Оглавление

КОНСТИТУЦИЯ И КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ 3

Сущность конституции 3

Конституционный контроль. 3

Модели конституционного контроля. 5

Способы обращения граждан. 6

ГРАЖДАНСТВО 6

ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА. 8

Концепции прав человека. 8

Классификации прав человека 8

Гарантии прав. 11

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ. 13

Виды политических партий. 15

Партийные системы 16

Политические партии и партийные системы 17

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СВОБОДЫ СОБРАНИЙ 18

ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ 19

Организация и проведение выборов: 21

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ 25

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА 27

Разграничение сфер ведения 34

Компетенция: 34

Контроль: 35

Структура парламента 35

Структура палат парламента. 37

Полномочия парламента 39

Законодательный процесс 40

ПРАВИТЕЛЬСТВО 43

Полномочия правительства 45

Глава государства 48

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 51

Местное самоуправление. 51

МСУ в США 53

МСУ в ФРГ 53

МСУ во Франции 54

МСУ в ЮАР 54

МСУ в Великобритании 54

МСУ в Казахстане 54

МСУ Китая и Ирана 54

ИСТОЧНИКИ ПРАВА 54

АКТЫ ПАРЛАМЕНТА 55

Англо-саксонская ПС 55

Романо-германская ПС 55

Китай 55

ОБЫЧАЙ 55

Великобритания 55

Китай 55

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ 55

РЕЛИГИОЗНЫЕ НОРМЫ 56

ДОКТРИНА 56

Лекция 04.09.2020

Конституция и конституционный контроль

1. Понятие и сущность конституции

2. Характеристика конституции Великобритании.

3. Структура конституции.

4. Виды конституционного контроля

5. Модели конституционного контроля.

Конституция – совокупность правовых норм, как правило обладающих высшей юридической силой, закрепляющая основы личности, политической и социально-экономических систем, форм правления и форм государственного устройства.

Сущность конституции

Подходы:

• В естественно-правовой концепции (правовая школа) – конституция — это гарантия прав и ограничение власти.

• Позитивистская школа: Конституция вершина иерархии правовых актов. Позитивисты не признают что-то, что не закреплено в правовых актах.

• Социологическая школа: конституция отражает соотношение сил в обществе. (силы – социальные группы, классы, либо социальные группы).

Конституция Великобритании:

Первая конституция Великобритании по принятию – договорная, т.к. принята как соглашение между феодалами и монархами.

Т.к. конституция не кодифицирована – она не является высшим среди законов.

Особенности структуры конституций:

1. Вынесение части информации в приложение. (перечень территорий, которые в государстве имеют особый статус, к примеру. Нужно на всякий случай всегда читать приложение).

2. Оформление поправок отдельными документами и включение их в текст конституции. (в американской конституции желательно перепроверять по поправкам)

Конституционный контроль.

(Фр, UK, ФРГ, США, ЮАР, Бразилия, Иран, Турция, Казахстан Китай)

КОНСТИТУЦИО́ННЫЙ КОНТРО́ЛЬ - дея­тель­ность спе­циа­ли­зи­ро­ван­ных, не­за­ви­си­мых в сфе­ре их пол­но­мо­чий от дру­гих вет­вей гос. вла­сти, ор­га­нов по про­вер­ке со­от­вет­ст­вия кон­сти­ту­ции го­су­дар­ст­ва за­ко­нов и иных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов (в отд. стра­нах – так­же не­нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов и дей­ст­вий выс­ших ор­га­нов го­су­дар­ст­ва). 

Классификация

1. ПО ХАРАКТЕРУ а) Судебный: Турция, ЮАР, Бр, ФРГ, США, Вб. б) Политический (осуществляется иными высшими органами власти). Китай только политический. Франция, Иран

2. ПО ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОРГАНАМ: а) внешний (осуществляется не тем органом, который принял конституционный акт) Франция, Казахстан, Турция, ЮАР, Бр, ФРГ, США. б) внутренний (осуществляется тем органом, который принял конституционный акт) Китай.

3. ПО ПРЕДМЕТУ ПРОВЕРКИ: а) формальный – проверяется процедура принятия акта. Китай Турция. б) материальный – проверяется содержание акта. Везде П: закон оспаривается из-за того, что не было людей, принимающих этот закон – формальный Если закон оспаривается из-за противоречия 6 статьи – материальный.

4. ПО МОМЕНТУ ПРОВЕДЕНИЯ а) предварительный контроль (проводится до вступления в силу проверяемого акта). Китай, Иран, ЮАР, Казахстан, Франция. б) последующий контроль (проводится после вступления в силу проверяемого акта). Бр, ФРГ, США, Турция, Вб, Франция, Казахстан

5. ПО НАЛИЧИЮ СВЯЗИ С КОНКРЕТНЫМ ДЕЛОМ: а) абстрактный (норма проверяется не в связи с ее применением в конкретном деле). Иран, Китай б) конкретный (норма применяется в связи с применением ее в конкретном деле). ФРГ, США, Вб.

6. ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ: а) факультативный контроль (проводится при наличии инициативы). Каз., Турц, Бр, ФРГ, США, Вб. б) обязательный (проводится в случаях, прямо предусмотренных в законе). Китай, Иран, Франция, ЮАР.

7. ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОСТИ ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЯ: а) консультативный контроль (решение не обязательно). Великобритания б) постановляющий (решение обязательно). Везде кроме Китая, Вб.

8. ПО ЮРИДИЧЕСКИМ ПОСЛЕДСТВИЯМ РЕШЕНИЯ: а) имеющие обратную силу на установленный законом период времени б) имеющие обратную силу на установленный органом конституционного контроля период времени в) не имеющие обратной силы.

Виды конституционного контроля
Страна	По моменту проведения	По связи с конкретным делом	По обязательности проведения	По обязательности принятого решения	По органу, осуществляющему контроль	По предмету	По объему
Франция	предваритпослед	абстрактн конкр	обязательнфакульт	постан	внешний политич	материальн	полн частичн
Казахстан	предваритпослед	абстрактн конкр	факульт	постан	внешний	материальн	полн частичн
Турция	послед	абстрактн конкр	факульт	постан	внешний судебн	формальн материальн	полн частичн
Иран	предварит	абстрактн	обязательн	постан	внешний, политич	материальн	полный
ЮАР	предваритпослед	абстрактн конкр	обязат факульт	постан	внешний судебный	материальн	полн частичн
Бразилия	послед	абстрактн конкр	факульт	постан	внешний судебный	материальн	полн частичн
ФРГ	послед	конкр	факульт	постан	внешний судебный	материальн	полн частичн
США	послед	конкр	факульт	постан	внешний судебный	материальн	полн частичн
Китай	предварит	абстрактн	обязательн	-	внутр политич	формальн материальн	полн
Великобр	послед	конкр	факульт	консульт	внешний судебный	материальн	полн частичн