Вопрос №50. Основные закономерности возникновения, функционирования и развития права и государства.

-объективная, существенная, устойчивая, повторяющаяся связь общего характера между государством и правом, рассматриваемая в процессе эволюции государства и права; объективный анализ государства и права независимо от их временных и пространственных характеристик, анализ взаимосвязей данных институтов с другими социальными институтами.

Одна из основных закономерностей эволюции государства заключается в том, что по мере совершенствования цивилизации (как совокупности материальных и духовных достижений общества) и развития демократии оно превращается из примитивного, «варварского» образования принудительно-репрессивного характера в политическую организацию всего общества, где активно функционирует весь комплекс институтов государства, обеспечивая равновесие социальных и политических сил, устойчивое развитие социума.

Исторический процесс идет от несовершенного, неразвитого государства, выступающего преимущественно в виде диктаторской государственной власти, к развитому государству, где по нарастающей реализуются народовластие, экономическая и политическая свободы личности.

Основная закономерность предопределяет и другие тенденции функционирования и развития государства.

Демократически развивающееся общество нуждается в том, чтобы его разносторонние объективные потребности были в центре внимания государства, такое общество стимулирует развертывание общесоциальных функций государства. Здесь исток новой закономерности развития современного государства — возрастание его социальной роли в жизни общества. Названная закономерность проявилась в полной мере во второй половине XX в. Государство стало распространять свою организующую и направляющую деятельность на экономическую, социальную и культурную сферы жизни общества через вновь создаваемые учреждения и органы — министерства экономики, труда и социального обеспечения, культуры, образования, по делам молодежи и др.

Все большее значение в жизни государства и общества приобретает право. Данная закономерность проявляется в реальном развитии конституционно-правовых механизмов, сдерживающих политическую власть, вводящих ее в четко очерченные законные рамки, в становлении независимого правосудия, повышении роли закона и ограничении ведомственного нормотворчества.

По мере своего развития государство все более становится «государством человека», в котором человек, его прирожденные, неотъемлемые права и свободы, нравственно-духовные гуманитарные основы его бытия выдвигаются на первое место.

Последовательное развитие получают институты либеральной демократии — федерализм, парламентаризм, свободные выборы, муниципальное самоуправление, независимые средства массовой информации.

Возникающие глобальные проблемы как позитивного характера (мировой рынок, информационная революция и т.д.), так и негативного плана (энергетический кризис, наличие ядерного оружия, терроризм и др.) обусловливают новую тенденцию — все более тесного сотрудничества раз‑ личных государств при решении этих проблем, а также сближения, взаимодействия культур и народов.

При рассмотрении вопроса о тенденциях развития государства следует иметь в виду следующее. Во-первых, здесь названы лишь общие закономерности эволюции государств, и перечень их не является исчерпывающим и данным навсегда, так как некоторые из них могут видоизменяться, нейтрализовать друг друга, другие — оставаться невыявленными. Во-вторых, закономерности в качестве устойчивых связей могут существовать лишь на протяжении определенного исторического периода, потом они исчезают или перерастают в другие связи и отношения. В истории того или иного государства нередко наблюдаются долгие периоды «застоя», стагнации, подчас «зигзаги», повороты назад, особенно тогда, когда власть используется в групповых, классовых, клановых, личных интересах, подчиняется идеологическим партийным установкам.