Предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы» можно рассмотреть в двух аспектах:

по объему;

по содержанию.

Предмет дисциплины по объему – это круг определенных правоохранительных органов и организаций, которые изучаются в данном учебном курсе на основе норм действующего законодательства (например, суды, прокуратура, адвокатура, Федеральная служба безопасности и т.д.).

В предмет дисциплины по содержанию входит:

I. изучение некоторых вопросов теоретического характера, относящихся к организации и деятельности правоохранительных органов, например, понятие и признаки судебной власти; понятие и сущность принципов правосудия и т.д.

II. изучение определённых вопросов, относящихся к конкретным правоохранительным структурам:

понятие определенного правоохранительного органа (например, Прокуратура РФ – это…);

принципы организации и деятельности соответствующих правоохранительных органов (например, принципы правосудия);

система и структура определенных правоохранительных органов (например, судебная система РФ (система судов РФ), структура определенного суда, система органов и организаций прокуратуры РФ и т.д.);

компетенция соответствующих правоохранительных органов;

правовой статус сотрудников правоохранительных органов.

Таким образом, курс «Правоохранительные органы» является общепрофессиональной юридической дисциплиной, цель которой состоит в комплексном ознакомлении студентов с системой правоохранительных органов России, их компетенцией, местом в механизме государства, взаимодействии друг с другом и иными органами в области охраны прав, свобод и законных интересов граждан, интересов организаций, общества и государства, поддержании законности и правопорядка на основе действующего законодательства Российской Федерации.

Система курса – это совокупность тем, изучаемых в определенной последовательности. Её можно разделить на общую, особенную и специальную части.

В общей части изучаются основные теоретические положения курса (например, понятие правоохранительных органов, понятие и признаки правосудия и т.д.).

В особенной части рассматриваются вопросы организации и деятельности конкретных правоохранительных органов и правовой статус их сотрудников.

В специальной части изучается организация и деятельность правоохранительных органов некоторых зарубежных стран.

Нормативные источники курса «Правоохранительные органы» – это нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы права, касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов, а также правового статуса сотрудников правоохранительных органов.

В зависимости от юридической силы нормативные источники курса можно подразделить на три группы:

1) международно-правовые акты;

2) законы;

3) подзаконные акты.

Международные правовые акты	Законы	Подзаконные акты
1. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря1948 г. 2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.	I. Конституция РФ (например, ст. 10, 11, 19, ч. 5 ст. 32, 45-49, 118-129). II. Федеральные конституционные законы (4 примера): 1. О судебной системе РФ от 31 декабря 1996 г. (с изм.); 2. О Конституционном Суде РФ от 21 июля 1994 г. (с изм.); 3. … III. Федеральные законы (4 примера): 1. О прокуратуре РФ от 17 января 1992 г. (с изм.); 2. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ от 31 мая 2002 г. (с изм.); 3. IV. Законы субъектов РФ (1-2 примера): 1. Закон Свердловской области «О мировых судьях Свердловской области» от 19 февраля 2001 г. (с изм.); 2. …	I. Указы Президента РФ (3 примера): 1. Положение о Следственном комитете РФ от 14 января 2011 г. (с изм.); 2. Положение о Министерстве внутренних дел РФ от 21 декабря 2016 г. (с изм.); 3. … II. Постановления Правительства РФ (1-2 примера): 1. О Федеральной таможенной службе от 16 сентября 2013 г. (с изм.); 2. … III. Ведомственные акты правоохранительных органов (2 примера): 1. Кодекс этики прокурорского работника от 17 марта 2010 г.: утвержден приказом Генерального прокурора РФ (с изм.); 2 …

Тема 2. Правоохранительные органы рф и правоохранительная деятельность

(ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА)

Правоохранительные органы РФ – государственные органы и негосударственные

организации, специально предназначенные защищать и восстанавливать права, свободы и

законные интересы граждан, права и интересы организаций и государства, а также поддерживать

законность и правопорядок.

К числу правоохранительных органов относятся:

1. государственные суды (конституционные и уставные суды, Верховный Суд РФ, суды

общей юрисдикции, арбитражные суды);

2. прокуратура;

3. адвокатура (профессиональное сообщество адвокатов, не входящее в систему органов

государственной власти и органов местного самоуправления);

4. Министерство внутренних дел и входящие в его систему структуры (например полиция);

5. Министерство юстиции РФ;

6. Следственный комитет РФ;

7. Федеральная служба безопасности;

8. Федеральная служба исполнения наказаний;

9. Федеральная служба войск национальной гвардии;

10. Органы принудительного исполнения (Федеральная служба судебных приставов и ее

органы);

11. таможенные органы;

12. военная полиция Вооруженных Сил РФ;

13. нотариат (частнопрактикующие нотариусы и нотариусы государственных нотариальных

контор);

14. Уполномоченный по правам человека и по правам ребенка;

15. государственные юридические бюро (образованы не во всех субъектах РФ);

16. негосударственные правоохранительные структуры, создаваемые по инициативе граждан

или организаций (например, третейские суды, народные дружины).

Общие черты правоохранительных органов:

 Эти органы специально предназначены осуществлять правоохранительную функцию государства путем правоохранительной деятельности в пределах своей компетенции, предусмотренной законодательством.

 Началом деятельности правоохранительных органов, как правило, выступает какой-либо повод. Например, поступившая в прокуратуру жалоба, подача в суд искового заявления обращение гражданина к адвокату.

 Для выполнения задач, возложенных на правоохранительные органы, они наделены определенными правами и обязанностями.

 Как правило, правоохранительные органы вправе применять к правонарушителям различные меры принуждения в пределах своей компетенции. Например, суд может применить к лицу, признанному виновным в совершении преступления различные меры уголовного наказания: от штрафа до пожизненного лишения свободы.

 Сотрудниками правоохранительных органов, как правило, могут быть лица, имеющие специальную подготовку (для некоторых юридических профессий (должностей) обязательным условием является наличие высшего юридического образования).

 Законные требования и решения правоохранительных органов и их сотрудников обязательны для исполнения (за неисполнение соответствующих требований могут быть применены различные меры юридической ответственности – административной, уголовной и т.д.)

Основные направления правоохранительной деятельности (общая характеристика)

Правосудие – осуществляется только государственными судами, которые вправе

рассматривать и разрешать любые правовые споры, а также некоторые, наиболее важные, бесспорные юридические дела, например, усыновление (удочерение) ребенка, признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

Прокурорский надзор – осуществляется Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему

прокурорами с целью выявления фактов нарушения законности в деятельности различных

организаций и должностных лиц, а также принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Кроме надзорной деятельности прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами,

координируют деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, проводят

антикоррупционную экспертизу правовых актов и осуществляют иные функции, предусмотренные

законодательством.

Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям – осуществляется главным образом адвокатами (в том числе, бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством).

Например, консультирование по правовым вопросам; выступление в качестве защитников

лиц, обвиняемых в совершении преступлений, либо привлекаемых к административной

ответственности; выступление в качестве представителей потерпевших от преступлений либо

представителей спорящих сторон в гражданском, административном и конституционном

судопроизводстве и т.д.

Бесплатную юридическую помощь гражданам РФ (кроме помощи по уголовным делам)

оказывают государственные юридические бюро (в случаях, предусмотренных законом).

Борьба с преступностью – это деятельность, связанная с предупреждением, пресечением,

раскрытием и расследованием преступлений, а также выявлением лиц, которые их

подготавливают, совершают или совершили (предварительное расследование преступлений и

оперативно-розыскная деятельность).

Это направление осуществляется различными правоохранительными органами в пределах

их компетенции, например: органами внутренних дел, Федеральной службой безопасности,

таможенными органами, Следственным комитетом РФ, Федеральной службой судебных

приставов, военной полицией Вооруженных Сил РФ и т.д.

Исполнение судебных постановлений – осуществляется органами принудительного

исполнения – судебными приставами (например, по имущественным взысканиям), органами

Федеральной службы исполнения наказаний и военной полицией Вооруженных Сил РФ (в части

исполнения приговоров судов по уголовным делам).

Охрана правопорядка и общественной безопасности – возлагается на органы внутренних

дел (в частности, на полицию), военную полицию Вооруженных Сил РФ, войска национальной

гвардии, а также могут привлекаться народные дружины.

Нотариальная деятельность – осуществляется преимущественно нотариусами путем

совершения нотариальных действий.

Например, удостоверение сделок, свидетельствование верности копий документов, выдача

свидетельств о праве на наследство, свидетельствование подлинности подписи на документах,

удостоверение факта нахождения гражданина в живых или в определенном месте и т.д.

Правовая работа в экономике и гражданском обороте – осуществляется, например,

третейскими судами при рассмотрении ими гражданско-правовых споров, юридическими

службами различных организаций (деятельность юрисконсультов), которые представляют

интересы своих организаций в судах и иных органах, подготавливают проекты договоров и других

правовых документов и т.д.

