лекция 15.10

Свобода собраний и манифестаций

Собрание – намеренное и временное присутствие в общественном месте группы лиц с целью выражения общих интересов

Собрание следует определять как мирное, если его организаторы имеют мирные намерения, а само собрание имеет ненасильственный характер.

Мирным является даже такое поведение, которое может раздражать или обижать др. лиц, а также создаёт помехи действиям третьих лиц.

Стандарты венецианской комиссии:

1. Презумпция возможности проведения (Свобода собраний

Презумпция – порядок проведения меро бывает спонтанный, уведомительный, разрешительный (следовательно презумпции нет)

2. Позитивные обязательства государства

Например, обеспечение чистоты после собрания

Деятельность ОГВ (администрации и тд) должны помогать в организации (например, помочь заполнить бланк)

3. Законность

Во многих гос-вах подробно регламентирован порядок и процедура орг собраний

4. Ограничения должны быть пропорциональны

Минимальны, соразмерны, достигать своей цели

5. Равноправие. Каждый (лица, проживающие) должен свободно реализовать свое право.

6. Ограничения (то есть не абсолютная свобода, подлежит некоторым ограничениям)

7. Эффективное администрирование (3 субъекта)

Мы, организаторы

ОГВ, органы исп власти

Правоохр органы

Все субъекты должны содействовать

8. Ответсвеноть регулируещего орана (можно обжаловать в суд)

Тройной тест:

1. Предусмотрены законом

2. Цель должна быть необходимоц в демократ обществе

3. Ограничение должно быть пропорциональным

Польша:

Собрание – не менее 15 чел-ек

Цель, место ,кол-во учатсников

Субъекты реализации свободы мирных собраний

Свобода относится к категории политических прав и свобод – право организовывать собрания часто принадлежит гражданам.

+ ЮЛ, зарег и незарег объединения

+ право участвовать в мирных собраниях часто …………….

Особенности реализации свободы собраний в зс

Порядок организации:

«Свободный», без уведомленичя – (спонтанный) ФРГ – меро в закрытом пространстве , В США если не касается общественных мест

Уведомительный – самый распростарненный

Разрешительный – КНР, Казахстан, Иран, США, если общественное место

США

ДОПИСАТЬ

Ограничения:

1. По субъектому составу

2. По внешнему виду участников

3. По целям

4. По месту проведения

5. По времени проведения (почитать великобританию, что могут запретить всем на 3 месяца)

Политическое партии в ЗС

Объединение – организованное и независимое некоммерческое образование, добровольное, наличие общих целей.

Свобода ассоциаций –

Пезумпция в пользу законности создания

Обязанность гос-ва цуважить, защищать и способствовать осуществлению свобоыд объединений

Свбода создания объединений и членства в них