- •Конституция и конституционный контроль
- •Сущность конституции
- •Конституционный контроль.
- •Модели конституционного контроля.
- •Способы обращения граждан.
- •Гражданство
- •Права и свободы человека. Концепции прав человека.
- •Классификации прав человека
- •Личные права (направлены на защиту личности от различных посягательств)
- •2) Социально-экономические права - обеспечивают реализацию базовых потребностей человека (слабо – фрг, сша, полно – Китай, Иран, Казахстан, Бразилия):
- •Гарантии прав.
- •Конституционно-правовой статус политических институтов в зарубежных странах.
- •Понятие политической партии
- •Создание партий и прекращение их деятельности
- •Финансирование партий
- •Правовой статус политических партий:
- •Виды политических партий.
- •Партийные системы
- •Политические партии и партийные системы
- •Правовое регулирование свободы собраний
- •Институты непосредственной демократии
- •1. Понятие и принципы избирательного права
- •2. Понятие и виды референдума
- •Организация и проведение выборов:
- •1) Нарезка избирательных округов
- •2) Выдвижение кандидатов
- •3) Регистрация избирателей
- •Форма правления
- •Форма государственного устройства
- •1. Унитарное государство Вб, Фр, Китай, Турция, юар, Казахстан, Иран, Финляндия, Дания.
- •2. Федеративное государство: Австрия, сша, Бразилия, Швейцария, Индия, Малайзия, Канада, Бельгия
- •Разграничение сфер ведения
- •Компетенция: Федеральная, субъектов, совместная
- •Контроль:
- •Парламент в зарубежных странах Структура парламента
- •Порядок формирования палат:
- •Формирование парламента
- •Структура палат парламента.
- •3. Статус членов парламента.
- •Полномочия парламента
- •1. Законотворчество.
- •2. Участие в формировании государственных органов.
- •3. Судебные полномочия парламента.
- •4. Парламентский контроль за деятельностью правительства.
- •Законодательный процесс
- •Рассмотрение законопроекта в палате
- •Правительство
- •Структура правительства
- •Полномочия правительства
- •Способы ограничения делегированного законодательства
- •Формы парламентского контроля за правительством
- •Глава государства
- •Избрание главы
- •Импичмент
- •Судебная власть и местное самоуправление
- •Виды судебных систем
- •Местное самоуправление.
- •3 Модели:
- •Мсу во Франции
- •Судебный прецедент
- •Религиозные нормы
- •Доктрина
2. Федеративное государство: Австрия, сша, Бразилия, Швейцария, Индия, Малайзия, Канада, Бельгия
Федерация - это союз государство-подобных образований, обладающих собственной компетенцией и правом на внутреннюю самоорганизацию.
Государство-подобные – это похожие на государства, но не являющееся ими.
Признаки таких образований:
Имеют свою территорию
Свою компетенцию
Свои органы государственной власти
Свою правовую систему
Свое представительство в органах государственной власти.
Также у субъектов могут быть:
Своя конституция
Свое гражданство
Право на сецессию - обычно у субъектов федерации его нет (~ выход Сингапура из состава Малайзии 1969 г. и выход Бангладеша из состава Пакистана 1971 г.).
Виды федераций
1) По основанию возникновения
Конституционная - создается из унитарного государства.
Примеры: Бразилия, Бельгия, Австрия, ФРГ, Индия.
Договорная - возникает из союза ранее независимых государств.
Примеры: Швейцария - 3 контона решили объединиться для противостояния врагам.
США - основан переселенцами.
2) По основаниям выделения субъектов
Территориальная - национальный состав территории не учитывается. Нужна для обеспечения децентрализации и защиты независимости граждан.
Примеры: США, Бразилия, ФРГ, Австрия.
Национально-территориальная - субъекты выделяются исходя из национального состава территории. Бельгия, Индия.
Лингвистическая - субъекты выделяются исходя из языкового состава территории.
Примеры (= 2): Бельгия - есть три субъекта, выделенные по национальному признаку (регионы) и сверх этого территория по лингвистическому принципу разделена на сообщества, т.е. каждый бельгиец проживает сразу в двух субъектах федерации.
Индия - исходно была национально-территориальной федерацией, но по реформе 1956 г. границы субъектов федерации были изменены и определены по языковому составу территории.
3) По статусу субъектов
Симметричная - все субъекты обладают равным статусом.
Примеры: США, Бразилия, ФРГ, Бельгия, Австрия, Швейцария.
Асимметричная - отдельные субъекты обладают большей самостоятельностью, чем другие.
Примеры: Индия.
Индия
Особым статусом обладают северо-восточные штаты: Ассам, Сикким, Гоа, Андхра-Прадеш, Нагаланд, Манипур, Махараштра, Мизорам, Гуждарат.
Причина особого статуса: во времена колониального владычества Великобритании они были обособлены от основной территории как независимые княжества.
В настоящее время особый правовой статус заключается в следующем: ограничен в действии правовой статус федерального законодательства в действии обычного права религиозных и социальных практик народов, проживающих на территории данных штатов (правовые нормы в обычаях местного населения) - ст. 371-371i Конституции Индии.
Исходно особым статусом обладал штат Джамму и Кашмир (единственный имел собственную Конституцию и гражданство), но актом о реорганизации Джамму и Кашмира от 9.08.2019 г. данные льготы отменены. На территории штата созданы две союзные территории: Джамму и Кашмир с легислатурой + Ладакх (без легислатуры).
(ст. 370 Конституции Индии).
Кроме того, в федеративных государствах помимо субъектов федерации бывают территориальные единицы, не имеющие собственных органов власти и напрямую подчинённые центру:
Федеральный округ - это территория, на которой находится столица государства. Бразилия, США
Территории, на которых расположены объекты, наиболее значимые для государства, например, с т.з. их экономического потенциала или обеспечения безопасности (Индия, Бразилия).