22. Рассмотрение дел судами кассационной инстанции.

Под судом кассационной инстанции подразумевается суд, осуществляющий преимущественно документальную проверку законности, обоснованности, а по уголовным делам и справедливости судебных актов, вынесенных судом первой и апелляционной инстанции, вступивших в силу.

Основание для рассмотрения дела в суде кассационной инстанции является кассационная жалоба участника процесса или кассационное представление прокурора.

Кассационное представление или жалоба подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, то есть в областные и соответствующие суды, окружные и флотские военные суды, судебные коллегии по уголовным и гражданским делам ВС РФ и военную коллегию ВС РФ.

Кассационная инстанция в целом осуществляет документальную проверку правильности вынесенного нижестоящим судом судебного акта, но сама не исследует доказательства. Новые доказательства не принимаются. В суде кассационной инстанции не допускается ухудшение правового положения осужденного.

Кассационная жалоба или представление рассматриваются в президиумах соответствующих судов или судебных коллегиях по докладу председателя суда, его заместителя или иного судьи по поручению председателя суда.

Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, ранее принятых по делу, а так же доводы кассационной жалобы или представления.

По результатам кассационного рассмотрения могут приниматься следующие решения:

1. Оставление судебного акта без изменения, а кассационной жалобы (представления) без удовлетворения.

2. Отменяется судебный акт и прекращается дело.

3. Отменяется судебный акт и дело направляется в суд первой, или апелляционной инстанции.

4. Изменяется судебный акт.

5. По гражданскому делу выносится новое решение.

Основание для отмены или изменения судебного решения является существенное нарушение норм материального или процессуального права, которые повлекли за собой существенные изменения в правах и свободах человека и гражданина.

О времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещаются заинтересованные участники процесса, но, как правило, они не приглашаются на это судебное разбирательство.

23. Рассмотрение дел в порядке судебного надзора (надзорной инстанцией).

Суд надзорной инстанции – это суд осуществляющий пересмотр вступивших в законную силу приговоров и решений, определений и постановлений нижестоящих судебных инстанций.

В настоящее время судом надзорной инстанции является только президиум ВС РФ.

В президиуме ВС РФ могут быть обжалованы в порядке судебного надзора:

1. Вступившие в силу акты областных и соответствующих судов, принятые ими по первой инстанции, если они были предметом рассмотрения в апелляционном порядке в ВС РФ.

2. Вступившие в силу судебные акты самого ВС РФ, если ранее они были рассмотрены в апелляционном порядке.

3. Определения апелляционной коллегии ВС РФ.

4. Определения судебных коллегий ВС РФ, вынесенные в апелляционном и кассационном порядке.

Основанием для рассмотрения дела в суде надзорной инстанции является надзорная жалоба, поданная участниками процесса или иными лицами, если их права и интересы нарушены этими постановлениями.

Надзорные жалобы подаются в ВС РФ, где они передаются одному из судей, который после изучения жалобы либо выносит постановление об отказе в передаче постановления в президиум, либо передает жалобу в президиум ВС РФ.

Рассмотрение дела в президиуме происходит на основании представленных документов, при этом неявка лиц, участвующих деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела не препятствует судебному разбирательству. По результату президиума суд выносит постановление. Решение принимается большинством голосов, при равном количестве голосов поданных за пересмотр дела и против пересмотра, жалоба считается отклоненной.

Президиум ВС РФ вправе:

1. Оставить акты суда первой, апелляционной и кассационной инстанции без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения.

2. Вправе отменить акт суда полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

3. Вправе отменить судебный акт и прекратить производство по делу.

4. Вправе оставить в силе одно из принятых судебных постановлений.

5. Принять новое судебное постановление, если была допущена ошибка в применении и толковании норм материального права (касается только гражданского судопроизводства).

24. Мировые судьи: место в судебной системе, порядок организации, компетенция.

В РФ мировые судьи действуют на основании следующих нормативных актов: ФКЗ «О судебной системе» (ст. 28); ФКЗ «О судах общей юрисдикции» (ст. 1, 3, 6, 7); ФЗ «О мировых судьях».

Мировые судьи в РФ входят в единую систему судов общей юрисдикции. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.

Компетенция мирового судьи:

1. Мировые судьи выполняют функции суда первой инстанции и им подсудны:

1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает

3 лет лишения свободы;

2. дела о выдаче судебного приказа;

3. дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;

5. иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;

6. дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 000 рублей;

7. дела об определении порядка пользования имуществом;

Мировому судье также подсудны дела об административных правонарушениях, за исключением дел, подсудных районному суду, гарнизонному военному суду и арбитражному суду.

Мировые судьи рассматривают дела по общим правилам судопроизводства, а вынесенные ими судебные акты могут быть пересмотрены в апелляционном порядке районными судами по апелляционной жалобе лиц, участвующих в деле, или апелляционному представлению прокурора, которое подается до вступления их в законную силу.

Мировой судья действует в пределах судебного участка, то есть территории, на которую распространяется юрисдикция мирового судьи. На одном участке создается одна должность мирового судьи. Число мировых судей и количество участков в каждом субъекте определяется ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ». Судебные участки создаются из расчета численности населения от 15000 до 23000 человек, а в населенных пунктах численностью менее 15000 создается один судебный участок.

Заработную плату мировые судьи получают из федерального бюджета подобно судьям федеральных судов, и должностные оклады составляют 60% оклада председателя верховного суда, а Москвы и СанктПетербурга – 64%.

Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей

1. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.

2. Не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи - не позднее, чем через 10 дней после дня открытия вакансии мирового судьи, объявляется об открытии вакансии мирового судьи в СМИ с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. При этом срок полномочий вновь назначенного (избранного) мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи.

Срок полномочий мирового судьи

Мировые судьи назначаются на срок, установленный субъектом РФ. ФЗ говорит, что первоначально мировые судьи назначаются или избираются на срок не более 5 лет, а в последующем на срок не менее 5 лет. Закон Свердловской области указывает, что мировые судьи Свердловской области назначаются областной думой по представлению губернатора Свердловской области, основанному на представлении председателя Свердловского областного суда – впервые на 3 года, а в последующем на 5 лет.

25. Районные суды: место в судебной системе, порядок организации, состав, компетенция Его организация и деятельность предусмотрена главой 4 закона «О судах общей юрисдикции». Районные суды образуются и действуют в соответствующих судебных районах, территория которого охватывает территорию одного муниципального образования, но районный суд может быть создан в судебном районе, территория которого охватывает несколько муниципальных образований.

Районный суд в пределах своей компетенции выступает в качестве суда первой и апелляционной инстанции, являясь вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории судебного района.

Районные суды обладают самой широкой компетенцией по разрешению дел по существу, в частности они рассматривают все уголовные дела, за исключением дел, отнесенных к компетенции мировых судей, областных и краевых судов, военных и арбитражных судов. Например: убийство без оттягивающих обстоятельств, нанесение тяжких телесных повреждений, причинение смерти по неосторожности, кражи, грабежи, разбои и так далее.

Так же районные суды рассматривают все гражданские дела, за исключением дел, отнесенных к компетенции мировых судей, в частности дела связанные с детьми. Так же районные суды рассматривают дела по ограничению конституционных прав граждан, то есть одобрение следственных и оперативно- розыскных мероприятий, ограничивающих права граждан (заключение под стражу, прослушивание телефонных переговоров, обыск и так далее).

На районные суды возложено рассмотрение жалоб на незаконные действия органов дознания, предварительного следствия и прокурора, вопросы исполнения приговора (применение УДО), рассмотрение жалоб на действия органа власти и управления.

В апелляционном порядке районные суды рассматривают апелляционные жалобы и представления на судебные акты мировых судей.

Судьи районных судов назначаются на должность президентом РФ по представлению председателя Верховного суда России при положительном заключении квалификационной коллегии судей. Возраст для судьи районного суда – 25 лет, а предельный возраст пребывания судьи районного суда в должности – 70 лет.

Возглавляет районный суд председатель и его заместитель или заместители, которые также назначаются президентом РФ сроком на 6 лет, но не более двух раз подряд.

Правосудие в районном суде по первой инстанции осуществляется судьей единолично или тремя судьями. В апелляционном порядке дела рассматриваются судьей единолично.

Распределение обязанностей в районном суде происходит по следующим основаниям (принципам):

1. Территориальный (зональный), когда за судьей распределяется определенная территория, на этой территории судья рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела.

2. Предметный (функциональный), когда за судьей закрепляется определенная категория дел (уголовных или гражданских).

3. Предметно-зональный, когда на определенной территории рассматриваются определенные категории дел.

4. Смешанный принцип или так называемое текущее распределение дел.

В законе не предусматривается создание структурных подразделений, но они могут быть созданы с учетом практики каждого субъекта федерации и каждого районного суда (коллегии по гражданским и уголовным делам).

Состав районного суда: председатель, его заместитель, судьи районного суда.

26. Областные и приравненные к ним суды: место в судебной системе, состав, структура Компетенция структурных подразделений.

Это верховные суды республик в составе РФ, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и автономных округов. Им посвящена статья 20 закона «О судебной системе» и глава 3 закона о «Судах общей юрисдикции».

Областной суд действуют в составе:

1. президиума суда;

2. судебной коллегии по гражданским делам;

3. судебной коллегии по уголовным делам.

Эти суды наделены функциями вышестоящих судебных инстанций по отношению к районным судам и мировым судьям. Этими судами может быть создано постоянное судебной присутствие вместо постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие является обособленным подразделением областного суда и осуществляет его полномочия.

Областные суды являются судами первой, апелляционной и кассационной инстанции.

По первой инстанции областные суды рассматривают дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, которые превышают подсудность мировых судей и районных судов, а также все уголовные дела, связанные с государственной тайной. Областные суды рассматривают по первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, о ликвидации региональных общественных объединений, о признании забастовок незаконными, об усыновлении или удочерении детей иностранными гражданами и об оспаривании нормативных актов органа власти субъекта федерации. По первой инстанции областные суды рассматривают дела единолично судьей, тремя судьями, а уголовные дела могут рассматриваться судьей и 12 присяжными заседателями. Как суд второй инстанции областной суд в апелляционном порядке рассматривает жалобы и представления на не вступившие в законную силу акты районных судов. В структуре областного суда имеется президиум, утверждаемый президентом России по представлению председателя верховного суда при наличии положительного решения квалификационной коллегии судей.

В президиум входят: председатель суда, заместитель председателя суда (по должности) и еще несколько судей.

Президиум рассматривает дела по кассационным жалобам на вступившие в силу решения и приговоры районных судов и мировых судей и апелляционное определение областного суда. Он также рассматривает организационные вопросы, в частности утверждает судебные составы судебных коллегий.

Судебные коллегии по уголовным и гражданским делам областного суда формируются из состава судей суда в составе председателя и членов коллегии. Судебные коллегии рассматривают в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные к ее подсудности, в качестве суда апелляционной инстанции дела по жалобам и представлениям на решения районных судов. А также в качестве суда кассационной инстанции дела по жалобам и представлениям на промежуточные судебные решения этого же суда, вынесенные в ходе производства по уголовным делам в качестве суда первой инстанции. В областных судах также может быть создана коллегия по административным делам. Возглавляет областной суд его председатель и его заместители, назначаемые президентом РФ сроком на 6 лет не более двух раз подряд. Как правило, заместители закрепляются за судебными коллегиями.

27. Верховный Суд РФ: место в судебной системе, состав, структура.

Компетенция структурных подразделений.

В соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ «О Судебной системе» и ФКЗ «О судах общей юрисдикции» Верховный Суд РФ - высший судебный орган судов общей юрисдикции в сфере рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел.

Верховный Суд Российской Федерации является вышестоящим по отношению к верховным судам республик в составе РФ, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, автономной области и автономных округов, а так же окружным (флотским) военным судам.

Компетенция Верховного Суда Российской Федерации:

1. ВС РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

2. ВС РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.

3. В соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

4. Верховный Суд Российской Федерации:

1. изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;

2. разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;

3. публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда РФ в соответствии с федеральными законами;

4. осуществляет иные полномочия в соответствии с ФКЗ и ФЗ.

Состав Верховного Суда Российской

1. Пленум Верховного Суда РФ;

2. Президиум Верховного Суда РФ;

3. Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ;

4. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ;

5. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ; 6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ; 7) Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации:

Пленум верховного суда (особое собрание всех судей) действует в составе председателя ВС, его заместителей и всех судей верховного суда (их порядка 120 человек).

Пленум верховного суда дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства в целях обеспечения единства судебной практики.

Пленум утверждает составы судебных коллегий, состав научно-консультативного совета при ВС, утверждает состав судебной коллегии, которая принимает решение о наличии в действиях генерального прокурора и председателя СК РФ признаков преступления для принятия вопроса о возбуждении уголовного дела. Также пленум решает вопрос о привлечении к административной ответственности судей ВС, ВАС, областных и соответствующих судов, избирает членов дисциплинарного судебного присутствия и так далее.

Пленум ВС созывается не реже одного раза в 3-4 месяца. В нем участвует генеральный прокурор и министр юстиции, а в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание и другие лица, приглашенные на заседание.

Заседание пленума является правомочным при наличии не менее 2/3 его состава, а решения принимаются большинством участвующих. Постановление пленума подписывается председателем ВС и секретарем пленума. Пленум ВС не рассматривает конкретные дела.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации

В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители и судьи Верховного Суда РФ. Количественный состав Президиума Верховного Суда РФ определяется Регламентом Верховного Суда РФ.

Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации:

1. в соответствии с ФЗ и в целях обеспечения единства судебной практики и законности проверяет в порядке надзора, в порядке возобновления производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам вступившие в силу судебные акты;

2. обращается в Конституционный Суд Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 125 Конституции

РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле; 3) разрешает вопросы организации работы судебных коллегий Верховного Суда РФ, судебных составов этих коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;

4) утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ, его структуру и штатное расписание; 5) возлагает исполнение обязанностей Председателя Верховного Суда РФ на одного из его заместителей в случае отсутствия Председателя;

6. рассматривает материалы по результатам изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

7. осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ и ФКЗ.

Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации:

1. рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции гражданские дела, административные дела, решения по которым в качестве суда первой инстанции вынесены Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по административным делам

Верховного Суда РФ и Военной коллегией Верховного Суда РФ;

2. рассматривает в пределах своих полномочий дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

3. осуществляет иные полномочия в соответствии с ФЗ.

Коллегия по гражданским делам.

По 1 инстанции рассматривает дела об оспаривании нормативных актов президента, правительства, федеральных органов исполнительной власти, нарушающие права и свободы граждан, организаций, дела об оспаривании ненормативных актов президента, правительства, гос думы и совета федерации, дела о ликвидации общероссийских и общенародных организаций, дела об оспаривании действий центральной избирательной комиссии. В качестве суда кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений областных судов (3 судьи). В качестве суда надзорной инстанции проверяет законность вступивших в законную силу решений областных судов (3 судьи, надзорное определение)

Коллегия по уголовным делам.

Коллегия по уголовным делам ВС РФ является судом первой, кассационной и надзорной инстанции. По 1 инстанции рассматривает уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются судьи, если заявлено соответствующее ходатайство, а также дела, переданные ген прокурором РФ. В качестве суда кассационной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу решений областных судов (3 судьи, К определение). В качестве суда надзорной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров областных судов и постановлений президиумов этих судов.

Кассационная коллегия.

Кассационная коллегия ВС РФ является судом кассационной инстанции. Проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений судебной коллегии по гражданским делам и военной коллегии ВС РФ, а также законность, обоснованность и справедливость вступивших в законную силу приговоров судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии ВС РФ. Состав - 3 судьи, кассационное определение.

28. Военные суды: место в судебной системе, общая подсудность дел, система, состав и компетенция

Они являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть и иные полномочия в Вооруженных силах РФ и других войсках и воинских формированиях, где законом предусмотрена военная служба (внутренние войска МВД, войска МЧС, а также ФСБ, СВР, ФСО, Главное Управление Специальных Программ при президенте РФ).

Военные суды создаются по территориальному признаку, по месту дислокации воинских структур, в том числе за пределами РФ.

Создание и ликвидация военных судов осуществляется на основе федерального закона.

Никакой военный суд не может быть упразднен, если его полномочия не переданы одновременно в юрисдикцию другого военного суда.

Военные суды должны располагаться в открытых без свободного доступа местах. В здания военных судов не могут быть размещены другие учреждения, в том числе военных ведомств.

Особенности деятельности военных судов регламентируются также ФКЗ «О военных судах».

Военные суды осуществляют правосудие от имени РФ, рассматривая подсудные им дела, в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судопроизводство в военных судах ведется на русском языке.

Военные суды рассматривают дела в отношении двух категорий субъектов.

1. Военнослужащие.

2. Лица, проходящие военные сборы.

В отношении этих лиц рассматривают и разрешают следующие категории дел:

1. Гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов военнослужащих, от действия или бездействия органов военного управления, должностных лиц и принятых ими решений.

2. Уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.

3. Если в совершении преступления участвуют военнослужащие и гражданские суды, дело передается в военный суд.

4. Они рассматривают жалобы на действия и решения органов расследования и прокурора, а так же материалы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и иных ограничениях конституционных прав граждан, проходящих сборы и военнослужащих (домашний арест, залог, прослушивание телефонных переговоров и так далее).

5. Они рассматривают материалы о применении к военнослужащим мер дисциплинарного воздействия в виде ареста. Иная подсудность может определяться только ФЗ.

6. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела по первой инстанции, по второй инстанции и в порядке судебного надзора.

Система военных судов  Низшее звено – гарнизонный военный суд.

Гарнизонный военный суд рассматривает дела только в качестве суда первой инстанции, обладая полномочиями, как районного суда, так и мировых судей.

 Среднее звено – окружной (флотский) военный суд.

Он приравнивается к областному или краевому суду, являясь вышестоящей судебной инстанцией по отношению к гарнизонным военным судам. На территории военного округа может находиться один или несколько окружных военных судов, в частности на территории ЦВО (Екатеринбург) находится три окружных военных суда – Сибирский ОВС, Уральский ОВС город Екатеринбург, Приволжский ОВС города Самара.

ОВС выполняет три судебные функции, являясь судом первой, второй и кассационной инстанции.

По первой инстанции ОВС рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела, отнесенные к компетенции областных судов в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы.

По решению ВС РФ уголовные дела о терроризме, бандитизме и других особо тяжких преступления могут быть переданы для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления.

Окружной (флотский) военный суд рассматривает по первой инстанции дела следующих составов:

1. Гражданские и административные дела судьей единолично, уголовные дела судьей единолично, коллегией из трех судей, судьей и присяжными заседателями.

2. В кассационном порядке (до 01.01.13) окружной (флотский) военный суд рассматривает вступившие в законную силу приговоры гарнизонных военных судов.

В окружных (флотских) военных судах могут создавать коллегии по уголовным и гражданским делам, в них также создан президиум.

 Высшее звено – военная коллегия ВС РФ.

Она является высшей судебной инстанцией к судам нижестоящей инстанции.

Она осуществляет функции суда первой, второй и надзорной инстанции.

Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей.

Председатель военной коллегии одновременно является заместителем председателя ВС РФ.

В качестве первой инстанции военная коллегия рассматривает дела о преступлениях, совершенных судьями военных судов и дела об особой важности или сложности, которые она приняла к судопроизводству, при наличии ходатайства обвиняемого.

Она рассматривает гражданские дела в случаях оспаривания нормативных актов президента, нормативных актов правительства, касающихся прав и свобод военнослужащих.

29. Арбитражные суды: место в судебной системе, общая подсудность дел, система, состав структура и компетенция.

Организация и деятельность арбитражных судов осуществляется на основе Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», АПК.

Система: ВАС РФ (1, Н), федеральные арб суды округов (К), Арб А суды (А), арб суды субъектов РФ (1).

ВАС является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к компетенции арбитражных судов. Является судом первой и надзорной инстанции.

Структура: Пленум, Президиум (Н), судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений (гражданская коллегия - 1), судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Судьи назначаются Советом Федерации по представлению президента РФ, основанному на представлении председателя ВАС РФ.

Судебные коллегии ВАС РФ являются судами первой инстанции (дела об оспаривании нормативных актов президента, правительства, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права организаций и предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дела об оспаривании ненормативных правовых актов президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы, нарушающие права организаций и предпринимателей. Также решает экономические споры между РФ и субъектами РФ.

Президиум ВАС РФ является судом только надзорной инстанции. Он пересматривает в порядке судебного надзора вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ, в т. ч. ВАС РФ.

Пленум ВАС РФ конкретных дел не рассматривает. Принимает постановления, содержащие разъяснения по применению арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Федеральные арбитражные суды округов. Созданы в 1995 году. Территория РФ была поделена на 10 судебных округов, в них создано 10 федеральных арбитражных судов. Позднее созданы федеральные округа (7). Состав судебных округов определен ФКЗ "Об арбитражных судах". Являются судами только кассационной инстанции для 1 и 2 звена.

Структура: президиум (-), две судебные коллегии (К).

Судебные коллегии проверяют законность вступивших в законную силу решений суда первой инстанции арбитражных судов РФ и постановлений суда апелляционной инстанции. Президиум конкретных дел не рассматривает.

Арбитражные апелляционные суды. Создание этих судов предусмотрено законом "Об арбитражных судах в РФ". Создано 20 арбитражных апелляционных судов по 2 на каждый судебный округ (с условием, что в том субъекте федерации, где находится суд К инстанции, не должен находиться суд А инстанции). Нет арбитражных заседателей.

Структура: Президиум (-), две судебные коллегии (А).

Судебные коллегии проверяют законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу.

Арбитражные суда субъектов РФ. Создаются в республиках в составе РФ, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. Являются судами первой инстанции.

Структура: Президиум (-), две судебные коллегии (первая инстанция).

Судебные коллегии рассматривают дела по существу, устанавливают фактические обстоятельства дела. Рассматривают все экономические споры и иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов кроме дел, отнесенных к исключительной компетенции ВАС РФ. Рассматривают экономические споры из гражданских, административных и иных правоотношений, связанные с предпринимательской и иной деятельностью с участием организаций, имеющих статус юридического лица, и граждан, имеющих статус ИП.

Экономические споры из гражданских правоотношений - споры о заключении, применении и расторжении договоров, о признании права собственности, о защите права собственности, о ненадлежащем исполнении обязательств, возмещении убытков. Экономические споры из административных и иных правоотношений - оспаривание нормативных и ненормативных актов органов гос власти РФ, органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающих права организаций и предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, отказ в регистрации юридического лица предпринимателей.

Решение дел в арбитражных судах

Дела по первой инстанции рассматривают ВАС и арбитражные суды субъектов РФ.

ВАС РФ рассматривает дела всегда в составе 3 судей. Возможны следующие составы по первой инстанции: 1 судья, судья и 2 арбитражных заседателя, 3 судьи.

Дела по 1 инстанции рассматриваются арбитражными судами по существу. Суд первой инстанции устанавливает фактические обстоятельства дела, исследует доказательства, применяет нормы материального права, определяет права и обязанности сторон, разрешает спор о праве и выносит судебное решение.

Решения ВАС РФ по результатам рассмотрения дела по 1 инстанции вступают в законную силу немедленно, обжалованию в суд К или А инстанций не подлежат и могут быть пересмотрены только в порядке судебного надзора в Президиуме ВАС.

Не вступившие в законную силу решения арбитражных судов субъектов РФ могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции, вступившие – кассационной инстанции.

Судом А инстанции является арбитражный А суд. Срок подачи апелляционной жалобы - 1 месяц со дня вынесения решения арбитражного суда субъекта РФ. Суд А инстанции проверяет законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений суда 1 инстанции путем повторного рассмотрения дела по существу. Состав суда - 3 судьи, А постановление, которое вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в суд К инстанции.

Судом К инстанции является федеральный арбитражный суд округа, в который могут быть обжалованы: вступившие в законную силу решения (1) арб судов субъектов РФ, вступившие в законную силу постановления суда А инстанции. Кассационную жалобу могут подать истец или ответчик в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу суда 1 инстанции, постановления суда А инстанции. Состав - 3 судьи. Сущность суда К инстанции: проверяет законность вступивших в законную силу решений суда 1 инстанции и постановлений суда А инстанции. Принимает К постановление, которое может быть пересмотрено в порядке судебного надзора в президиуме ВАС РФ.

Президиум ВАС РФ - Надзорная инстанция. В суд надзорной инстанции вправе обратиться истец и ответчик с заявлением, а прокурор с представлением о пересмотре в порядке судебного надзора вступившего в законную силу акта. В суд А и К инстанции прокурор обращается с А или К жалобой, как и истец и ответчик.

Срок обращения в надзорную инстанцию - 3 месяца со дня вступления в законную силу оспариваемого судебного акта.

Президиум ВАС пересматривает в порядке судебного надзора вступившие в законную силу:

• решение суда 1 инстанции ВАС РФ и арбитражных судов субъектов РФ

• Апелляционные постановления арбитражных апелляционных судов

• Кассационные постановление федеральных арбитражных судов округов

Основанием отмены судебного акта в порядке надзора являются ст. 304 АПК РФ - нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, нарушение единообразия толкования и применения арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина с международными нормами и договорами с РФ.

По результатам Президиум принимает постановление, которое вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.

30. Конституционный суд РФ: место в судебной системе, состав, компетенция, особенности судопроизводства

Конституционный суд РФ занимает особое место в судебной системе РФ. Его организация и деятельность регламентируется конституцией РФ и ФКЗ «О Конституционном суде РФ».

В соответствии со статьей 125 Конституции РФ:

Конституционный суд – это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и не зависимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный суд состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента, и вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей общего количества судей. Полномочия Конституционного суда не ограничены определенным сроком.

Функциями Конституционного суда являются:

1. Разрешение дел о соответствии Конституции:

   • федеральных законов и нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства РФ.

   • Конституции и уставы субъектов Федерации, а также их законов, изданных по вопросам

относящимся к ведению РФ и совместного ведения РФ и её субъектов.

• Договором между органами власти РФ и субъектов РФ, а также договором между органами

власти субъектов РФ.

• Не вступивших в силу международных договоров РФ.

Разрешает споры о компетенции:

• между федеральными органами государственной власти РФ. o между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.

• между высшими органами государственной власти субъектов РФ.

Разрешает вопросы по жалобам о нарушении конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

Дает толкование Конституции.

Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижение обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.