Вопрос №49. Определение понятия и признаки государства.

ГОСУДАРСТВО — это политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе.

1. Государство — это территориальная организация населения. Государство имеет строго локализованную территорию, на которую распространяется его суверенная власть, а население, на ней проживающее, превращается в подданных или граждан государства. Возникают, таким образом, пространственные пределы государства, в которых появляется новый правовой институт — подданство или гражданство.

2. Неразрывная связь, взаимозависимость и взаимодействие государства и права. Неразр.Связь – объединяют такие факторы как: социальная среда, территория, эк. основа, политическая природа, социальное назначение, нравственно духовное содержание соответствует степени развития общества. Взаимозависимость и взаимодействие - Ги П не могут существовать друг без друга. П юридически оформляет государство и государственную власть и тем самым делает их легитимными. Г осуществляет свои функции в правовых формах.

3. Наличие у государства публичной (политической) власти. Принципиальные отличительные характеристики публичной государственной власти состоят в следующем:

• она является публичной (политической) властью, так как «оторвана» от общества, возвышается над ним и одновременно представляет интересы всего общества и выступает от его имени;

• реально воплощается в профессиональном слое управленцев (чиновников), состоящих на государственной службе, работающих в государственных органах, которые в совокупности образуют государственный аппарат (механизм);

• осуществляется государственными органами, которые используют при этом имеющиеся экономические, организационные и иные ресурсы;

• реализация государственной власти обеспечивается ее авторитетом, политическим и правовым сознанием населения, управленческими технологиями и в конечном счете государственным принуждением. Решающая роль в осуществлении принуждения принадлежит специальным формированиям и учреждениям (армии, полиции, тюрьмам и т.п.).

4. Государственный суверенитет — это политико-правовое свойство (признак) государства, выражающий верховенство и независимость государственной власти. Верховенство государственной власти внутри страны обозначает:

• универсальность ее властной силы, которая распространяется на все население, на все организации и учреждения, политические партии и общественные объединения;

• уникальность ее властных полномочий, в силу которых органы государственной власти могут отменить, признать ничтожным всякое проявление любой другой общественной власти, если последняя нарушает закон;

• наличие у нее таких средств воздействия, которыми не обладает никакая другая власть.

5. Система налогов, сборов, займов. Государство само по себе не является производителем материальных благ, поэтому для содержания государственного аппарата, силовых структур, а также для выполнения ряда социальных функций (поддержка образования, здравоохранения, культуры) оно устанавливает налоги, подати, пошлины и другие денежные сборы.