Смешанная избирательная система.

Избирается: Часть мажоритарная система, часть пропорциональная система.

Такая система существует в ФРГ.

В многомандатном округе можно количество голосов привязывать к мандатам.

У избирателя 1) может быть только один голос; 2) может быть столько голосов, сколько мандатов – это кумулятивный вотум. 3) Голосов больше единицы, но меньше мандатов - ограниченный вотум.

Пропорциональная:

• Преференциальная система. Избиратели не просто голосуют за списки, а могут отмечать в них свои предпочтения. При определении партий кто из кандидатов получит мандат учитываются эти предпочтения.

• Панашаж (избиратели вправе отмечать свои предпочтения не в одном, а в нескольких списках).

Форма правления.

Форма правления – элемент формы государства, характеризующий порядок формирования и взаимоотношения высших органов государственной власти.

Порядок прихода к власти главы государства:

Монархия – власть переходит по наследству. Республика – выборный порядок.

Срок полномочий главы государства:

Монархия – неограничен (ограничен жизнью монарха) Республика – ограниченный срок.

Ответственность главы государства:

Монархия – монарх не несет ответственности, либо она ограничены Республика – глава несет ответственность.

ИСКЛЮЧЕНИЯ:

• Выборная монархия. В выборной монархии приход к власти монарху государства – монарх избирается главами субъектов федерации из их числа. (П: Малайзия и ОАЭ. Обе страны – федерации. Субъекты федерации – монархии. Несколько монархов объединились. Формально они равны. Они не спрашивают граждан, они сами выбирают главу государства из своего числа.)

• Президент как монарх – в некоторых государствах глава, который является президентом занимает пост пожизненно или передает пост родственникам. П: Казахстан, КНДР.

Монархия бывает:

• абсолютная (центр власти монарх),

• дуалистическая (центр власти монарх (исполнительная власть) и парламент (законодательная власть),

• парламентарная (центр власти парламент)

			монархия					республика
	абсолютная		дуалистическая		Парламентарная монархия		Парламентская республика			Президентская республика
Порядок прихода к власти			наследование					выборы
Порядок формирования правительства	Главой		главой		Правительство формируется парламентом с возможным формальным участием главы		Парламентом возможно с формальным участием главы			главой
Ответственность:
ГЛАВЫ			Не несет ответственности					импичмент
Глава ПРАВИТЕЛЬСТВА		Несет ответственность перед главой		Перед парламентом и перед главой		Перед парламентом			Несет ответственность перед главой
НИЖНЕЙ ПАЛАТЫ ПАРЛАМЕНТА	Нет парламента		есть		есть		Есть			Нет парламента
Премьер министр (это глава правительства)	нет		есть		есть		есть			нет
Контрасигнатура (подпись на актах главы государства, осуществляемая премьер министром или иным министром. Без которой данные акты недействительны)	нет		Может быть		есть		Есть			нет

Есть иные формы правления:

1. Суперпрезидентская республика Президент еще более сильный. Он имеет широкие чрезвычайные полномочия, может распускать парламент.

Такая форма правления распространена в латинской америке, азии и африке

2. Советская республика.

Не признается принцип разделения властей. Предполагается что вся власть принадлежит представительному органу.

3. Теократическая республика. В ней сильна религия. Глава государства является религиозным деятелем.

4. Смешанная республика. Сочетает признаки президентской и парламентской республик.

30.10.20

Политические гарантии (Гонконг и Макао):

- Имеют свои конституции

- Имеют свою законодательную компетенцию.

- Гонконг вправе участвовать в международных отношениях.

В качестве условных гарантий:

Гонконг – английский (бывш. метрополия) официальный язык

Макао – португальский (бывш. метрополия) официальный язык.

Особый статус у Тайваней. Он претендует на независимость.

Автономия Испании и Италии

В данных государствах есть множество автономий, обладающих значительной самостоятельностью так что данные государства называют регионалистскими и указывают, что их форма государственного устройства является переходной к федерации.

Примеры автономий Испании: 1) страна Басков; 2) Каталония; 3) Наварра

Примеры автономий Италии: 4) Сицилия; 5) Сардиния; 6) Фриули-Венеция-Джулия

Автономия Франции.

Франция — это государство, включающее различные языковые общности и поэтому возникают необходимые автономии.

Новая Каледония – бывшая колония.

Политические гарантии: Нумейское соглашение 1998 г., закон от 19 марта 1999 г.

Предусмотрена возможность достижения независимости на референдуме. Референдум 04.11.2018 – большинство высказались против получения Каледонией независимости.

• Есть конгресс (п. 2.1.1), сенат-хранитель обычаев. Все ссылки идут на Нумейское соглашение.

• Есть собственное гражданство

• Участвует во внешних полит. отношениях (конгресс, гражданство. П. 3.2.1).

Культурные гарантии:

1. Преподавание в школах канакского языка (п. 1.3.3).

2. Культурные предметы канаков отправляются в музей Новой Каледонии.

Корсика (правовой акт): кодекс территориальных коллективов (раздел 2 ч. 4). В 2003 был референдум, о предоставлении большей самостоятельности, но большинство населения высказалось против.

У Корсики основание для ее автономии является претензия на независимость.

Из политических гарантий у Корсики:

- право направлять премьер-министру предложения об адаптации актов, касающихся Корсики. (L4422-16 КТК).

Культурные гарантии:

• Преподавание корсиканского языка (L4424-5)

• Предусмотрена собственность Корсики на исторической памяти.

(во фр) Есть заморские департаменты и регионы, образованные из бывших колоний, но их статус близок к статусу иных муниципалитетов.