34. Конституционные (уставные) суды субъектов рф: место в системе судов, порядок образования, компетенция. Уставный Суд Свердловской области.

Нормативная основа: ст. 4, 27 ФКЗ «О судебной системе РФ» (с изм.), Закон Свердловской области «Об Уставном Суде Свердловской области» от 6 мая 1997 г. (с изм.).

Конституционный (уставный) суд субъекта РФ может создаваться субъектом РФ для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) субъекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ.

Финансирование конституционного (уставного) суда субъекта РФ производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

Конституционный (уставный) суд субъекта РФ рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его полномочий, не может быть пересмотрено иным судом.

Уставный Суд Свердловской области является органом государственной судебной власти Свердловской области и входит в единую судебную систему РФ.

Уставный Суд осуществляет судебную власть посредством уставного судопроизводства.

Уставный Суд состоит из 5 судей, назначаемых на должность Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области.

Компетенция:

1. Рассматривает вопросы соответствия Уставу Свердловской области: а) законов Свердловской области;

б) других нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

2. Осуществляет толкование Устава Свердловской области.

3. Принимает решения о внесении в Законодательное Собрание Свердловской области в порядке законодательной инициативы проектов законов Свердловской области.

4. Осуществляет иные полномочия (устанавливает очередность рассмотрения дел; назначает Председателя и 2-х заместителей Председателя Уставного Суда; принимает Регламент Уставного Суда и вносит в него изменения и дополнения).

Особенности судопроизводства в Уставном Суде Свердловской области:

Все дела рассматриваются и разрешаются в заседаниях Уставного Суда при наличии в его составе не менее 4-х судей.

Поводом к рассмотрению дела является письменное обращение уполномоченных лиц

в форме запроса, отвечающее установленным требованиям.

Поступившее обращение подлежит обязательной регистрации и по поручению Председателя Суда или его заместителя предварительно изучается одним или несколькими судьями.

Заключение судьи (судей) по результатам предварительного изучения обращения докладывается в заседании Уставного Суда, после чего в специальном заседании Суда решается вопрос о принятии обращения к рассмотрению.

Участниками процесса являются стороны, пользующиеся равными процессуальными правами, их представители, свидетели, эксперты, переводчики.

Неявка стороны или ее представителя, извещенных о дне и месте рассмотрения дела, в заседание Суда не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.

Исследование дела по существу начинается с сообщения судьи-докладчика или сообщений судей-докладчиков о поводах и основаниях к его рассмотрению.

Затем стороны дают пояснения по существу рассматриваемого вопроса и приводят правовые аргументы в обоснование своей позиции, после чего им могут быть заданы вопросы судьями, другой стороной, а с разрешения Уставного Суда – также экспертами.

Могут быть заслушаны свидетели, заключение эксперта, оглашены необходимые документы.

По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон.

Итоговое решение Уставного Суда по существу любого из вопросов, принятых к рассмотрению, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Свердловской области.

Все иные решения Уставного Суда, принимаемые в ходе осуществления уставного судопроизводства, именуются определениями.

Решение принимается путем поименного опроса судей; никто из судей не вправе воздерживаться при голосовании. Председательствующий голосует последним.

Решение считается принятым при условии, что за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено законом.

Решение провозглашается в полном объеме в открытом заседании Уставного Суда немедленно после его подписания.

Нормативные правовые акты или их отдельные положения, признанные не соответствующими Уставу Свердловской области, утрачивают силу немедленно после провозглашения решения Суда и не подлежат применению независимо от решения об отмене органами, их принявшими.

Постановления Уставного Суда подлежат обязательному опубликованию в

«Областной газете» и в «Вестнике Уставного Суда Свердловской области» (при необходимости решения могут быть опубликованы в иных изданиях).

Решение Уставного Суда, принятое в пределах его полномочий, обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после его провозглашения и не может

быть пересмотрено иным судом.

Решение Уставного Суда может быть пересмотрено Уставным Судом в случаях и порядке, установленных законом «Об Уставном Суде Свердловской области».

Правом на обращение с запросом о пересмотре решения обладают Губернатор Свердловской области, Законодательное Собрание Свердловской области, Уполномоченный по правам человека Свердловской области, Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области.

При рассмотрении дела о пересмотре решения Уставного Суда Уставный Суд вправе:

1. оставить решение без изменения;

2. принять новое решение;

3. изменить мотивировочную и (или) резолютивную части решения.