Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекция.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
8.53 Mб
Скачать
  1. Президент сша осущ внутреннюю и внешнюю политику государства.

  2. Назначение отдельных должностных лиц ( послы, консулы, другие официальные представители, судьи ВС США, иных должностных лиц, которые конституционно не урегулированы (главы агенств, департаментов, служб, которые действуют при президенте)) Назначение осущ не самостоятельно, а при участии Сената. Все должен сенат подтверждать. В конституции есть случаи, когда без участия Сената (любых должностных лиц, если это происходит между сессиями, на краткосрочный период, до окончания сессии). Президент не вправе участвовать в прекращении полномочий должностного лица, так как в качестве конституционно-правовой отвественности президент не выступает.

  3. Право президента потребовать письменного отчета от любого высшего должностного лица в каждом из исполнительных департаментов. Полномочия на любой вопрос, речь об отчётности данных органов перед президентом.

  4. Раздел 3 ст 2 конституции, президент сша заботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись. Полномочия в сфере законодательного процесса:

  1. Не обладает правом законодательной инициативы, однако, есть отлагательное вето (ст 1 раздел 7 конституции). Раздел 3 ст 2 вето можно преодолеть, если обе палаты парламента проголосуют «за» 2/3 от каждой палаты.

  2. Раздел 3 ст 2 связан с чрезвычайными полномочиями президента – созывать внеочередное собрание конгресса.

В сфере внешнеполитических отношений

  1. вправе заключать международные договоры. При участии Сената, с согласия Сената, либо по совету Сената. В дальнейшем он сам ратифицирует своим указом международный договор. Внешне политические полномочия федерального правительства имеют источником не конституцию, а природу полномочий президента США. Дело США против Кёртис Райт экспорт корпорейшен 1936 год.

  2. Полномочия в сфере обеспечения гос безопасности.

  • Президент США – главнокомандующий армией и флотом США.

  • Чрезвычайные полномочия – вправе объявлять и прекращать чрезвычайные положения.

  • Вправе, в период ЧП совершать экстраординарные действия вплоть до применения сил армии и национальной гвардии, для подавления мятежей, восстановления порядка. Акт 1976 года «о национальном чрезвычайном положении» - его полномочия в период ЧП там. Акт 1973 года «резолюция палат о военных полномочиях»

  1. Квазисудебное полномочие- президент вправе давать отсрочку исполнения приговора и принимать решение о помиловании, за преступление против США, не может принимать решение, если дело об импичменте.

Прекращение полномочий президента:

  1. Истекает срок полномочий.

  2. Досрочно:

  • Смерть президента.

  • Отставка по собственному желанию

  • Неспособность осуществлять полномочия по состоянию здоровья.

  • Импичмент президента.

Не предусмотрены срочные выборы, в период действует вице-президент

Импичмент.

Раздел 4 ст 3 конституции, президент несёт конституционную ответственность в случае гос измены, взяточничества или иного тяжкого преступления или проступка. Ответственность в виде импичмента.

Гос измена ст 3 – необходимо понимать ведение войны против них или присоединение к их врагам, оказание врагам помощи и поддержки.

Понятие тяжкого преступления и проступка конституционно не урегулировано.

Импичмент – это политическая ответственность, поэтому цель отстранить от должности.

Процедура импичмента раздел 2 ст 1, исключительное право выдвигать обвинение против главы государства принадлежит палате представителей(нижней палате), а принимать решение – исключительное полномочие Сената(верхней палате).

Должны быть сформулированы конкретные обвинения.

Когда документы поступают в сенат, он выступает как квазисудебный орган, там председательствует судья ВС США. Само заседание происходит по судебным принципам (состязательность, свидетели). Принимается обвинение, если за него проголосуют не менее 2/3 присутствующих на заседании сенаторов. У каждого сенатора один голос.

Неспособность президента по состоянию здоровья.

Требуется установление юр факта – неспособности. Раздел 3,4 поправки 25 конституции. Президент самостоятельно, либо вице-президент с большинством голосов глав департаментов должны обратиться с заявлением одновременно в палату представителей и сенат. После такого обращения полномочия президента выполняет вице президент.

Предусмотрено прекращение, если президент самостоятельно подаст заявление одновременно в палаты о том, что отпали обстоятельства, по которым он был не способен исполнять свои функции. В течении четырёх дней вице-президент должен тоже отправить заявление в обе палаты, что президент может осуществлять свои полномочия.

Администрация президента.

Конституцией не предусмотрено формирование президента, но есть исполнительные департаменты раздел 2 ст 2.

Кабинет президента – отдельные исполнительные департаменты, состоит из руководителей исполнительных департаментов, которые назначаются президентом с согласия Сената. Носит совещательный характер, не вправе издавать свои акты.

Состав- вице-президент, а также главы 15 департаментов и генеральный прокурор.

Главы департаментов:

  • гос департамент

  • Департамент внутренних дел

  • Труда

  • Сельскохозяйственной политики

  • Торговли

  • Обороны

  • Образования

  • Энергетики

  • Здравоохранения и соц обеспечения

  • Внутренней безопасности

  • Транспорта

  • Финансов

  • По делам ветеранов

  • Жилищного и промышленного строительства

  • Коммерции.

Также приравнены к ним:

  • Глава администрации «белый дом»

  • Руководитель агенства по защите окружающей среды

  • Отдел управления и исполнения бюджета.

  • Торговый представитель США.

  • Руководитель миссии США при ООН

  • Руководитель совета экономических консультантов.

  • Руководитель управления малым бизнесом.

Исполнительный офис (администрация президента) – обеспечительный аппарат президента, обеспечивающий последним эффективное исполнение своих обязанностей.

Состав :

  • Совет безопасности США

  • Отдел об исполнении бюджета.

  • Пресс секретариат.

Он готовит документы президенту, разрабатывает его акты.

Конгресс – состоит из двух палат.

Соседние файлы в предмете Конституционное право зарубежных стран