
- •Конституция и конституционный контроль
- •Сущность конституции
- •Конституционный контроль.
- •Модели конституционного контроля.
- •Способы обращения граждан.
- •Гражданство
- •Права и свободы человека. Концепции прав человека.
- •Классификации прав человека
- •Личные права (направлены на защиту личности от различных посягательств)
- •2) Социально-экономические права - обеспечивают реализацию базовых потребностей человека (слабо – фрг, сша, полно – Китай, Иран, Казахстан, Бразилия):
- •Гарантии прав.
- •Конституционно-правовой статус политических институтов в зарубежных странах.
- •Понятие политической партии
- •Создание партий и прекращение их деятельности
- •Финансирование партий
- •Правовой статус политических партий:
- •Виды политических партий.
- •Партийные системы
- •Политические партии и партийные системы
- •Правовое регулирование свободы собраний
- •Институты непосредственной демократии
- •1. Понятие и принципы избирательного права
- •2. Понятие и виды референдума
- •Организация и проведение выборов:
- •1) Нарезка избирательных округов
- •2) Выдвижение кандидатов
- •3) Регистрация избирателей
- •Форма правления
- •Форма государственного устройства
- •1. Унитарное государство Вб, Фр, Китай, Турция, юар, Казахстан, Иран, Финляндия, Дания.
- •2. Федеративное государство: Австрия, сша, Бразилия, Швейцария, Индия, Малайзия, Канада, Бельгия
- •Разграничение сфер ведения
- •Компетенция: Федеральная, субъектов, совместная
- •Контроль:
- •Парламент в зарубежных странах Структура парламента
- •Порядок формирования палат:
- •Формирование парламента
- •Структура палат парламента.
- •3. Статус членов парламента.
- •Полномочия парламента
- •1. Законотворчество.
- •2. Участие в формировании государственных органов.
- •3. Судебные полномочия парламента.
- •4. Парламентский контроль за деятельностью правительства.
- •Законодательный процесс
- •Рассмотрение законопроекта в палате
- •Правительство
- •Структура правительства
- •Полномочия правительства
- •Способы ограничения делегированного законодательства
- •Формы парламентского контроля за правительством
- •Глава государства
- •Избрание главы
- •Импичмент
- •Судебная власть и местное самоуправление
- •Виды судебных систем
- •Местное самоуправление.
- •3 Модели:
- •Мсу во Франции
- •Судебный прецедент
- •Религиозные нормы
- •Доктрина
Правительство
Порядок формирования правительства:
Парламентом (парламентская республика, парламентарная монархия)
Глава государства (президентская республика, абсолютная, дуалистическая монархия)
При формировании правительства главой
может формировать из членов правящей семьи (абсолютная монархии) = ОАЭ
Из сторонников (президентские республики) = Казахстан, Бразилия, США
Правительство, формируемое парламентом:
Партийное (основной критерий – партийная принадлежность)
Однопартийное (формируется одной партией)
Правительство меньшинства (формируется партией, не имеющей абсолютного большинства мест в парламенте)
Правительство большинства (формируется партией, имеющей абсолютное большинство мест в парламенте): Мьянма, Польша.
Коалиционное (формируется несколькими партиями): Хорватия
Правительство национального единства (формируется в случае национального бедствия (или раскола)
Беспартийное (парт. принадлежность не важна): Румыния
Служебное (формируется из профессионалов, чья партийная принадлежность не имеет значения)
Однопартийное правительство характерно для государств с многопартийной системой с одной или двумя доминирующими партиями (П: Великобритания, Китай).
При этом в Великобритании есть сразу два правительства: правительство Её Величества (формируется партией, победившей на парламентских выборах) и теневой кабинет (формируется в той партии которая не победила на парламентских выборах и стала оппозиционной).
Коалиционное правительство характерно для многопартийной системы без доминирующих партий.
Порядок формирования правительства-
|
Кто назначает главу правительства |
Кто назначает других членов |
ФРГ |
Парламент |
Президент по предложению главы пр-ва |
Франция |
Президент |
Президент по предложению главы пр-ва |
Иран |
Глава гос-ва = глава пр-ва |
Президент + вотум доверия парламента |
Турция |
Глава гос-ва = глава пр-ва |
Президент |
ЮАР |
|
Президент |
Казахстан |
Президент |
Президент по предложению главы пр-ва |
Китай |
Парламент |
Парламент по представления премьера |
Бразилия |
Глава гос-ва = глава пр-ва |
Президент |
Структура правительства
Правительство состоит из лидера (премьер-министр = глава правительства), из главного по какой-то деятельности и которому подчинено министерство (министр) и которому подчинено это самое министерство (министерство).
Модели правительства:
Кабинетная (правительство во главе исполнительной власти, его глава – премьер-министр)
Президентская (нет премьер-министра как отдельного должностного лица, правительство возглавляется главой государства. Т.е. это что-то типа администрации при главе государства). П: Бразилия
Административный премьер – это лицо которое формально возглавляет правительство, но фактически полностью подчинен главе государства.
Бицефальная (2 главы. И премьер-министр и президент и они оба возглавляют правительство). П: Франция.
Правительство ФРГ: премьер-министр (кабинет министров) и президент (совет министров)
Члены правительства подразделяются на тех, кто имеет свое министерство, т.е. собственную сферу деятельности и тех, кто его не имеет, а просто выполняет поручения премьер-министра.
У кого есть свои министерства – министры. У кого нет «министры без портфеля»– государственные секретари.
Великобритания: члены правительства министры.
В Великобритании министры, отвечающие за наиболее значимые сферы деятельности объединяются в кабинет.