Вопрос №57. Основные формы реализации права.

Реализация права — это вся правореализационная деятельность, охватывающая процессы правотворчества, исполнения конституций, законов и подзаконных актов, правоприменения и официального толкования, процедуры контроля за соблюдением принципа разделения властей, принципа законности в деятельности государственных органов и многое другое.

Принимая соответствующие нормативные акты, правотворческие органы рассчитывают на их реализацию в общественных отношениях.

Формы реализации права:

1. Соблюдение

2. Исполнение

3. Использование

4. Применение

Сторона правоотношения, наделенная субъективным правом, реализует его в форме использования. Использование права представляет собой осуществление субъектами права предоставленных им прав по своему усмотрению, т.е. состоит в совершении субъектом права дозволенных правом действий, например, в случае вступления наследника имущества в права наследства после смерти наследодателя.

Вторая форма реализации права исполнение - совершения конкретных действий по отношению к управомоченной стороне, вытекающих из содержания обязанности. Исполнение права предполагает обязательное совершение субъектами права действий, предусмотренных правовыми нормами. Данная форма реализации права требует активных действий субъекта права, причем обязанность признается исполненной в том случае, если она выполнена вовремя, в надлежащем месте и надлежащим образом, например, тогда, когда лицо возвращает взятую по договору займа денежную сумму.

Третья форма реализации права соблюдение воздержание субъектами права от совершения запрещенных правом действий. Соблюдение – пассивная форма реализации правовых предписаний, поскольку от субъекта права не требуется совершения каких-либо специальных действий по воплощению требований норм права, например, тогда, когда работник не нарушает установленные в учреждении правила внутреннего трудового распорядка.

Особой формой реализации права является применение права - использование, исполнение и соблюдение субъективных прав и юридических обязанностей с помощью и под контролем властного государственного органа. Такая форма реализации имеет место, например, в случае, когда заключение или расторжение брака осуществляется путем официальной государственной регистрации.

Вопрос №58. Основы государственной власти.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ — это система отношений господства и подчинения, воплощенная в государственно-правовых институтах.

Прежде всего следует подчеркнуть социальную (человеческую) природу государственной власти, несмотря на всю ее специфику, отличия от иных властных явлений:

• государственную власть осуществляют люди в качестве должностных лиц, органов, форм непосредственной демократии, и ее деятельность направлена на конкретных людей в качестве граждан (поданных), лиц без гражданства, беженцев и др.;

• одним из необходимых условий стабильности и эффективного функционирования государственной власти является ее социальная база, т.е. те слои, классы, группы, на которые она опирается в своей деятельности;

• в нормальных условиях государственная власть совершенствуется вместе с человеком и обществом, степень ее развитости зависит как от уровня развития экономики, культуры, географических, этнических, религиозных факторов, так и от уровня взаимоотношений с институтами гражданского общества. В частности, ослабление социального контроля над властью влечет, с одной стороны, возникновение бюрократизма, когда аппарат власти начинает работать только на себя, с другой стороны, рост «властного нигилизма» среди населения, потерю доверия к власти, сокращение ее социальной базы.

Важнейшей чертой государственной власти является ее политико‑идеологическая природа :

• это власть публичная, «оторванная» от общества, возвышающаяся над ним и вместе с тем узурпирующая право выступать от его имени;

• она представляет и защищает интересы определенных социальных слоев, классов, которые отражаются в программных документах политических партий, борющихся за власть, формирующих в конечном счете органы государственной власти;

• идеологическая составляющая данной черты заключается в обосновании нравственного характера целей политических партий, движений и методов их достижения, а также в идеологическом сопровождении процесса реализации государственной власти.

Значение нормативно‑правовой природы государственной власти раскрывается через следующие положения:

• реальной, легитимной и легальной власть становится тогда, когда она закрепляется в конституции и других нормативных правовых актах государства и общества;

• конституированная власть представляет собой неисчерпаемую до известных пределов совокупность (систему) политико-правовых полномочий и ответственностей, распределенных между органами государственной (политической) власти;

• власть реализуется постоянно и иерархически последовательно в системе властных отношений путем осуществления полномочий и ответственности компетентными государственными органами.

Государственная власть — это система отношений руководства и подчинения, концентрированное выражение разума, воли и силы определенных социальных слоев или всего народа, содержащих политико-правовые полномочия и ответственности и реализуемых компетентными государственными органами.