Разработана Г. Кельзеном. В государствах этой модели, конституционный контроль осуществляют специализированные органы.
ЛАТИНО-АМЕРИКАНСКАЯ (БРАЗИЛИЯ, Испания) Контроль осуществляется обычными судами в рамках процедуры «ампаро». Решение обязательно только для сторон. Акт, который был принятым неконституционным – не отменяется. Однако его последующее применение можно обжаловать. Также действует и в Испании
БРИТАНСКАЯ (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ) Так как конституция Великобритании не имеет высшей юридической силы, конституционный контроль там является «мягким», т.е. основан не на принуждении, а на согласии признавать его последствия.
ЕВРОПЕЙСКАЯ МОДЕЛЬ. ОСОБЕННОСТИ.
Субъекты обращения:
-органы государственной власти -органы местного самоуправления -граждане
Объект контроля:
-конституционность нормативных правовых актов -споры между высшими органами государственной власти или иными субъектами политической деятельности (например, в ФРГ можно участвовать в выборах партиям)
Способы обращения граждан.
1) Исключительный порядок обращения (Франция, Турция, Казахстан) – гражданин общается в обычный суд, если считает, что его конституционные права нарушены. Суд проверяет обоснованность обращения и отправляет его в органы конституционного контроля, либо отказывает в этом.
2) Исковой порядок (США, Бразилия) – гражданин непосредственно обращается в орган конституционного контроля.
И искл. и исковой: Вб, ФРГ, ЮАР.
Нет возможности обращения граждан: Иран, Китай.
Принципы:
Принцип неделимости прав (применение одних прав не умаляет других)
Принцип равенства («позитивная дискриминация» - предоставление льгот социально незащищенным слоям населения: национально-расовые меньшинств) п.4 ст 19 Конституции Индии: указана возможность установления льгот для социально и культурно-отсталых классов.
Гражданство
Приобретение гражданства по рождению
Принцип почвы (ребенок, родившийся на территории государства, получит гражданство этого государства, если его родители…:
Ограничений нет: США, ФРАНИЦЯ, ФРГ.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ: гражданство получают все, кроме иностранцев, кто находится на территории ЮК по службе. (Могут получить только: ГРАЖДАНЕ ЭТОГО ГОСУДАРСТВА, АПАТРИДЫ, ЛИЦА, ГРАЖДАНСТВО КОТОРОЫХ НЕИЗВЕСТНО)
ЮАР, КИТАЙ, Турция: могут получить только дети граждан этих государств, апатриды, лица, гражданство которых неизвестно.
Государства, которые не устанавливают ограничения на приобретение гражданства по принципу почвы должны принимать какие-нибудь меры, чтобы не допустить масштабного использования этого принципа. В США в этом году (27.01.2020) ВС США издал приказ, в котором миграционные власти могут отказать во въезде в страну в случаях, когда человек потенциально может стать бременем для бюджета государства.
Принцип крови: условия приобретения гражданства по рождению.
Нет условий для США, Франции, Турции.
Ограничения могут быть связаны с родителями (когда гражданин – один родитель. Тут предрассудки, у кого может быть это лицо. Так например
гражданином может быть только отец (у тех, кто родился в ЮК до 1983 года, до 2006 если отец женат на матери),
либо только мать (ЮАР – родившимся до 1995 г.).
Не получает гражданство ребенок, который имеет право на гражданство другого государства (Китай)
или получил гражданство другого государства (ФРГ)
В Китае: если не проживает, то не получит
(т.е для того, чтобы не было двойного гражданства).
|
Основания приобретения в порядке филиации |
Требования к тем, кто претендует на получение гражданства |
||||||
Дееспособность |
Оседлость |
Знание языка, культуры |
Хороший характер |
Наличие средств к существованию |
Состояние здоровья |
Отношение к основам национального правопорядка |
||
Казахстан |
|
|
|
|
|
|
|
|
Бразилия |
|
|
|
|
Допропорядочность Ст. 12 |
|
|
|