- •Информация об изменениях в конституциях:
- •Гражданство.
- •2) Социально-экономические права обеспечивают реализацию базовых потребностей человека:
- •Партийные системы
- •Правовое регулирование свободы собраний
- •Организация и проведение выборов.
- •Смешанная избирательная система.
- •Форма правления.
- •Федеративное государство.
- •Федерация.
- •Предназначение верхней палаты:
- •Структура палат парламента.
- •Полномочия парламента.
- •Законодательный процесс.
- •Рассмотрение законопроекта в палате
- •2) Акты правительства как правило хуже публикуются.
- •Виды судебных систем.
- •3 Уровня: регион департамент и комунна.
2) Социально-экономические права обеспечивают реализацию базовых потребностей человека:
-право на владение и распоряжение частной собственностью -право на труд, право на отдых, право на забастовку. ФРГ, ФР, Бразилия – трудовой договор на неопределенный срок. США – ТД на определенный срок. Во всех этих странах есть ограничения по времени рабочего дня. По этому рабочему времени есть минимальная оплата труда. В США предполагается, что право на труд – это запрет принудительного права труда. Т.е. предполагается, что работник может уйти в любой момент (это как гарантии работнику «расторжение трудового договора по его воле, НО ТОГДА АНАЛОГИЧНЫЕ ПРАВА ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ И РАБОТОДАТЕЛЮ)
Права на получение рабочего места (в разной степени Франция, ФРГ и Бразилия)
-право на социальное обеспечение -право на охрану здоровья модели страхования: 1) модель Уильяма Бевериджа (Бразилия, Великобритания) – соц. Страхование равное для всех, финансируется за счет налогов) и регулируется государством
2) Модель О. Бисмарка (Франция, ФРГ) – профессиональное страхование за счет взносов работодателей и работников. Система частная, но с участием государства.
3) Либеральная (США) – профессиональное страхование за счет взносов работодателей и работников, но система полностью частная и действует по законам рынка. -право на здоровую окружающую среду -право на образование и свободу образования.
Политические права
- избирательное право -свобода выражения мнений, слова, печати и информации -свобода собраний -право на объединение -право на участие в управлении делами государства.
Обязанности 1) обязанность соблюдать законы. 2) платить налоги 3) нести воинскую повинность.
Гарантии прав.
Институциональная гарантия – наличие органов, специализирующихся на защите прав человека. Омбудсмены (уполномоченный по правам человека) и Коллегиальные органы (Комиссии)
Процессуальные гарантии – т.е. процедура, направленная на защиту определенного права или группы прав. ампаро (вариант конституционного контроля в латиноамериканских странах). Процедуры habeas corpus (задержанное лицо имеет вправо о требовании направления его в суд для проверки основания задержания), habeas data (требование о защите персональных данных).
Защита прав человека органами конституционного контроля (последующий контроль по обращениям граждан)
Органы и должностные лица, обеспечивающие защиту прав человека.
Генеральная инспекция Ирана (входит в судебную власть)
Публичный защитник ЮАР
Комитет Бундестага по петициям (ФРГ)
Омбудсман парламента и службы здравоохранения (Великобритания)
США: Региональные омбудсманы
Department of transportation
Office of ombudsman (iowa state)
DCS ombudsman buro
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.
(Франция, Великобритания, ФРГ, США, ЮАР, Бразилия, Иран, Турция, Казахстан Китай)
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ПАРТИИ
ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ.
Понятие политической партии
Политические партии – объединение людей: * на основе приверженности определенной идеологии * стремящееся овладеть государственной властью или власть на ее осуществление.
Сущность полит. партии – стремление к власти.
Функции политических партий = признаки +
Представительство интересов социальных групп.
Кадровый резерв для власти (Их члены – потенциальные руководители страны, соответственно они готовят эти кадры)
Идеологическая – вырабатывает идеологию
Политическое просвещение – пропагандирует эту идеологию (партия доступным образом излагает ее для широких кругов населения)
Структуризация населения – разделение населения на группы в соответствии с их политическими убеждениями (сочувствие к партиям определяет политическое убеждение)
Координация деятельности ее членов через механизм партийной дисциплины
Разрешение социальных и политических конфликтов (противостояние партий в парламентах и на митингах – более приемлемый способ для общества решения социальных конфликтов, чем революции)
Правовой статус партий (Великобритания, ФРГ, США, ЮАР)
Создание партий и прекращение их деятельности
Явочная (США): для создания партий достаточно волеизъявления ее учредителей.
Явочно-регистрационная (ФРГ, ЮАР, Великобритания): для создания партии необходимо предоставить сведения о ней в уполномоченный орган.
При явочной системе учредители не обязаны никому предоставлять никакую информацию. А при явочно-регистрационной – передаются документы о партии и она проверяется.
Финансирование партий
Государственное
а) прямое (предоставление партии денежных средств)
б) косвенное (т.е. предоставление бесплатного эфирного времени, возмещение почтовых расходов, либо иных расходов на избирательную кампанию)
Критерии предоставления финансирования: 1) число полученных на выборах голосов; 2) число полученных мандатов (место выборного должностного лица. Деп. мандат/мандат главы государства).
Частное
Государство определяет кто именно не может финансировать политические партии.
Ограничения для субъектов:
Иностранные государства/физические/юридические лица/анонимные жертвователи (Они запрещены везде. Все 4 государства). (В США не анонимы, а лица, которые направляют средства не от своего лица)
Государственные органы и предприятия. (ЮАР и ФРГ)
Парламентские партии (партия, представленная в парламенте) и некоммерческие организации (ФРГ)
Корпорации и трудовые организации (США)
5) Из средств, полученных по государственному контракту (США)
Виды политических партий.
По идеологической принадлежности -правые -левые -центристские партии
Критерии деления на правых и левых: - отношение к реформам (левые – за; правые – против) - отношение к равенству (левые – за усиление равенства; правые – сохранение различий) - отношение к роли государства в экономике (левые – за усиление роли государства в экономике; правые – за уменьшение его роли)
Центристские – занимают равное положение между правыми и левыми.
Правые
Фашистские
Националистические
Монархические
Либеральные (центр)
Социалистические коммунистические
Левые
(начинаем с правых)
НАЗВАНИЕ партии |
Отношение к ЭКОНОМИКЕ |
Ценности (которые защищает партия) |
Отношение к внешней политике |
Национальный Фронт Франции |
Упрощение налоговой системы |
Выступает за республиканские ценности и ограничение ислама |
Сохранение места в Европейском Союзе при восстановлении суверенитета Франции |
Консервативная партия Великобритании |
Призывают к воздержанию от повышения налогов |
Выступают за традиционные ценности |
Увеличение роли ЮК во внешней политике |
Республиканская партия США |
Недопущение чрезмерного налогообложения |
Выступает за республиканские ценности и ограничение ислама |
За мировое лидерство США |
Центристская партия: Демократическая партия США |
Изменение налоговой системы для увеличения вклада состоятельных слоев населения |
За республиканские ценности, за защиту прав меньшинств. |
За мировое лидерство США |
ЛЕВАЯ: Лейбористская партия Великобритании |
Поддержка мелкого бизнеса путем снижения налоговых ставок |
Защита социальных прав |
Защита прав человека по всему миру |
Коммунистическая партия: Коммунистическая партия Франции |
Идея преодоления имущественного неравенства, преодоление финансового диктата банков |
Равенство и коллективизм. |
Фр остается в ЕС. При отказе ЕС от либеральных догм. |
Зеленые партии относятся к левым, или располагаются вне спектра (и не левые и не правые. Где-то около-центристы).
По представляемой социальной группе: -рабочие -крестьянские -буржуазные
По месту в политической системе: -правящие (имеющие парламентское большинство, либо те, от которых избран глава государства) -оппозиционные (не представленные в парламенте)
С точки зрения наличия фиксированного членства -кадровые (членства нет) Кадровые партии получали средства из единовременных взносов. -массовые (членство есть) Первыми массовыми партиями были партии рабочих, которые ввели членство и соответственно членские взносы для распределения бремени содержания партий на всех ее членов.
В настоящее время большинство партий – массовые.
Кадровые партии: республиканская и демократическая партии США и консервативная партия Великобритании.