ПОНЯТИЕ и ПРИЗНАКИ ПРАВОСУДИЯ

ПРАВОСУДИЕ – это осуществляемая в процессуальном порядке государственная

деятельность судов по рассмотрению и разрешению на основе закона гражданских,

уголовных и иных дел с возможностью применения мер принуждения к

правонарушителям.

ПРИЗНАКИ ПРАВОСУДИЯ:

1. Осуществление правосудия только судом (данное положение является также

и конституционным принципом правосудия) – ч. 1 ст. 118 Конституции РФ.

Правосудие осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с

Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ»,

т.е. Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции,

арбитражными судами, конституционными (уставными) судами субъектов РФ.

Запрещается создание чрезвычайных судов (ч. 3 ст. 118 Конституции РФ), в том

числе на тех территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем

судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ).

Правосудие может осуществляться судьей единолично или судом в коллегиальном

составе и всегда по делу должен быть законный судебный состав.

2. Осуществление правосудия способами, указанными в законе.

Существует 5 способов осуществления правосудия:

а) конституционное правосудие – осуществляется Конституционным Судом РФ и

конституционными (уставными) судами субъектов РФ в пределах своей компетенции.

Например: Конституционный Суд РФ проверяет соответствие федеральных

законов и других нормативных актов положениям Конституции РФ, разрешает споры о

компетенции между органами государственной власти и выполняет иные функции.

б) правосудие по уголовным делам – осуществляется судами общей юрисдикции и

Верховным Судом РФ в связи с совершением преступлений.

в) правосудие по гражданским делам – осуществляется Верховным Судом РФ и

судами общей юрисдикции.

В порядке гражданского судопроизводства эти суды рассматривают гражданские

дела, не связанные с осуществлением экономической деятельности (семейные,

жилищные, трудовые, о защите прав потребителей и т.д.).

г) арбитражное правосудие – осуществляется Верховным Судом РФ и

арбитражными судами.

В порядке арбитражного судопроизводства эти суды рассматривают

экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской

или иной экономической деятельности.

д) Правосудие по административным делам – осуществляется Верховным

Судом РФ и судами общей юрисдикции, например, при рассмотрении жалоб на действия

(бездействие) органов государственной власти, иных органов либо должностных лиц; дел

об оспаривании различных правовых актов; дел об административных правонарушениях

и т.д.

3. Осуществление правосудия на основе закона (данное положение является

также и конституционным принципом правосудия) – ч. 2 ст. 15 Конституции РФ.

Для разрешения любого дела суды применяют нормы материального права

(гражданского, уголовного, жилищного, трудового, семейного, экологического и др.).

Например, решения и иные судебные акты по гражданским или

административным делам могут основываться на нормах права, закрепленных в

различных законах, подзаконных актах, в международных договорах РФ, иных договорах

(например, брачный договор). В случае пробела в правовом регулировании для

разрешения дела может использоваться аналогия права или аналогия закона (за

исключением дел об административных правонарушениях).

Приговоры и иные судебные акты по уголовным делам выносятся только на

основании норм Уголовного кодекса РФ; применение аналогии для разрешения

уголовных дел запрещено.

Конституционный Суд РФ для разрешения дел применяет нормы Конституции РФ

и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» (в некоторых

случаях наряду с Конституцией РФ используются нормы международных договоров).

4. Осуществление правосудия в процессуальной форме.

Деятельность судов по рассмотрению дел регламентируется нормами

процессуального законодательства (например, Гражданским процессуальным кодексом

РФ (ГПК РФ), Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), Арбитражным

процессуальным кодексом РФ (АПК РФ), Кодексом административного

судопроизводства в РФ (КАС РФ), ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» и т.д.).

Существенное нарушение процессуальной формы влечет за собой отмену

судебных актов вышестоящими судебными инстанциями (по жалобам участников

процесса).

Процессуальная форма регламентирует следующие вопросы:

а) Стадии судебного процесса, т.е. определенную последовательность

рассмотрения дел, в том числе, обжалование судебных актов и их проверку

вышестоящими судебными инстанциями.

б) Все, что связано с доказательствами (понятие доказательств, их виды, порядок

собирания, закрепления, исследования и т.д.)

в) Участников судебного процесса, которые подразделяются на 3 группы:

 Суд (определенный суд, например, районный суд, мировой судья и т.д. и

судебный состав по делу, например, 1 судья, 3 судьи и т.д.).

 Заинтересованные лица – это те субъекты процесса, которые имеют личную,

служебную или иную юридическую заинтересованность в определенном исходе дела

(истец, ответчик и их представители, подсудимый, защитник подсудимого,

государственный обвинитель, потерпевший, представитель потерпевшего и т.д.).

 Лица, способствующие осуществлению правосудия, юридически не

заинтересованные в исходе дела (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и т.д.)

г) Права и обязанности всех участников процесса.

5. Суд может применять к правонарушителям меры принуждения,

предусмотренные законодательством.

Например, осуждая подсудимого по уголовному делу, суд может назначать

различные виды уголовного наказания (штраф, обязательные работы, лишение права

занимать определенные должности, лишение свободы на определенный срок,

пожизненное лишение свободы и т.д.).

По гражданским делам суд может обязать ответчика выполнить в интересах истца

определенные действия или воздерживаться от совершения действий, ограничивающих

права истца и т.д.

Конституционный Суд РФ может признать федеральный закон или иной

нормативный акт неконституционным. Этот акт утрачивает свою юридическую силу, а

государственный орган или должностное лицо, которые его принимали, обязаны в

установленные сроки внести соответствующие изменения в этот акт либо принять новый.

Слово «принцип» (лат.) означает «первоначало». В теории права под принципами права понимаются исходные, руководящие положения какого-либо учения или науки.

Конституционные принципы правосудия – это закрепленные в Конституции РФ общие руководящие положения, характеризующие наиболее существенные особенности судебного процесса, т.е. правосудия.

Сущность конституционных принципов правосудия проявляется в следующем:

1. Это закрепленные в законодательстве господствующие в обществе идеи о том, каким должен быть суд и правосудие, отражающие уровень развития общественных отношений и объективные потребности общества.

2. Нормы-принципы обладают определенной стабильностью и изменяются реже, чем текущее законодательство.

3. В общем виде принципы правосудия сформулированы в Конституции РФ – основном законе государства, а более детально их содержание раскрывается в нормах отраслевого законодательства (процессуальном законодательстве и законодательстве о судоустройстве).

4. Конституционные принципы правосудия – это нормы права, которые имеют руководящий характер.

Это проявляется в том, что в соответствии с конституционными нормами развивается процессуальное законодательство и законодательство о судоустройстве (отраслевое законодательство), а если отраслевое законодательство противоречит конституционным основам, то действуют нормы права, закрепленные в Конституции РФ.

5. Нарушение в ходе судебного разбирательства конституционных принципов правосудия может повлечь за собой отмену судебных актов в установленном законом порядке.

6. Все принципы правосудия направлены на решение задач, стоящих перед судами и действуют в тесной связи друг с другом, поэтому нарушение положений одного из принципов влечет за собой нарушение и других принципов.

Классификация (система) принципов правосудия.

I. По источнику закрепления:

а) принципы, непосредственно закрепленные в тексте Конституции РФ (например, презумпция невиновности, гласность судебного процесса, состязательность и равноправие сторон в судебном процессе и т.д.);

б) принципы, вытекающие из положений Конституции РФ и закрепленные в отраслевом законодательстве (например, принцип непосредственности судебного разбирательства вытекает из принципа состязательности и равноправия сторон в судебном процессе; принцип разумного срока судопроизводства вытекает из принципа доступности судебной защиты).

II. По сфере действия:

а) общеправовые принципы – характерны для судов как части государственного аппарата (например, принцип законности, принцип равенства всех перед законом и судом);

б) отраслевые принципы – проявляют свое действие в определенной форме судопроизводства (например, обеспечение обвиняемому права на защиту – специфический принцип уголовного судопроизводства);

в) межотраслевые принципы – проявляют свое действие в нескольких формах судопроизводства (например, доступность судебной защиты прав, презумпция невиновности, язык судопроизводства).

III. По отраслевой принадлежности:

а) судопроизводственные принципы (например, гласность судебного процесса, состязательность и равноправие сторон в судебном процессе);

б) судоустройственные принципы (например, осуществление правосудия только судом).

2. Участие присяжных заседателей в осуществлении правосудия

Нормативная основа: ч. 5 ст. 32, ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 123 Конституции РФ, Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» от 20 августа 2004 г. (с изм.), раздел 12 УПК РФ

Граждане РФ имеют право участвовать в осуществлении правосудия. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжные заседатели – это лица, призванные в установленном порядке к осуществлению правосудия при рассмотрении по первой инстанции уголовных дел в областных и соответствующих судах, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах.

Присяжными заседателями могут быть: граждане РФ, достигшие 25 лет и включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели.

Не могут быть присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели следующие лица:

1) имеющие не погашенную или не снятую судимость;

2) признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

3) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере.

К участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:

1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;

2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в судебном процессе.

Составление списков кандидатов в присяжные заседатели

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования 1 раз в 4 года на основе списков избирателей путем случайной выборки составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в них граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Из числа отобранных граждан исключаются лица, которые по закону не могут быть присяжными заседателями.

Уточненные списки направляются в соответствующие районные суды, а также в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ.

На основе этих списков высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта РФ, которые направляются в областной и соответствующий суд и в окружной (флотский) военный суд.

В окружном (флотском) военном суде из всех представленных списков кандидатов в присяжные заседатели составляются единый общий и единый запасной списки кандидатов в присяжные заседатели данного суда и нижестоящих гарнизонных военных судов.

Некоторым категориям граждан, предоставлено право подать письменное заявление об исключении их из списков кандидатов в присяжные заседатели. К ним относятся:

а) лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

б) лица, не способные исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья;

в) лица, достигшие 65 лет;

г) лица, замещающие государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

д) священнослужители;

е) военнослужащие;

ж) граждане, уволенные с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, – в течение 5-ти лет со дня увольнения;

з) судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, должностные лица органов принудительного исполнения или частные детективы – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение 5-ти лет со дня ее прекращения;

и) лица, имеющие специальное звание сотрудника органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также граждане, уволенные со службы в указанных органах и учреждениях, – в течение 5-ти лет со дня увольнения.

Слушание дела с участием присяжных заседателей осуществляется по ходатайству обвиняемого.

После назначения судебного заседания секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из имеющихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки (должно быть отобрано не менее 14 кандидатов, если дело рассматривается областным и соответствующим судом или окружным (флотским) военным судом и не менее 12 кандидатов, если дело рассматривается районным судом или гарнизонным военным судом).

Отобранные лица включаются в предварительный список кандидатов в присяжные заседатели и им не позднее, чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд.

Явившиеся в судебное заседание кандидаты в присяжные заседатели, могут заявить ходатайство об освобождении их от участия в рассмотрении дела по уважительным причинам или самоотвод. Сторона обвинения и стороны защиты могут заявить им мотивированные и немотивированные отводы.

После этих процедур составляется список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в последовательности, в которой они были включены в первоначальный список. Из их числа формируется коллегия присяжных заседателей и определяются 2 запасных присяжных заседателя.

Коллегию присяжных заседателей по соответствующему уголовному делу образуют:

в областных и соответствующих судах и в окружных (флотских) военных судах – 8 присяжных заседателей;

в районных судах и в гарнизонных военных судах – 6 присяжных заседателей.

Судья и присяжные заседатели при рассмотрении дела единой коллегии не образуют и решают разные вопросы.

Коллегия присяжных заседателей после исследования доказательств и выслушивания речей обвинителя и защитника удаляются в совещательную комнату для вынесения ВЕРДИКТА по вопросам:

доказано ли, что деяние имело место;

доказано, ли, что это деяние совершил подсудимый;

виновен ли подсудимый в этом деянии и если виновен, то заслуживает ли он снисхождения.

Если присяжные вынесли оправдательный вердикт, то судья обязан вынести оправдательный приговор. Если вердикт присяжных обвинительный, то судья, вынося обвинительный приговор, самостоятельно решает вопросы о квалификации преступления, о виде и размере наказания и другие правовые вопросы.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей не чаще одного раза в год – на время рассмотрения конкретного дела.

За участие в судебном процессе присяжным заседателям выплачивается вознаграждение, в размере, установленном законом, возмещаются командировочные расходы и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.

Участие арбитражных заседателей в осуществлении правосудия

Нормативная основа: ч. 5 ст. 32 Конституции РФ, Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001 г. (с изм.), ст. 17-19 АПК РФ 2002 г. (с изм.)

Граждане РФ имеют право участвовать в осуществлении правосудия. Участие граждан в осуществлении правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.

Арбитражные заседатели – это лица, наделенные в установленном порядке полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции отнесенных к их компетенции дел, возникающих из гражданских правоотношений. Арбитражными заседателями могут быть: граждане РФ, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Не могут быть арбитражными заседателями следующие лица:

1. имеющие не снятую или не погашенную судимость;

2. признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

3. состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах;

4. совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти;

5. замещающие государственные должности РФ или субъектов РФ, должности государственной гражданской и военной службы, а также лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;

6. судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, нотариусы, а также лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы МЧС, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов, органов, исполняющих наказания;

7. супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супруга (супруги) председателя или заместителя председателя того же арбитражного суда субъекта РФ;

8. частные детективы.

Списки арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ на основе предложений о кандидатурах арбитражных заседателей, поступивших от торгово-промышленных палат, ассоциаций и объединений предпринимателей, иных общественных и профессиональных объединений. Арбитражный суд субъекта РФ организует проверку достоверности сведений о кандидатурах арбитражных заседателей.

Составленные списки представляются арбитражными судами субъектов РФ в Верховный Суд РФ, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ, публикуются в «Бюллетене Верховного Суда РФ» и могут быть опубликованы в иных средствах массовой информации.

Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение 2-х лет.

По основаниям, указанным в законе, полномочия арбитражного заседателя могут быть приостановлены и досрочно прекращены.

Полномочия арбитражного заседателя приостанавливаются по следующим основаниям:

1) предъявление обвинения в совершении преступления;

2) ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение более 6 месяцев исполнять обязанности арбитражного заседателя;

3) признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

Полномочия арбитражного заседателя досрочно прекращаются по следующим основаниям:

1) прекращение гражданства Российской Федерации;

2) вступление в законную силу обвинительного приговора суда либо решения суда о применении принудительных мер медицинского характера;

3) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности либо о признании его недееспособным;

4) совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти;

5) неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;

6) замещение должностей, исключающих привлечение арбитражного заседателя к участию в осуществлении правосудия;

7) письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам;

8) смерть арбитражного заседателя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Слушание дела с участием арбитражных заседателей осуществляется по мотивированному ходатайству истца или ответчика в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления. Ходатайство может быть заявлено не позднее, чем за 1 месяц до начала судебного процесса.

Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено судом, кандидатуры заседателей определяются из списка арбитражных заседателей с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, исключающем влияние заинтересованных лиц.

Если после отвода одного или нескольких арбитражных заседателей невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела с их участием, то указанное дело рассматривается судьей единолично.

В случае неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей дело может быть рассмотрено судьей единолично, если стороны или их представители не возражают против единоличного рассмотрения дела судьей.

Если есть возражения против рассмотрения дела судьей единолично, то судебное заседание откладывается. Если проведение нового судебного процесса невозможно вследствие неявки одного или двух арбитражных заседателей, то судья по ходатайству одной из сторон вправе рассмотреть дело единолично.

Судья и 2 арбитражных заседателя образуют в судебном процессе единую коллегию. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами (исключение – арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании).

Свое мнение по любым вопросам арбитражные заседатели высказывают первыми, а судья – последним. При разделении мнений судьи и арбитражных заседателей решение принимается по большинству голосов.

Арбитражному заседателю за участие в осуществлении правосудия выплачивается вознаграждение в размере, установленном законом, сохраняется средний заработок по месту работы, возмещаются командировочные расходы. На арбитражного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.

Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей; гарантии независимости

Нормативная основа: ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 г. (с изм.), ст. 29 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» от 21.07.1994 г. (с изм.), п. 4 ст. 1 Закона РФ «О статусе судей в РФ» от 26.06.1992 г. (с изм.), ст. 8 ГПК РФ, ст. 5 АПК РФ, ст. 7 КАС РФ, ст. 12 ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» от 20.08.2004 г. (с изм.), ст. 7 ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ» от 30.05.2001 г. (с изм.)

Принцип независимости судей, присяжных и арбитражных заседателей является проявлением самостоятельности судебной власти.

В Российской Федерации не могут издаваться законы и другие правовые акты и осуществляться действия (бездействие), отменяющие или умаляющие самостоятельность судов и независимость судей.

Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей проявляется в следующих аспектах:

1) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели независимы от органов законодательной и исполнительной властей, от иных органов и организаций, должностных лиц или граждан, которые не вправе давать им указаний о разрешении дел или иным образом вмешиваться в судебную деятельность.

2) При вынесении судебных постановлений судьи, присяжные и арбитражные заседатели не связаны позицией спорящих сторон по существу спора, а также выводами органов предварительного расследования.

Исключение составляет случаи, когда государственный обвинитель отказался от поддержания государственного обвинения, либо истец отказался от заявленных требований, либо суд утвердил мировое соглашение или соглашение о примирении – в этих ситуациях суд должен прекратить производство по делу.

Судьи, присяжные и арбитражные заседатели выносят решения на основе своего внутреннего убеждения, которое сложилось у них в результате исследования в судебном заседании всех обстоятельств дела.

При этом судьи и арбитражные заседатели принимают свои решения, руководствуясь законами и иными нормативными актами, а присяжные заседатели – руководствуясь своей совестью.

3) Судьи нижестоящих судов независимы от судей вышестоящих судов, в том числе и при отмене вышестоящим судом судебных актов и направлении их на новое рассмотрение в нижестоящий суд.

Это обеспечивается тем, что процессуальное законодательство запрещает судьям вышестоящих судов давать указания судьям нижестоящих судов о вынесении конкретных решений при новом рассмотрении дела.

4) При коллегиальном рассмотрении и разрешении дела каждый судья независим от мнения других судей, принимающих участие в рассмотрении данного дела.

Это обеспечивается тем, что каждый судья, в том числе председательствующий в судебном заседании, имеет один голос, никто из судей не может воздержаться от голосования, при этом председательствующий судья свой голос подаёт последним. При разделении мнений судей решение выносится по большинству голосов.

5) Присяжные и арбитражные заседатели при вынесении решений независимы от председательствующего судьи.

Это обеспечивается тем, что:

- коллегия присяжных заседателей выносит свой вердикт в совещательной комнате в отсутствие председательствующего судьи;

- арбитражные заседатели своё мнение по любым вопросам высказывают первыми, председательствующий судья – последним, а при разделении мнений решения принимаются большинством голосов.

6) Судьи, присяжные и арбитражные заседатели при рассмотрении дел и вынесении решений независимы от других судей, в том числе председателя суда и его заместителей.

Это, в частности, обеспечивается тем, что судебные акты выносятся в совещательной комнате, в которой могут находиться только судьи и заседатели, рассматривающие дело. Присутствие в совещательной комнате посторонних лиц запрещено и является существенным нарушением процессуальной формы, влекущим за собой отмену судебных актов.

Судьи, присяжные и арбитражные заседатели обязаны сохранять в тайне информацию, ставшую им известной, в связи с осуществлением судебной деятельности. Они не имеют права разглашать суждения, которые высказывались в совещательной комнате при принятии решений по делу.

Законодательством установлены гарантии независимости судей (ст. 9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»):

предусмотренная законом процессуальная форма осуществления правосудия;

уголовная ответственность за вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия;

особый порядок приостановления и прекращения полномочий судей;

неприкосновенность судей;

право судей на отставку;

материальное и социальное обеспечение судей, соответствующее их высокому статусу, за счёт средств федерального бюджета (в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ – за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ);

возможность применения мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья судьи, членов его семьи и охраны принадлежащего им имущества;

наличие системы органов судейского сообщества (например, собрания и конференции судей, советы судей, квалификационные коллегии судей и т.д.).

Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные Законом о статусе судей, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом

Нормативная основа: ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, ст. 7 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 г. (с изм.), ст. 6 ГПК РФ, ст. 7 АПК РФ, ст. 1.4 КоАП РФ, ст. 4 УК РФ, ст. 8 КАС РФ

Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом распространяется на граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, любые организации.

Основное содержание принципа заключается в запрете любых форм дискриминации, так как суды не вправе отдавать предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой, политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и другим, не предусмотренным федеральным законом основаниям.

Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом проявляется в следующем:

1. Правосудие осуществляется на основе единого для всех законодательства (един для всех УК РФ, ГК РФ, ГПК РФ, другие законы и подзаконные акты).

Суд не вправе делать каких-либо изъятий из положений законодательства ввиду тех или иных различий участников судебного процесса, кроме случаев, когда государство в нормативных актах предоставляет некоторым субъектам права льготы или дополнительные гарантии («позитивная дискриминация»). Например, суд может в случаях, указанных в законе, освободить гражданина от уплаты государственной пошлины.

2. Основания юридической ответственности за правонарушения (преступления, административные правонарушения, гражданско-правовые деликты и т.д.), порядок привлечения к ответственности одинаковы для всех, а меру ответственности суд определяет, исходя из обстоятельств дела (например, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств) и личности правонарушителя.

Законодательством установлены некоторые изъятия из этих положений. Так, установлен особый порядок привлечения к ответственности судей, прокуроров, депутатов, Уполномоченного по правам человека и других субъектов – в целях создания дополнительных гарантий профессиональной деятельности этих лиц, а также защиты от незаконного воздействия на них.

Исключения из общих правил привлечения к ответственности указанных лиц не наделяют их дополнительными правами или иными привилегиями по сравнению с другими участниками судебного процесса.

Осуществление правосудия на началах равенства всех перед судом проявляется в следующем:

1. Правосудие осуществляется единой судебной системой, то есть отсутствуют сословные суды для отдельных групп (слоев) населения. Каждый вправе получать судебную защиту без каких-либо ограничений. Создание чрезвычайных судов запрещено Конституцией РФ.

2. Суды принимают дела к своему производству и рассматривают их в соответствии с правилами о подсудности, так как согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

3. Правила судопроизводства установлены федеральными законами, обязательны для соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями и отличаются только в зависимости от вида судопроизводства (например, правила рассмотрения дел в Конституционном Суде РФ отличаются от правил рассмотрения дел в других судах; правила рассмотрения уголовных дел отличаются от правил рассмотрения гражданских дел и т.д.).

4. Субъекты процесса, обладающие одинаковым процессуальным статусом, наделены равными процессуальными правами и обязанностями (например, истцы по любым гражданским делам имеют одинаковые права и обязанности).

Конституционные принципы правосудия.

Нормативная основа:

• Ч.3 ст.123 Конституции РФ

• Ст.35 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»

• Ст.12 ГПК РФ

• Ст.8,9 Арбитражного процессуального кодекса РФ

• Ст.14 Кодекса административного судопроизводства РФ

• Ст.15 УПК РФ

Особенности:

1. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Состязательный процесс предполагает спор сторон, у которых не совпадает материально-правовые интересы и характеризуется следующими особенностями:

1) Судебное разбирательство начинается при наличии определенного повода, предусмотренного законодательством. Например: на основании поступившего в суд искового заявления, материалов предварительного расследования преступления и т.д. Отказ инициатора судебного процесса от своих требований (например: отказ истца от заявленного иска, отказ прокурора от поддержания государственного обвинения и т.д.) влекут за собой прекращение судом производства по делу.

2) Заключение спорящими сторонами мирового соглашения в гражданском и арбитражном судопроизводстве либо соглашение о примирении в административном судопроизводстве, если они утверждаются судом влечёт за собой прекращение производства по делу.

3) В связи с примирением сторон (потерпевшего и обвиняемого) суд может прекратить уголовное дело о впервые совершенном преступлении небольшой или средней тяжести.

2. Судебное разбирательство построено на основе разделения процессуальных функций спорящих сторон (например: в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве) спорящими сторонами являются истец и ответчик.

Истец – это лицо, обращающееся в суд за защитой своих прав и законных интересов, осуществляющее функцию поддержания иска.

Ответчик – это лицо, к которому предъявлен иск, осуществляющее функцию опровержения иска (возражения против иска).

По общему правилу каждая из спорящих сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих утверждений. То есть истец должен доказать заявленные им исковые требования, а ответчик, если он не согласен с исковыми требованиями, должен доказать свои возражения относительно этих требований.

В уголовном судопроизводстве спорящими сторонами являются обвинение и защита.

Функцию обвинения в судебном процессе выполняют:

• государственный обвинитель (прокурор)

• потерпевший

• представитель потерпевшего

• законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего (родители или усыновители)

Функцию защиты в судебном процессе выполняют:

• подсудимый (если дело в стадии судебного разбирательства), или обвиняемый (в любой момент)

• защитник подсудимого (защитник обвиняемого), т.е. адвокат

•законный представитель несовершеннолетнего подсудимого (обвиняемого)

3. Сторона обвинения обязана доказать вину подсудимого в совершении преступления, а сторона защиты может опровергать доводы обвинения полностью или частично, представив доказательства, оправдывающие подсудимого или смягчающие его уголовную ответственность.

Состязательность в судебном процессе возможна, потому что спорящие стороны наделены определенными равными процессуальными правами (например: участвовать в судебном заседании во всех инстанциях; заявлять необходимые ходатайства, а также отводы суду и другим участникам процесса; высказывать своё мнение (возражать против их удовлетворения либо соглашаться с ними) по поводу ходатайств и отводов, заявленных противоположной стороной; представлять доказательства, участвовать в их исследовании; ознакомиться с материалами дела; обжаловать вынесенные судебные акты; а также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные законодательством). Процессуальное равноправие предоставляет спорящим сторонам равные возможности по отстаиванию своей позиции в ходе судебного разбирательства.

4. Суд осуществляет функцию разрешения дела путем осуществления правосудия. Судья руководит ходом судебного разбирательства, разъясняет другим участникам судебного процесса их права и обязанности, предупреждает о последствиях злоупотребления процессуальными правами или неисполнением процессуальных обязанностей, содействует спорящим сторонам в реализации их социальных прав (например: по просьбе сторон суд истребует доказательства, которые они не смогли самостоятельно получить. Таким образом создаются условия для наиболее полного исследования в судебном заседании обстоятельств дела и вынесения судом законного и обоснованного судебного акта по рассмотренному делу).

