3 Уровня: регион департамент и комунна.

В каждом уровне есть представительный орган + глава. При этом на каждом уровне есть и представитель государства.

Совет присутствует везде, только в регионе он называется генеральным (регион самая крупная территориальная единица). В департаменте департаментский, а в комунне – Комунальный.

Роль главы в департаменте – председатель совета + есть отдельная должность представителя государства.

В комунне есть мэр, который является и главой и представителем государства.

ЮАР.

Есть два уровня (муниципальный и провинципальный). И везде есть совет и глава.

Великобритания:

Есть три уровня: гравство, округ и приход. Везде может местное самоуправление осущесвтлять совет, а в приходе еще и общее собрание.

Местное самоуправление казахстана.

Один уровень. Есть маслихаты (исполнительная власть) и акиматы (представительные органы).

Маслихаты напрямую подчинены правительству. Акиматы – самостоятельные.

Местное самоуправление Китая и ИРАНА.:

Осуществляют представительные органы, подчиненные общегосударственному парламенту.

Источники права

	Англосаксонская правовая семья (Великобритания, США)	Романо-германская (Фр+ФРГ+казахстан)	Мусульманская парвовая семья (Иран, турция)	Дальний восток (Китай)
НПА	+	+	+	+
Обычай	+	+-	+	+
Судебный прецедент	+
Религиозные нормы		+	+
доктрина	+

НПА:

Акты парламента: - Великобритания (статуты: публичные (распространяются на неопределенный круг лиц), частные (распространяются на определенных лиц), смешанные (содержат как публичные, так и частные нормы).

- Франция (конституционные (вносят поправки в конституцию), органические (принимаются по вопросам прямо предусмотренных в конституции).

- Китай (склонность кодификации (к принятию кодексов), отставание законодательного регулирования от развития общественных отношений)

ОБЫЧАЙ:

-Великобритания (конституционное соглашение. Возникают в практике высших органов государственной власти. В отличае от других обычаев они создаются специально. П: формирование правительства из парламентского большинства + способы решения конфликтов между палатами. Способы: 1) преодоление нижней палаты вето верхней палаты; 2) пинг-понг (челнок) – направление из палаты в палату, пока не примут решение.

-Китай.

Поправки в конституцию исходно рассматриваются руководством коммунистической партии.

СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ.

Это решение вышестоящего суда.

В решении выделяется та часть, которая является нормой и obiter dicta (попутно сказанное). Не все судебное решение является прецедентом.

Дело Мэрбери против мэдисона (ВС США). = право вс проверять законы на соответствие конституции. 1804 г.

(права человека): Дело Миранды (ВС США) = в нем признана недопустимость использования в суде показаний данных обвиняемым которого не предупредили о праве не свидетельствовать против себя и совещаться с защитником. 1966 г.

(Религиозные нормы): 1) религиозные тексты могут непосредственно включаться в конституцию (конституция Ирана). 2) институты, выведенные в религии закрепляются в законодательстве (принцип совещательности = наличие совещательных органов при главе государства.)П: есть в греции.

ДОКТРИНА.

В последнее время их использование сократилось.

П: практика США. При решении вопроса об импичменте президента правовой комитет парламента ссылался на позицию Э. Бёрка о том, что основанием импичмента могут служить не только противозаконные, но и просто аморальные деяния.

Регламентарная власть – собственные полномочия правительства