49. Органы дознания и их компетенция. Иные органы, уполномоченные возбуждать уголовные дела и осуществлять неотложные следственные действия.

Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

Органами дознания являются:

• Органы внутренних дел и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные управления полиции, а так же иные органы исполнительной власти, наделенные полномочиями ОРД (ФСБ, ФДС, ФСКН и т.д.).

• Органы федеральной службы судебных приставов.

• Командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

• Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.

Кроме этого возбуждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия могут также:

• Капитаны морских и речных судов, находящиеся в дальнем плавании, по делам о преступлениях, совершенных на этих судах.

• Руководители геологических партий и зимовок, удаленных от местных дислокаций органов дознания, по делам о преступлениях, совершенных на местах партий и зимовок.

• Главы дипломатических представительств и консульских учреждений. По делам о преступлениях, совершенных в пределах консульств.

Эти должностные лица должны передать все материалы уголовного дела при первой же возможности органам дознания.

К полномочиям органов дознания относятся:

• Осуществление предварительного расследования преступлений в форме дознания по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести (до 5 лет лишения свободы). После решения о возбуждении уголовного дела, проводятся допросы, обыски, экспертизы, осмотр места происшествия в целях раскрытия преступления и установлении лица, совершившего преступление. Срок проведения – 30 суток со дня возбуждения уголовного дела, продлевается прокурором еще на 30 суток, а в случаях, предусмотренных законом, до 6-12 месяцев. По окончании расследования составляется обвинительный акт, утверждаемый прокурором, и все материалы дела передаются им в суд.

• Выполнение неотложных следственных действий по возбужденным уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а так же доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования. После производства этих действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела, орган дознания должен направить уголовное дело руководителю соответствующего следственного органа.

Руководство дознанием осуществляет начальник ОД, а так же его заместитель, которые уполномочены давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действиях и осуществлять иные полномочия. Имеется также начальник подразделения дознания. Дознаватель в праве самостоятельно проводить различные действия и принимать по ним решения самостоятельно, за исключения случаев, когда требуется судебное решение, с согласия прокурора или начальника ОД.

50. Понятие адвокатуры рф и ее организация на федеральном уровне (Федеральная палата адвокатов и ее органы)

Адвокатура - профессиональное сообщество адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь физическим и юридическим лицам, включающая участие в различных видах судопроизводства, разъяснения правовых вопросов, подготовку юридических документов и т.д.

Функционирование адвокатуры является основным способом обеспечения ст. 48 Конституции, где указывается, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юр. помощи.

Особая необходимость в оказании квалифицированных юр. услуг возникает в уголовном судопроизводстве.

Юр. помощь адвокатом оказывается также в Конституционном, гражданском, арбитражном и административном процессах. Более того, в конституционном процессе адвокат является по сути единственным представителем сторон. Кроме этого, адвокаты обязаны принимать участие в тех случаях, когда лицо не может в силу объективных причин защищать свои права.

В 2003 г. на первом Всероссийском съезде адвокатов была учреждена федеральная палата адвокатов (ФПА), которая является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Федерации. В структуру ФПА включаются:

• Всероссийский съезд адвокатов

• Совет ФПА

• Ревизионная комиссия

Высшим органом ФПА является Всероссийский съезд адвокатов, который созывается не реже одного раза в два года.

Основным функциями съезда являются:

• Принятие документов нормативного и ненормативного характера, которые обязательны для исполнения всеми адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами субъектов РФ. (Кодекс профессиональной этики адвоката).

• Формирование органов управления ФПА и осуществление контроля за их деятельностью.

• Решение внутренних вопросов съезда и ФПА (определение размера ежемесячных отчислений адвокатских палат субъектов РФ на общие нужды ФПА, принятие устава ФПА и регламента съезда).

Коллегиальным органом ФПА является совет, который избирается на съезде в количестве не более 30 человек и один раз в два года обновляется на одну треть. Функциями совета являются:

• представительские полномочия (представление интересов адвокатского сообщества, органов власти и управления, проведение экспертиз, проектов нормативных актов по вопросам адвокатской деятельности и т.д.)

• защита прав и обеспечение деятельности адвоката (определение основания и порядок награждения адвоката)

• управленческие и организационные полномочия (избрание из своего состава президента ФПА на 4 года, а вице-президентов на 2 года и наделение их соответствующими полномочиями, а также определение их вознаграждения)

Ревизионная комиссия осуществляет вопрос финансово-хозяйственной деятельности.