8. Доступность судебной защиты (обеспечение права на судебную защиту) – конспект на портале

9. Язык судопроизводства в РФ. – конспект на портале

10. Обеспечение обвиняемому права на защиту. – конспект на портале

Доступность судебной защиты (обеспечение права на судебную защиту)

Нормативная основа: ст. 45, 46, 52, 53 Конституции РФ, ст. 36 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», ст. 29, 125 и др. УПК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 АПК РФ, ст. 4 КАС РФ, ст. 25.2 КоАП РФ

Судебная защита прав, свобод и законных интересов является разновидностью государственной защиты и считается более эффективной, так как судебные процессы являются открытыми (по общему правилу), состязательными, стороны процесса равноправны.

Ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому (гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства, любым организациям) судебную защиту его прав, свобод и законных интересов.

Судебная защита может осуществляться в порядке конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства:

1) Каждый, чьи права нарушены или оспариваются, вправе подать в суд иск, заявление или иное обращение, и суд обязан принять их к рассмотрению, кроме случаев, установленных законом.

2) Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

3) Потерпевший от преступления в судебном процессе может защищать свои интересы, например, он вправе: участвовать в судебном разбирательстве во всех инстанциях, представлять доказательства, заявлять ходатайства, не свидетельствовать против себя, своих близких родственников, родственников или близких лиц, воспользоваться помощью представителя, просить о применении мер безопасности в случае угрозы жизни или здоровью и т.д.

4) Дела об административных правонарушениях рассматриваются с участием потерпевшего, который вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами.

5) В суд можно обжаловать действия (бездействие) или решения следователей, дознавателей, прокуроров при производстве предварительного расследования (при рассмотрении жалобы обязательно участие лица, подавшего жалобу).

6) Только на основании судебного решения возможно избрание в отношении подозреваемых и обвиняемых в преступлении таких мер пресечения, как, заключение под стражу, домашний арест, залог, запрет определенных действий, а также осуществление действий, ограничивающих права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, переговоров, сообщений.

7) В суд можно обжаловать действия (бездействие) или решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, общественных объединений, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, если по мнению заявителя были нарушены его права, свободы и законные интересы, либо созданы препятствия для их осуществления, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Если суд признает жалобу обоснованной, то соответствующий орган (должностное лицо, государственный или муниципальный служащий) должны принять меры к устранению нарушений. Об исполнении решения необходимо сообщить заявителю и в суд не позднее 1 месяца после со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

8) Вынесенные судебные акты могут быть обжалованы в установленном порядке (в апелляционном, кассационном или надзорном порядке).

9) Доступ к правосудию характеризуется рассмотрением дел в установленные законом сроки, так как «запоздалое правосудие есть форма отказа от правосудия вообще».

10) В целях приближения правосудия к месту нахождения (месту жительства) лиц, участвующих в деле, находящихся (проживающих) в отдаленных местностях, в составе определенных судов общей юрисдикции и арбитражных судов могут создаваться постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания соответствующего суда.

11) Доступ к правосудию характеризуется и фактической возможностью воспользоваться квалифицированной юридической помощью при отстаивании своих интересов в суде.

12) Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обратиться в межгосударственные органы по защите прав и свобод, если были использованы внутригосударственные средства правовой защиты.

Например: с мая 1998 г. граждане РФ могут обращаться в Европейский Суд по правам человека, если действиями (бездействием) или решениями государственных органов или их должностных лиц были допущены нарушения Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека.

13) Судебная защита считается завершенной, когда судебное постановление исполнено.

Язык судопроизводства в Российской Федерации

Нормативная основа: ч. 2 ст. 26, ч. 1, 2 ст. 68 Конституции РФ, ст. 10 ФКЗ «О судебной системе РФ», ст. 33 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.1995 г., ст. 9 ГПК РФ, ст. 12 АПК РФ, ст. 18 УПК РФ ст. 24.2 КоАП РФ, ст. 12 КАС РФ

Судопроизводство в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции, военных и арбитражных судах ведется только на русском языке.

В остальных судах судопроизводство ведется на русском языке, а также может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд.

Осуществление правосудия на языке судопроизводства означает, что судоговорение и протокол судебного заседания ведутся на русском языке, все документы предоставляются суду на русском языке или в переводе на русский язык, приговор (решение) суда выносятся на русском языке.

Участники судебного процесса, не владеющие языком судопроизводства, или недостаточно владеющие языком судопроизводства, вправе давать свои объяснения и показания, заявлять ходатайства и отводы, подавать жалобы на том языке, которым они свободно владеют, а также имеют право на бесплатную помощь переводчика. Суд обязан разъяснить этим участникам процесса данные положения закона.

Лицом, не владеющим языком судопроизводства, является тот, кто не понимает устную и письменную речь, на которой ведётся судебный процесс. Лицом, недостаточно владеющими языком судопроизводства, является тот, кто плохо понимают устную и (или) письменную речь, на которой ведётся судебный процесс, а также не может свободно изъясняться на языке судопроизводства.

Оценка соответствующих знаний и умений должна осуществляться исходя из возможностей их применения в ходе рассмотрения дела, в том числе с учетом понимания специальной терминологии.

Нуждающимися в помощи переводчика признаются также немые, глухие, глухонемые.

Переводчиком является лицо, владеющее языком, знание которого необходимо для перевода, в том числе, понимающее знаки немого или глухого.

Переводчик назначается судом. Он обязан явиться по вызову и выполнить полно, точно порученный ему перевод устной речи, а также письменный перевод основных процессуальных документов, которые по закону подлежат обязательному вручению участникам процесса (остальные документы зачитываются в устном переводе). Переводчик предупреждается об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод (ст. 307 УК РФ).

Знание языка судопроизводства судьей или иным участником судебного разбирательства не дает им права осуществлять функции переводчика, так как законодательство запрещает выполнение нескольких процессуальных функций одним лицом.

Нарушение правил о языке судопроизводства является существенным нарушением процессуальной формы и влечет за собой отмену судебных актов.

Соблюдение положений законодательства о языке судопроизводства имеет важное значение, так как:

1. без реализации положений принципа языка судопроизводства невозможно полностью обеспечить реализацию других принципов правосудия, например, обеспечения обвиняемому права на защиту, доступности судебной защиты прав, состязательности и равноправия сторон в судебном процессе и иных принципов.

2. для лиц, не владеющих языком судопроизводства, или недостаточно владеющих языком судопроизводства обеспечивается возможность полноценной защиты их прав и законных интересов, так как они могут правильно понимать содержание судебного процесса и принимать в нем активное участие;

3. могут быть полно выяснены обстоятельства дела и вынесены законные и обоснованные судебные акты;

4. оказывается воспитательное воздействие на других участников судебного процесса и на иных лиц, присутствующих на судебном заседании.

Обеспечение обвиняемому права на защиту

Нормативная основа: ст. 48, 51 Конституции РФ, ст. 16, 47 и др. УПК РФ

Право обвиняемого на защиту – это совокупность процессуальных прав обвиняемого, используя которые он может защищать свои интересы в уголовном судопроизводстве, а также иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.

Для своей защиты обвиняемый вправе:

1) Знать, в совершении какого преступления он обвиняется.

2) Возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению или отказаться от дачи показаний.

Отказ от дачи показаний или дача заведомо ложных показаний не влекут для обвиняемого юридической ответственности.

3) Представлять доказательства, опровергающие обвинение или смягчающие уголовную ответственность.

4) Заявлять необходимые ходатайства, а также отводы судье и другим участникам процесса.

5) Давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет, и бесплатно пользоваться помощью переводчика.

6) Пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных УПК РФ (чаще всего в качестве защитника выступает адвокат).

В случаях, установленных УПК РФ, участие защитника в деле является обязательным, например, если обвиняемый не отказался от защитника в установленном порядке, или он является несовершеннолетним, или вследствие физических либо психических недостатков не может самостоятельно защищать свои права, или не владеет языком судопроизводства, или дело подлежит рассмотрению с участием присяжных заседателей и т.д.

Если участие защитника в деле является обязательным и он не был приглашен обвиняемым или по его поручению родственниками, либо иными лицами, то суд должен обеспечить участие в деле защитника по назначению.

Обвиняемый может отказаться от защитника, но отказ должен быть его свободным волеизъявлением и в условиях, обеспечивающих реальную возможность для обвиняемого воспользоваться помощью защитника.

7) Иметь свидания с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности (без ограничения их числа и продолжительности).

8) Знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта.

9) Участвовать в судебном разбирательстве во всех инстанциях, а также при рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения, о помещении в медицинский (психиатрический) стационар для производства экспертизы.

10) Ознакомиться с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания и подавать замечания на них, если с точки зрения обвиняемого протокол (аудиозапись) неполно или неточно отражает ход судебного процесса.

11) Снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств.

12) Обжаловать приговор и иные судебные акты в вышестоящих судебных инстанциях и получать копии обжалуемых решений.

13) Обратиться к Президенту Российской Федерации с просьбой о помиловании.

14) Использовать для своей защиты иные средства и способы, не противоречащие закону.

Обвиняемому должны быть разъяснены его права и обеспечена возможность их реализации. Например, право заявлять ходатайство обеспечивается обязанностью суда рассмотреть заявленное ходатайство и вынести по нему мотивированное решение.

Презумпция невиновности. Этот принцип действует в уголовном судопроизводстве и в производстве по делам об административных правонарушениях.

Нормативная основа:

• ст. 49,50 Конституции РФ

• ст. 14 УПК РФ

• ст. 1.5 КоАП РФ

В соответствии с данным принципом:

1) Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном УПК РФ и установлено вступившим в законную силу обвинительным приговором суда. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи либо много уполномоченного органа или должностного лица, рассмотревших дело.

2) Обвиняемый в совершении преступления и лицо, привлекаемое к административной отвественности не обязаны доказывать свою невиновность, а также не должны принуждаться к даче показаний или к представлению имеющихся у них доказательств. Отказ этих лиц от дачи показаний не может служить подтверждением доказанности их виновности и не должен учитываться в качестве обстоятельств, отрицательно характеризующих личность.

3) В уголовном судопроизводстве обязанность доказать вину подсудимого и опровергнуть доводы, приведённые им в свою защиту лежит на стороне обвинения, в первую очередь на государственном обвинителе. Признание обвиняемым своей вины не освобождают сторону обвинения от представления в судебное заседание иных доказательств, подтверждающих виновность подсудимого в совершении преступления. Исключением являются случаи рассмотрения судом дел в особом порядке, т.е. без исследования в судебном процессе имеющихся в деле обвинительных доказательств. Вина лица, привлекаемого к административном ответственности устанавливается судьями, либо органами или должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

4) Доказательства, полученные с нарушением закона не имеют юридической силы и не могут использоваться при доказательстве любых обстоятельств дела

5) Неустранимые сомнения в виновности обвиняемого или лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этих лиц. Сомнения считаются неустранимыми, когда на основании собранных и исследованных в судебном процессе доказательств нельзя сделать однозначный вывод о виновности подсудимого в совершении преступления или о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

6) Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и должен выноситься при условии, что в ходе судебного разбирательства вина подсудимого в совершении преступления была установлена совокупностью доказательств, исследованных в судебном процессе.

Судебная система (система судов) РФ и судебные инстанции: общая характеристика.

1. Понятие судебной системы РФ (системы судов) и особенность не построения.

Судебная система РФ – это предусмотренная законодательством упорядоченная совокупность судов, организованных на основе разграничения их компетенции.

Особенности построения.

1) Вопросы, касающиеся судоустройства, находятся в исключительном ведении РФ (а. О ст.71 Конституции РФ), а организация судебной системы предусмотрена Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ от 31.12.1996г с изменениями.

2) Запрещается создание судов, не предусмотренных ФКЗ «О судебной системе РФ», а также создание чрезвычайных судов, в том числе на территориях, где введено военное или чрезвычайное положение. В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующих на территориях, где введено военное или ЧП, по решению Верховного суда РФ, временно изменяется территориальная подсудность дел, рассматриваемых судами (ст.35 ФКЗ «О чрезвычайном положении», ст. 16 ФКЗ «О военном положении»)

3) Судебную систему образуют 4 вида судов: а) Конституционные и Уставные суды, б) Верховный суд РФ, в) Суды общей юрисдикции, г) Арбитражные суды. В РФ нет суда, возглавляющего судебную систему страны в целом и законодательством предусмотрена определенная специализация судов по рассмотрению дел.

4) Все суды подразделяются на 2 группы: Федеральные суды и Суды субъектов РФ:

Федеральными судами являются Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, все Арбитражные суды и суды общей юрисдикции, кроме мировых судей. Судами субъектов РФ являются мировые судьи и конституционные (устáвные) суды РФ. Таким образом большинство судов являются Федеральными судами.

5) Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ созданы в соответствии с Конституцией РФ, могут быть упразднены только путём внесения соответствующих поправок в Конституцию РФ. Другие Федеральные суды создаются и упраздняются только на основании ФЗ «О должности мировых судей»и Конституционные (устáвные) суды субъектов РФ создаются и упраздняются законами соответствующих субъектов РФ. Никакой суд не может быть упразднён, если отнесённые к его компетенции вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда

6) Большинство судов организовано с учетом федеративного устройства и административно-территориального деления РФ. Исключения: 1) гарнизонные военные суды и окружные (флотские) военные суды создаются по месту дислокации (нахождения) воинских частей и учреждений РФ, других войск, воинских формирований и органов; 2) арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции организованны по судебным округам, которые, как правило, включают в себя территорию нескольких субъектов РФ

7) Конституционный суд РФ и Конституционные (устáвные) суды субъектов РФ единой системы между собой не образуют и друг с другом никак не связаны. Поэтому Конституционный суд РФ не является вышестоящим судом для Конституционных (уставных) судов субъектов РФ и не наделён полномочиями проверять решения указанных судов.

8) В системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов различные суды связаны между собой организационно как звенья системы судов, то есть как вышестоящие и нижестоящие суды, но без подчинения нижестоящих судов вышестоящим при рассмотрении дел.

9) В системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов суды разных звеньев функционально связаны между собой как судебные инстанции, то есть предусмотрена возможность обжалования вынесенных судебных актов нижестоящих судов в вышестоящие суды. В Верховном суде РФ как судебной инстанции связаны между собой определённые структурные подразделения этого суда (коллегии и президиум)

10) Верховный суд РФ организационно и функционально связан с судами общей юрисдикции и с Арбитражными судами, в частности наделён полномочиями проверять решения указанных судов.

Рассмотрение дел судами по первой инстанции. (инстанция – функция, полномочие)

Целью рассмотрения является разбирательство дела по существу, то есть для решения вопроса о виновности или невиновности подсудимого по уголовным делам, об удовлетворении искового заявления или заявления, либо отказа в их удовлетворении по гражданским и административным делам. Функцию суда 1ой инстанции в пределах своей компетенции выполняют: 1) Верховный суд РФ; 2) Арбитражные суды: арбитражные суды субъектов РФ, арбитражные суды округов и суд по интеллектуальным правам; 3) суды общей юрисдикции: мировые судьи, районные суды, областные и соответствующие суды, гарнизонные военные суды и окружные (флотские) военные суды.

Основанием для судебного разбирательства является:

1) По уголовным делам – материалы предварительного расследования преступлений, а по делам частного обвинения (клевета, побои, причинение умышленного легкого вреда здоровью) – заявление потерпевшего.

2) По гражданским делам – исковое заявление или заявление.

3) По административным делам – административное исковое заявление или заявление.

Судебный состав.

1.Один судья (самый распространённый состав)

2.Три судьи

3.Один судья и два арбитражных заседателя

4.Один судья и шесть присяжных заседателей

5.Один судья и восемь присяжных заседателей

Особенности рассмотрения дел.

1. По общему правилу в судебном процессе должны участвовать заинтересованные лица, а также лица, способствующие осуществлению правосудия (свидетели), однако в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством, дело может быть рассмотрено в отсутствие кого-либо из этих участников процесса.

2. В процессе судебного разбирательства устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела путём непосредственного исследования представленных доказательств (заслушиваются объяснения истца и ответчика, допрашиваются подсудимый, потерпевший, свидетели, оглашаются письменные доказательства, заключения экспертов, осматриваются вещественные доказательства и тд). Заинтересованные лица должны представить в судебное заседание все имеющиеся у них доказательства и принимать активное участие в их исследовании. По окончании исследования доказательств заинтересованные лица выступают в судебных прениях, высказывая, в частности, своё мнение о разрешении дела по существу. Например: в уголовном судопроизводстве первым в судебных прениях выступает государственный обвинитель, который в своей обвинительной речи высказывает, в частности, предложения о квалификации преступления, о виде и размере возможного наказания для подсудимого. Защитник в своей защитительной речи, в зависимости от отношения своего подзащитного к предъявленному обвинению, может просить суд о вынесении оправдательного приговора или о переквалификации преступления на менее тяжкое либо о назначении наказания более мягкого, чем просила сторона обвинения. По итогам рассмотрения уголовных дел суд выносит приговор (обвинительный или оправдательный), а по гражданским и административным делам – решение <- в первой инстанции ( кроме дел об административных правонарушениях – постановления). Приговор вступает в законную силу, то есть становится обязательным для исполнения по истечении 10ти дней после принятия, если они не были обжалованы. 1) Решения Верховного суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов субъектов РФ вступают в законную силу, как правило, по истечении одного месяца после принятия, если они не были обжалованы. 2) Решения арбитражных судов округов и суда по интеллектуальным правам вступают в законную силу со дня их принятия.

3. Не вступившие в законную силу приговоры и решения могут быть обжалованы в апелляционном порядке, а вступившие в силу приговоры и решения обжалуются в кассационном или надзорном порядке.

Рассмотрение дел судами по 2й инстанции (апелляционный пересмотр).

Целью рассмотрения дел является проверка законности и обоснованности не вступивших в законную силу приговоров и решений.

Функцию суда апелляционная инстанция выполнят:

1) Районный суды – для мировых судей

2) Областные и соответствующие суды для районных судов

3) Апелляционные суды общей юрисдикции для областных и соответствующих судов

4) Окружные( флотские )военные суды для гарнизонных военных судов

5) Апелляционный военный суд для окружных флотских военных судов

6) Арбитражные апелляционные суды для арбитражных судов субъектов РФ

7) Верховный суд РФ – проверяет решения, принятые по первой инстанции в этом же суде.

