Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ПО_вопросы_к_экзамену%5b1%5d_(восстановлен)1%5d.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
1.22 Mб
Скачать

32 Билет. Правовой статус судей: понятие и элементы (общая характеристика)

Нормативная основа: ст.120 – 122, 124, 128 Конституции РФ; Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992 г. (с изм.); глава 2 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.); глава II ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994 г. (с изм.); Кодекс судейской этики от 19 декабря 2012 г. (с изм.) и др.

Правовой статус судьи – это закрепленное в законодательстве правовое положение судьи как лица, замещающего государственную должность Российской Федерации (федеральные судьи) или государственную должность субъекта Российской Федерации (мировые судьи и судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ)).

Анализ положений законодательства позволяет выделить ряд элементов правового статуса

судьи:

  1. Судьи – носители судебной власти. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с

законодательством полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на

профессиональной основе.

Совокупность судей всех федеральных судов и судов субъектов РФ образует судейский корпус (судейское сообщество). Судья является членом судейского сообщества с момента принесения присяги судьи и до вступления в силу решения о прекращении полномочий судьи (исключением является прекращение полномочий в связи с отставкой судьи).

  1. Все судьи обладают единым статусом, что означает равенство судей внутри судейского сообщества, равную защиту принадлежащих им прав, возложение одинаковых обязанностей и ограничений.

Особенности правового положения некоторых категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях ими предусмотренных, также и законами субъектов РФ. Особенности правового положения судей Конституционного Суда РФ определяются федеральным конституционным законом.

  1. В зависимости от стажа работы, занимаемой должности, профессиональной подготовленности судье присваиваются квалификационные классы (высший, первый – девятый классы). Судьям Конституционного Суда РФ присваивается высший квалификационный класс.

  2. К числу основных обязанностей судьи относятся:

  • в своей профессиональной деятельности и вне службы неукоснительно соблюдать Конституцию РФ, иные законы, а также Кодекс судейской этики;

  • в любой ситуации избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи и поставить под сомнение его объективность и независимость при осуществлении правосудия (в случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации);

  • добросовестно пользоваться своими гражданскими правами и исполнять гражданские обязанности, а также не использовать свое служебное положение для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях.

  1. Законодательством установлены определенные ограничения (запреты) для судьи, например,

судьи не вправе:

  • замещать иные государственные должности, должности государственной или муниципальной службы, муниципальные должности, быть третейским судьей или арбитром;

  • принадлежать к политическим партиям и движениям, участвовать в сборе средств, платить взносы или оказывать финансовую поддержку политической организации или кандидату, публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях;

  • заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом;

  • заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи (эта деятельность не может финансироваться только за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства);

  • открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации;

  • прекращать исполнение трудовых обязанностей в целях урегулирования трудового спора и

т.д.

  1. -Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральным законам. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом.

  2. Судьи никому не подотчетны. Вмешательство в деятельность судей с целью воспрепятствовать осуществлению правосудия влечет уголовную ответственность.

  3. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими своих полномочий обязательны для исполнения любыми субъектами, к которым они обращены, на всей территории РФ.

Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, предоставляются по требованию судьи безвозмездно.

Неисполнение требований и распоряжений судьи влечет установленную ответственность.

  1. Судьи несменяемы. Они не могут быть назначены (избраны) на другую должность или переведены в другой суд без их согласия, а полномочия судей могут быть приостановлены или прекращены по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

  2. Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, а сроки полномочий мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливаются законами соответствующих субъектов РФ.

  3. Предельный возраст пребывания в должности судьи – 70 лет, если иное не установлено федеральным конституционным законом. Для судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи.

  4. Судьи неприкосновенны.

Неприкосновенность в основном связана с особым порядком привлечения судей к уголовной и административной ответственности, принятия решений о заключении судей под стражу, осуществления в отношении судей оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий.

Гарантии неприкосновенности установлены федеральным законом (ст. 16 Закона о статусе судей, гл. 52 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

  1. За совершение дисциплинарных проступков1 судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности.

На судей Конституционного Суда РФ может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или прекращения полномочий.

На судей остальных судов может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания,

предупреждения, понижения в квалификационном классе или досрочного прекращения полномочий.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания по общему правилу принимается:

  • в отношении судьи Конституционного Суда РФ – Конституционным Судом РФ;

  • в отношении судей остальных судов – соответствующей квалификационной коллегией

судей.

Совет Федерации по представлению Президента РФ прекращает полномочия Председателя

Конституционного Суда РФ, его заместителя, Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей, судей Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи (п. «е3» ст. 83, п. «л» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ).

  1. Судьи имеют право на отставку, то есть на почетный уход или почетное удаление с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняется звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

  2. Судья должен поддерживать свою квалификацию на высоком уровне расширять профессиональные знания, совершенствовать практический опыт и личные качества, необходимые для надлежащего исполнения своих обязанностей. В этих целях судья должен использовать как возможности самостоятельного обучения, так и систематически проходить переподготовку в государственной системе повышения квалификации.

  3. Федеральными законами предусмотрены меры материального обеспечения и социальной защиты судей.

  4. В целях защиты жизни, здоровья, имущества могут применяться меры безопасности

(личная охрана, охрана жилища, выдача оружия, изменение внешности и т.д.).

1 Дисциплинарный проступок – это виновное действие (бездействие) судьи при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) Кодекса судейской этики, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса.