Вопрос №61. Особенности становления современного российского государства: форма правления, форма государственного устройства, политический режим.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА — это территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ — это способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил.

Форма правления

По конституции РФ Россия характеризуется как государство с республиканской формой правления. По конституции баланс исполнительной и законодательной властей выстроен так, что Россия определяется как смешанная республика (также такую форму правления можно обозначить как президентско-парламентскую, полупарламентскую или полупрезидентскую республику), сочетая в себе черты президентского и парламентского республиканского правления

Форма государственного устройства

По своему государственному устройству Российское государство является федерацией: 1) добровольное вхождение в состав Федерации субъектов РФ; 2) равноправие субъектов; 3) самоопределение народов, наций и национальностей; 4) государственная целостность; 5) разграничение полномочий между федеративными органами государственной власти РФ и органами власти субъектов.

Политический режим

Государственно-правовым режимом Российской Федерации является демократический режим. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, гарантировать которую обязывается государство. Единственным источником власти объявлен народ. Гарантированы права и свободы, разделение властей

Вопрос №62. Отрасль и институт права: понятие и классификация.

ОТРАСЛЬ ПРАВА — это обособленная совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения.

Признаки отрасли права:

• особые предмет и метод правового регулирования;

• специфические отраслевые принципы (например, для гражданского права характерны принципы всеобщности защиты гражданских прав, полного восстановления нарушенного положения субъектов гражданского права, презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений; для семейного права принцип равноправия мужчины и женщины в семейных отношениях и т.п.);

• особые правовые режимы (например, для уголовного процессуального права характерны процессуальные правовые режимы; для семейного права - договорный и законный; для финансового права - валютный, налоговый; для земельного права режим особого землепользования; для конституционного права режим лиц без гражданства, режим беженцев и вынужденных переселенцев и т.д.);

• обособленное, как правило, кодифицированное законодательство (например, в гражданском праве таким актом выступает ГК РФ, в уголовном - УК РФ, в уголовно-исполнительном - Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в семейном - Семейный кодекс РФ и пр.).

Существуют следующие отрасли права:

1. конституционное (государственное) право; - ведущая отрасль права, предметом регулирования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности (конституционные права, свободы и обязанности), форма правления и государственного устройства. Нормы конституционного права содержатся в конституциях и иных конституционных законах (например, в федеральных конституционных законах о Конституционном Суде РФ, о референдуме в Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в РФ и т.п.). Доминирующий метод - императивный, хотя используются и иные.

2. гражданское; регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. Оно закрепляет отношения собственности и иные неимущественные отношения, складывающиеся между различными организациями, организациями и гражданами, между гражданами. Нормы гражданского права содержатся в ГК РФ, в других законах. Основной метод - диспозитивный, хотя используются и иные.

3. административное; регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. Нормы административного права определяют структуру и компетенцию министерств, ведомств, их управлений, отделов, порядок деятельности различного рода предприятий, учреждений просвещения, здравоохранения, культуры и т.д. Преобладающий метод - императивный, хотя используются и иные.

4. уголовное; охраняет от преступных посягательств права и свободы личности, конституционный строй, частную и государственную собственность, общественную безопасность и общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, правосудие и порядок управления и т.п. Нормы уголовного права содержатся в УК РФ. Основной метод – императивный.

5. земельное;

6. трудовое;

7. семейное;

8. уголовно-исполнительное;

9. земельное;

10. экологическое (природоохранное);

11. финансовое;

12. уголовно-процессуальное;

13. гражданское процессуальное и др.

ИНСТИТУТ ПРАВА — это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида.

Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт - лишь их вид. Институт - гораздо меньшая, по сравнению с отраслью, совокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль трудового права включаются институты дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и т.п.

В качестве примера можно привести институт гражданства, рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, трудового договора, лишения свободы, сроков давности, референдума и пр.

Институты подразделяются на виды:

• в зависимости от сферы распространения - на отраслевые (институт наследования) и межотраслевые (институт частной собственности);

• в зависимости от характера - на материальные (институт подряда) и процессуальные (институт возбуждения уголовного дела);

• в зависимости от функциональной роли - на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к уголовной ответственности).