В большинстве случаев функцию апелляционной инстанции выполняют непосредственно вышестоящие суды по отношению к тем судам, которые рассматривали дело по первой инстанции.

Основанием для рассмотрения дел является апелляционное представление прокурора или апелляционная жалоба других участников процесса, поданное в установленные законом сроки для обжалования (10 дней для обжалования приговора, 1 месяц для обжалования решения).

Судебный состав:

1) Три судьи (общее правило)

2) Один судья (в случаях, предусмотренных законодательством, например: при проверке в районных судах приговора и решения мировых судей, при проверке в вышестоящих судах общей юрисдикции приговоров, вынесенных по делам преступления небольшой и средней тяжести).

Особенности рассмотрения дел.

1) Проверка обжалованных судебных актов производится путём повторного рассмотрения дела по существу в пределах доводов, указанных в апелляционной жалобе или представлении либо в полном объеме.

2) Участие спорящих сторон в пересмотре, как правило, обязательно, и суд может признать обязательным участие свидетелей, экспертов и других лиц. После доклада дела судьей э, явившиеся стороны выступают с объяснениями, исследуются новые доказательства, которые по уважительным причинам не могли быть представлены в первую инстанцию а также могут быть исследованы доказательства, которые ранее изучались в первой инстанции.

3) По окончании исследования доказательств проводятся судебные прения.

По итогам проверки обжалованных судебных актов выносится апелляционное определение или апелляционное постановление либо апелляционный приговор, в которых отражается одно из следующих решений (полномочия апелляционной инстанции):

1. Оставить приговор или решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения.

2. Отменить приговор или решение и прекратить производство по делу.

3. Отменить приговор или решение и вынести новый приговор или новое решение (не допускается отмена оправдательного приговора и вынесение обвинительного приговора

4. Отменить приговор и направить дело на новое рассмотрение по первой инстанции

5. Отменить решение по административному делу, вынесенное судами общей юрисдикции или Верховным судом РФ, а дело направить на новое рассмотрение по первой инстанции (при возвращении дела на новое рассмотрение не могут даваться указания о том, какое решение должно быть принято при новом рассмотрении дела)

6. Изменить приговор или решение

Изменение приговора в худшую для осуждённого сторону либо вынесение нового обвинительного приговора с квалификацией преступления по более тяжкой статье УК РФ допускаются только если об этом был поставлен вопрос в апелляционном представлении прокурора или в апелляционной жалобе потерпевшего.

Апелляционное определение, апелляционное постановление либо апелляционный приговор вступает в силу со дня принятия, но могут быть обжалованы в кассационном или надзорном порядке.

Рассмотрение дел судами по кассационной инстанции.

Целью рассмотрения является проверка законности судебных актов, вступивших в законную силу. Вступившее в силу решение суда по гражданским и административным делам могут быть обжалованы в кассационном порядке, если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке, за исключением решений арбитражных судов округов и суда по интеллектуальным правам, которые апелляционному обжалованию не подлежат и сразу обжалуются в кассационном порядке.

Функцию суда кассационной инстанции в пределах своей компетенции выполняют:

1) Кассационные суды общей юрисдикции

2) Кассационный военный суд

3) Арбитражные суды округов

4) Суд по интеллектуальным правам

5) Верховный суд РФ

Кассационную жалобу или представление можно подать в следующие сроки:

1. По делам, рассмотренным арбитражными судами – в течение 2х месяцев со дня вступления в силу обжалованных судебных актов

2. По гражданским делам, рассмотренным судами общей юрисдикции – в течение 3х месяцев со дня вступления в силу обжалованных судебных актов

3. По административным делам, рассмотренным судами общей юрисдикции – в течение 6ти месяцев со дня вступления в силу обжалованных судебных актов

По уголовным делам не установлено пресекательных сроков на подачу кассационных жалоб и представлений.

Основанием для рассмотрения дел являются:

А) в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах – кассационное представление прокурора или кассационная жалоба других участников процесса

Б) в Верховном суде РФ – как правило определение или постановление судьи о возбуждении кассационного пересмотра, принимаемая по итогам изучения кассационных жалоб или представлений. Судья, изучавший жалобу или представление, в праве отказать в возбуждении пересмотра, таким образом подача кассационной жалобы или представления в Верховный суд РФ не всегда влечёт за собой проверку судебных актов в кассационном порядке.

Судебный состав, как правило, не менее 3х судей.

Особенности рассмотрения дел:

1) Проверка обжалованных судебных актов, как правило, производится в пределах доводов, указанных в кассационной жалобе или представлении и по имеющимся в деле доказательствам, которые ранее исследовались в судебном заседании по первой или апелляционной инстанции.

2) Участие спорящих сторон в пересмотре не обязательно кроме

участия прокурора при рассмотрении уголовных дел

3) После доклада дела судьей, явившиеся спорящие стороны вправе выступить с объяснениями

По итогам проверки обжалованных судебных актов выносится кассационное определение или кассационное постановление, в которых отражается одно из следующих решений (полномочия кассационной инстанции):

1. Оставить обжалованные судебные акты без изменения, а жалобы и представления без удовлетворения

2. Отменить обжалованные судебные акты и прекратить производство по делу

3. Отменить обжалованные судебные акты, а дело направить на новое рассмотрение в соответствующий суд по первой или апелляционной или кассационной инстанции

4. Отменить обжалованные судебные акты, принятые по гражданскому или административному делу и принять новый судебный акт

5. Изменить обжалованные судебные акты

Кассационное определение или кассационное поставление вступают в силу со дня их принятия и могут быть обжалованы в кассационном или надзорном порядке.

Рассмотрение дел в порядке судебного надзора

(по надзорной инстанции).

Целью рассмотрения дел является проверка законности вступивших в силу судебных актов, принятых Верховным судом РФ (решений, апелляционных и кассационных определений, а также надзорных представлений, принятых по уголовным делам). Вступившее в законную силу Верховного суда, принятые им по первой инстанции, в надзорном порядке могут быть обжалованы, если они до вступления в силу проверялись в апелляционном порядке. Функцию суда надзорной инстанции выполняет только Верховный суд РФ (президиум этого суда). Надзорную жалобу или представление по гражданским и административным делам можно подать в течение 3х месяцев со дня вступления в силу обжалованных судебных актов. По уголовным делам не установлено пресекательных сроков на подачу жалоб или представлений. Основанием для рассмотрения дел является определение или постановление судьи о возбуждении надзорного пересмотра, принимаемая по итогам изучения надзорных жалоб или представлений, однако судья вправе отказать в возбуждении пересмотра. Таким образом, подача надзорной жалобы или представления не влечёт за собой обязательной проверки судебных актов в надзорном порядке.

Судебный состав – большинство членов президиума Верховного суда.

Особенности рассмотрения дел и полномочия по итогам проверки судебных актов такие же, как при кассационном пересмотре. По итогам проверки обжалованных судебных актов выносится надзорное постановление, которое вступает в силу со дня его принятия.

Надзорное постановление, вынесенное по гражданским и административным делам обжалованию не подлежат. Надзорное постановление, вынесенное по уголовным делам, могут быть обжалованы в надзорном порядке в президиум Верховного суда РФ.

Суды общей юрисдикции.

1. Мировые судьи (2стр в печатном варианте)

2. Районные суды ((2стр в печатном варианте)

3. Областные и соответствующие суды (2 стр в печатаном варианте)

4. Апелляционные суды общей юрисдикции (2 стр в печатном варианте)

5. Кассационные суды общей юрисдикции (2стр в печатном варианте)

6. Военные суды (3стр в печатном варианте)

7. Арбитражные суды

• Ст. 4, 24-26 (прим) ФКЗ «О судебной системе»

• ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» от 28.04.1999г с изменениями

• АПК РФ 2002г с изменениями

Арбитражные суды являются федеральными судами, образующими самостоятельную разновидность судов в судебной системе РФ. Они осуществляют правосудие в порядке арбитражного судопроизводства путём разрешения экономических споров и других дел, преимущественно в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности.

Лицами, участвующими в деле (участниками процесса), в арбитражных судах, как правило, являются юридические лица (то есть организации), а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющие статус ИП (граждане – индивидуальные предприниматели).

Суды общей юрисдикции

1. Мировые судьи

Нормативная основа: ст. 4, 28 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.), ст. 1, 3 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011 г. (с изм.), ФЗ «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г. (с изм.), ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» от 29 декабря 1999 г. (с изм.), ст. 31 УПК РФ, ст. 23 ГПК РФ, ст. 17.1 КАС РФ, ст. 23.1 КоАП РФ.

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Мировые судьи осуществляют правосудие именем РФ. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом.

Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Общая численность мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ (например, число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков составляют: в г. Москве – 438, в г. Санкт-Петербурге – 211, в Ростовской области – 230, в Свердловской области – 219, в Челябинской области – 181, в Курганской области – 53).

