Конституционное право зарубежных стран

Кузнецова Светлана Сергеевна.

4.09.15

Тема: источники конституционного права в зарубежных странах.

Понятие источников КП – какой-то правовой акт, содержащий юридические нормы, регулирующий определенную группу юридических отношений, составляющий предмет КП.

Но не везде, в Иране – Коран и сунна (религиозные нормы)

Виды источников КП:

1. Конституция (основной закон-ФРГ)

2. Конституционные законы

3. Органические законы, которые принимаются по прямому предписанию конституции

4. Ординарные законы

5. Акт делегированного законодательства - издание правительством по уполномочию парламента нормативных актов, фактически обладающих силой закона впорядке уступки (делегирования) парламентом правительству некоторых своих исключительных законодательных полномочий.

6. Акты органов исполнительной власти

7. Акты органов конституционного контроля

8. Международные договоры и международные принципы

9. Судебный прецедент

10. Конституционный обычай

11. Религиозные нормы(Коран,Кияс,сунна - Священное предание мусульман о жизни Магомета, дополняющее Коран)

12. Догмы права (доктрина) – общепризнанное мнение в науке (Канада , Бельгия)

13. Акты органов правящей партии

Конституция - органический и фундаментальный закон нации или государства, писанный или не писанный, определяющий концепцию и характер управления путем формулирования основных принципов, на основании которых должно формироваться государство, организующее государственную власть и осуществляющее распределение и определение границ, полномочий между ОГВ, а также степень и механизмы осуществления суверенных полномочий. Определение 19 века.

Конституция

1. Как форма - источник права обладающий особой юридической силой, который устанавливает принципы и рамки деятельности органов государственной власти, а также провозглашает правила и принципы, которыми данные органы должны руководствоваться при осуществлении своей деятельности.

2. Как функция общая система управления государством, совокупность норм, доктрины толкования, которые учреждают и регулируют кправление власти

3. Ценностный подход органами гос

Признаки:

1. Учредительная функция

2. Регулятивная функция.

Конституции многих государств не только учреждают государство, но и являются основой для возникновения многих институтов (например, политические партии, судебная система).

Регулятивная регулирует существующие общественные отношения, либо доведение их до совершенства.

Функции:

1. Учредительная- Определение структуры гос власти и органов управления

2. Регулятивная -

3. Идеологическая. Конституция Франции-права человека, как основная ценность. Мальты – нейтральное государство, стремящееся к миру и отказывается участвовать в любых военных действиях.

4. Мировоззренческая. Близка к идеологической. Больше направлена на воспитание граждан.

5. Гарант стабильности в обществе и государстве:

• Конституция имеет гарантии стабильности ее текста

• Механизмы для усложнения внесения поправок в конституцию

• Предрешение возможных споров между уровнями гос власти (разграничение полномочий)

• Закрепляет механизмы конституционно-правовой ответственности (роспуск ГД, отставка правительства)

6. Фиксация существующих правовых отношений в государстве.

7. Декларативная. Закрепляет декларативные нормы, к которым мы стремимся.

Признаки конституции:

1. Высшая юридическая сила. Ни один НПА не противоречит конституции.

2. Прямое действие конституции

3. Стабильность и гарантированность конституции

4. Общеобязательность как в пространстве, времени, так и по кругу лиц.

5. Легитимность. Признание народом

6. Учредительный характер.

8. Механизмы вмешательства в деятельность власти в результате ЧС

Виды:

1. По форме:

• Писанная.

• Кодифицированная (один документ) США 1967 год

• Не кодифицированная (несколько) Швеция (4 акта. «О формах правления», «акт о престолонаследии 1810», «акт о свободе печати 1849», «акт о свободе высказываний 1991») , Израиля.

• Не писанная. Великобритания, Новая Зеландия. (Законодательные акты, конституционные обычаи, доктрина, судебная практика) Великобритания: «Великая хартия вольностей» (Магная карта) 1215 год. «Билль о правах» 1789 года. «Хабиас корпус акт» 1779, «акт об устроении престолонаследия» 1701, «акт об объединении с Шотландией» , «акт о парламенте» 1911 года. «Акт о пэрах» 1958, «акт 1963», «акт о палате общин 1978»

2. По порядку принятия:

• Октроированные (дарованные). Бельгия (оформлен актом короля), Монако (князем)

• Народные.

• На референдуме (Франция, Испания, Мьянма, Турция, Казахстан)

• Парламентом (Греция, Китай – принята всекитайским собранием народного представительства)

• Учредительным собранием (Индия, Бразилия)

3. По порядку внесения в них изменений

• Гибкие – поправки вносят в таком же порядке, как и принимаются обычные законы (Индия – ст. 368 когда законопроект принят каждой палатой, законопроект должен быть представлен президенту, Великобритания)

• Жесткие – поправки вносятся в усложненном порядке(РФ, Франция - рефендум, США, КНР)

• Комбинированные

4. По времени действия:

• Постоянные

• Временные (Конституция Ирана 1971 году принята как временная в 2004 году стала постоянной. ) конституция Сомали 2012, Непала 2007 года, с марта 2004 года по 15 октября 2015 Ирака,с 2011 в Ливии временная декларация.

5. По форме правления:

• Монархические

• Республиканские

6. По форме государственного устройства:

• Федеративные

• Унитарные

7. По уровню:

• Общефедеральные

• Конституции субъектов

Отдельно нетипичные конституции. Религиозные (Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии) конституция-нормы Корана и Суны.

Иные источники: