
- •Регулятивная -
- •Гарант стабильности в обществе и государстве:
- •Фиксация существующих правовых отношений в государстве.
- •По форме:
- •Акты органов конституционного контроля.
- •По времени осуществления:
- •По форме
- •Право на судебную защиту
- •По организационной форме:
- •По порядку формирования пп
- •В зависимости от уровня проведения выборов:
- •По основанию проведения выборов
- •По процедуре проведения:
- •Равенство избирательных прав.
- •Тайность.
- •Совокупность принципов альтернативности выборов и их реальности.
- •По основанию формирования:
- •По количеству мандатов
- •От порядка формирования.
- •Мажоритарная.
- •Пропорциональная.
- •Естественная квота.
- •Делителей.
- •Смешанная избирательная система.
- •Методы и способы осуществления государственной власти.
- •Парламентарная.Пповлчьстмтминистр значающее
- •Президентская
- •Смешанная
- •Законодательные акты автономий в большинстве случаев принимаются ими не самостоятельно, а при участии центра.
- •В политических автономиях всегда есть представитель из центра.
- •Сицилия
- •3. Собственная система законодательства
- •4. Собственная компетенция
- •5. Государственная собственность субъекта
- •3. Государственный орган
- •1. Принятие законов
- •4. Финансовая (утверждение и контроль за исполнением бюджета)
- •6. Решение вопросов войны и мира
- •Ценз гражданства.
- •Наличие свободного мандата.
- •Лицо, принадлежащее определенной династии и занимающее свою должность как правило пожизненно (монарх) не несёт никакой ответственности.
- •Оседлости. Гражданин должен проживать на территории государства определенный срок. В сша 14 лет.
- •9. Статья
- •10. Статья
- •11. Статья
- •5. Переизбрание одного и того же лица разрешается только один раз.
- •В зависимости от партийного состава:
- •По способу формирования правительства
- •Перед главой государства:
- •4. Разрабатывает проекты законов и указов.
- •6. Разрабатывает проект общего плана государства.
- •7. Разрабатывает проект закона ежегодного государственного бюджета.
- •Раздел V кабинет
- •15. Статья
- •Раздел II. О федеральном правительстве.
- •Наличие гражданства по рождению.
- •Достижение 35 лет
- •Ценз оседлости 14 лет.
- •Президент сша осущ внутреннюю и внешнюю политику государства.
- •Раздел 3 ст 2 конституции, президент сша заботится о том, чтобы законы добросовестно исполнялись. Полномочия в сфере законодательного процесса:
- •Раздел 3 ст 2 связан с чрезвычайными полномочиями президента – созывать внеочередное собрание конгресса.
- •Полномочия в сфере обеспечения гос безопасности.
- •Раздел 4 ст 3 конституции, президент несёт конституционную ответственность в случае гос измены, взяточничества или иного тяжкого преступления или проступка. Ответственность в виде импичмента.
- •Нижняя – палата представителей
- •Верхняя – сенат.
- •Контроль за деятельностью правительства
- •2 Палаты – национальное собрание и сенат.
Конституционные законы. В Италии: который вносит поправки в конституцию, и который выполняет функции Фкз, по вопросам конституции
Органические законы. (В ряде стран функции ФКЗ, то есть по вопросам конституции. Выделяют только в ряде стран)
Акты делегированного законодательства. Парламент передает свои полномочия органу какому-то (Франция, Великобритания)
Акты ОИВ. (Президентские республики –президент, парламентарные –правительство)
Акты органов конституционного контроля.
Принцип международного права и международные договоры. (Греция, Франция-договоры или соглашения, ратифицированные должным образом, , имеют силу, превышающую силу внутренних законов. ФРГ – международные договоры не имеют приоритет перед национальным законодательством, а принципы международные обладают. США – если сенат ратифицирует, то международные договоры –примат перед национальным законодательством, а если вносит поправки в него, то это обычный закон, не имеющий примата перед национальным законодательством.
Религиозные нормы. В государствах шариата:
Фетва –мнение муфтий по отдельным вопросам (религиозных лиц)
Кияс-решение правовых дел по аналогии (судебные прецеденты)
Иджма (решение практических вопросов судьями, с точки зрения религии ). Приобретают силу закона негласно, и если кто с ней не согласен, то им капец.
Коран
Суна.
Тема: Конституционный контроль
Конституционный контроль – деятельность специально на то уполномоченных государственных органов, направленная на обеспечение верховенства конституции , на предупреждение издания не соответствующих конституции нормативных актов, на установление и устранение неконституционных законов или иных нормативных актов или действий и в случае необходимости толкования конституции и законов.
Конституционный надзор: не отменяет закон, но может приостановить.
Уполномоченный по правам человека
Прокуратура
Парламент
Глава государства.
Конституционный контроль-постановляющий (право отмены)
Две системы КК:
Американская (все суды). Индия, Япония, Норвегия.
Европейская (специализированный судебный орган). Парламент не может одновременно осуществлять КК, поэтому надо создать спец орган. Впервые- в Австрии. Судебный орган в ФРГ, Греции, Польше, Румынии, квасизудебный Казахстан (Конституционный совет)
Процедура ампаро – механизм специализированного конституционного контроля, направленный на защиту основ конституционного правопорядка, а именно : конституционных прав и свобод граждан и ЮЛ, компетенции ОГВ от посягательств со стороны иных органов и должностных лиц, что осуществляется посредством самостоятельного внесения решения о конституционности или неконституционности обжалуемого решения, а также судопроизводства, возбуждаемого по инициативе потерпевшей стороны и влечет за собой установленные законодательством правовые последствия только для сторон рассматриваемого дела.
Особенности:
По процедуре ампаро могут обращаться только физические, юридические и должностные лица
Могут обращаться только в защиту тех прав, которые закреплены в конституции
Когда использованы все механизмы защиты (в ЕСПЧ-когда исчерпаны все внутригосударственные механизмы)
Применяется только к сторонам дела. (Норма неконституционна только к тем лицам, которые обратились по процедуре ампаро).
КК-не единственная форма контроля, есть еще религиозный контроль (страны Шариата), политический контроль (Китай, Лаос, Куба, там как такового КК нет)
Виды КК: