38 Билет. Цели, стоящие перед органами прокуратуры рф. Функции прокуратуры – общая характеристика.

Надзорные функции (отрасли прокурорского надзора)

Ненадзорные функции

1. Надзор за исполнением законов органами исполнительной власти (кроме Правительства РФ), Следственным комитетом РФ, органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, должностными лицами всех указанных органов, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина вышеуказанными субъектами.

3. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

4. Надзор за исполнением законов судебными приставами.

1. Участие в соответствии с процессуальным законодательством в рассмотрении судами гражданских, уголовных, административных и иных дел.

2. Возбуждение дел об административных правонарушениях, проведение административного расследования, а также участие в рассмотрении дела об административном правонарушении (судьей, уполномоченным органом или должностным лицом).

3. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью с целью обеспечения согласованности и взаимодействия тех государственных правоохранительных органов, в компетенцию которых входит проведение предварительного расследования преступлений, осуществление оперативно-розыскной деятельности, а также охрана правопорядка.

3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных актов, изданных федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, иными государственными органами и организациями,

органами местного самоуправления, их должностными лицами.

5. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (надзор за исполнением законов администрациями мест ограничения и лишения свободы).

При выявлении в нормативных актах факторов, способствующих коррупции, прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении

нормативного акта с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд.

4. Участие в правотворческой деятельности:

   • прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования законодательства, вправе вносить предложения об изменении, отмене или принятии различных нормативных актов в законодательные органы и в органы, обладающие правом законодательной инициативы;

   • в большинстве субъектов РФ прокуроры наделены правом законодательной инициативы в законодательный (представительный) орган государственной власти соответствующего субъекта РФ.

4. Согласование внеплановых проверок, проводимых

различными контролирующими органами в отношении субъектов предпринимательской деятельности, а также формирование ежегодного сводного плана проведения плановых проверок

контролирующими органами субъектов предпринимательской деятельности.

4. Осуществление Генеральной прокуратурой РФ государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре.

5. Международное сотрудничество Генеральной

прокуратуры РФ с соответствующими органами других государств и международными организациями, например, заключение соглашений по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участие в разработке и выполнении международных договоров РФ и т.д.