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.

Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.

На одном участке дела рассматривает один мировой судья.

В целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, председатель районного суда вправе мотивированным распоряжением передать дел, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.

КОМПЕТЕНЦИЯ мирового судьи.

Мировой судья в пределах своей компетенции единолично рассматривает гражданские, административные и уголовные дела по первой инстанции:

1) Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы (за исключением дел, подсудных районным судам).

Например, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (без отягчающих обстоятельств); умышленное причинение легкого вреда здоровью; побои; угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; заражение венерической болезнью; неоказание помощи больному (кроме случаев, когда это повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью); оставление в опасности; нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (без использования служебного положения); нарушение неприкосновенности жилища (без использования служебного положения); клевета; разглашение тайны усыновления (удочерения); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; кража и мошенничество без отягчающих обстоятельств; уничтожение или повреждение имущества по неосторожности; надругательство над телами умерших и местами их захоронения (без отягчающих обстоятельств); жестокое обращение с животными (без отягчающих обстоятельств) и т.д.

2) Гражданские дела:

а) о выдаче судебного приказа[1] (например, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска; о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи);

б) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

в) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей;

г) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей, кроме дел о наследовании имущества и дел по спорам о создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности;

д) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей 100 тысяч рублей;

е) другие дела, отнесенные федеральными законами к подсудности мирового судьи.

Не вступившие в законную силу приговоры и решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке в районный суд.

Вступившие в законную силу приговоры и решения мировых судей могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции (решения могут обжаловаться, только если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке).

Вступившие в законную силу приговоры мировых судей, обжалованные в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ кассационном порядке.

3) Административные дела о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей[2] и санкций.

4) Дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов РФ.

Например, оскорбление; неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей; пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних; уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня; мелкое хищение (стоимость похищенного не более 2,5 тыс. руб.); потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; занятие проституцией; управление транспортным средством в состоянии опьянения; нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего; осуществление проката фильма и (или) показа фильма без прокатного удостоверения на фильм; нарушение сроков представления налоговой декларации; неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава; неисполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя; заведомо ложный вызов специализированных служб; нарушение иммиграционных правил; подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт и т.д.

Не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в районный суд.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Верховный Суд РФ.

[1] О взыскании бесспорных денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тыс. руб.

[2] Обязательные платежи – это налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет и (или) государственные внебюджетные фонды.

Районные суды (районные, межрайонные, городские)

Нормативная основа: ст. 4, 21 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.), глава 4 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011 г. (с изм.), ст. 31 УПК РФ, ст. 24 ГПК РФ, ст. 19 КАС РФ, ст. 23.1 КоАП РФРайонные суды являются федеральными судами общей юрисдикции, непосредственно вышестоящими по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, и нижестоящими по отношению к областным и соответствующим судам, кассационным судам общей юрисдикции и Верховному Суду РФ.

Районный суд создается федеральным законом в судебном районе, территория которого охватывает территорию одного района, города или иной административно-территориальной единицы.

Может быть создан один районный суд в судебном районе, территория которого охватывает нескольких административно-территориальных единиц субъекта РФ, имеющих общие (смежные) границы.

СОСТАВ СУДА: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда (это обособленное подразделение суда, осуществляющие его полномочия).

КОМПЕТЕНЦИЯ:

1. По первой инстанции рассматривают гражданские, уголовные и административные дела, превышающие подсудность мировых судей и не относящиеся к подсудности вышестоящих судов.

Например:

Не вступившие в законную силу приговоры и решения районных судов, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в областной и соответствующий суд.

Вступившие в законную силу приговоры и решения районных судов могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции (решения могут обжаловаться, если они до вступления в законную силу обжаловались в апелляционном порядке).

Вступившие в законную силу приговоры и решения районных судов, обжалованные в кассационный суд общей юрисдикции, могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ в кассационном порядке.

2. Рассматривают дела об административных правонарушениях:

а) подведомственные судам общей юрисдикции:

если производство по ним осуществляется в форме административного расследования (например, необходимо проведение экспертизы);

в отношении сотрудников Следственного комитета РФ;

в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, если в качестве наказания возможно административное выдворение за пределы РФ;

если в качестве наказания возможно административное приостановление деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов и представительств и т.п.;

если в качестве наказания возможна дисквалификация[1] лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной службы субъекта РФ или должности муниципальной службы.

б) отнесенные к компетенции районных судов:

например, нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании; неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии; мелкое хулиганство; блокирование транспортных коммуникаций; нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики (символики) либо атрибутики (символики) экстремистских организаций; производство и распространение экстремистских материалов и т.д.

Не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в областной и соответствующий суд.

Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Верховный Суд РФ.

3. В качестве апелляционной инстанции проверяют не вступившие в законную силу приговоры, решения и постановления мировых судей.

Вынесенные апелляционные определения и апелляционные приговоры могут быть обжалованы в кассационном порядке в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – Верховный Суд РФ в кассационном порядке.

4. Решают определенные правовые вопросы в ходе досудебного производства по уголовному делу и в стадии исполнения приговора, например:

об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий и о продлении срока действия этих мер пресечения;

о проведении действий, ограничивающих конституционные права граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, переговоров, сообщений (обыск жилища, прослушивание телефонных переговоров, проверка почтово-телеграфной корреспонденции и т.д.);

об условно-досрочном освобождении лиц из исправительных учреждений;

об освобождении от отбывания наказания по болезни и другие вопросы, связанные с исполнением приговоров, и т.д.

[1] Дисквалификация – это лишение права временно замещать указанные должности.

Областные и соответствующие суды (Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, автономных округов, автономной области)

Нормативная основа: ст. 4, 20 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.), глава 3 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011 г. (с изм.), ст. 31 УПК РФ, ст. 26 ГПК РФ, ст. 20 КАС РФ.

Областные и соответствующие суды являются федеральными судами общей юрисдикции, непосредственно вышестоящими по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ, и нижестоящими по отношению к апелляционным и кассационным судам общей юрисдикции, а также Верховному Суду РФ.

СОСТАВ СУДА: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

СТРУКТУРА СУДА:

Президиум образуется в составе председателя областного и соответствующего суда, заместителей председателя суда, входящих в состав президиума по должности, и других судей областного и соответствующего суда, которые утверждаются в состав президиума Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя областного и соответствующего суда.

Составы судебных коллегий утверждаются на заседании президиума областного и соответствующего суда из числа судей этого суда. Каждую коллегию возглавляет председатель коллегии (как правило, председателями коллегий являются заместители председателя суда).

В необходимых случаях председатель областного и соответствующего суда вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Постоянное судебное присутствие (ПСП) может быть образовано федеральным законом в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях.

ПСП – это обособленное подразделение областного и соответствующего суда, осуществляющие его полномочия, которое располагается вне места постоянного пребывания суда.

КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:

Президиум решает только организационные вопросы, например:

рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

утверждает составы судебных коллегий областного и соответствующего суда по представлению председателя этого суда;

заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;

рассматривает вопросы работы аппарата суда и т.д.

Областные и соответствующие суды также решают вопросы, касающиеся обеспечения неприкосновенности мировых судей и судей районных судов, например: о заключении судей под стражу и о продлении срока содержания их под стражей; о привлечении судей к административной ответственности.

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ

Основные нормативные акты:

Ст.4, 24-26(прим.) ФКЗ «О судебной системе»

ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995г. с изм.

АПК РФ 2002 г. с изм.

Арбитражные суды являются Федеральными судами, образующие самостоятельную разновидность судов в судебной системе РФ.

Они осуществляют правосудие в порядке арбитражного судопроизводства путем разрешения экономических споров и других дел преимущественно в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Лицами, участвующими в деле (участниками процесса) в арбитражных судах, как правило, являются юридические лица( т.е. организации), а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица(?), имеющие статус индивидуального предпринимателя (граждане- индивидуальные предприниматели)

Система арбитражных судов, их состав, структура и компетенция

Особенностью организации арбитражных судов является то, что арбитражные суды субъектов РФ и суд по интеллектуальным правам организованы с учетом федеративного устройства РФ, а арбитражные суды округов и арбитражные апелляционные суды организованы по судебным арбитражным округам

Первым звеном являются арбитражные суды субъектов РФ, которые действуют в республиках, краях, областях, в городах федерального значения, в автономных округах и в автономной области

На территории нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (н-р, арбитражный суд СПб и Ленинградской области)

С другой стороны судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов (теоретически возможно, примеров на сегодняшний день нет)

Вывод: количество субъектов и количество арбитражных судов не совпадает

Состав суда:

· Председатель суда

· Заместитель председателя суда

· Судьи

· Работники аппарата суда

Структура арб судов субьектов РФ:

Президиум

Судебная коллегия

по рассмотрению

споров,

возникающих из

гражданских и иных

правоотношений Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений Постоянные судебные присутствия ( могут быть образованы)

Постоянные судебные присутствия являются обособленным структурным подразделением соответствующего арбитражного суда, располагаются вне места его постоянного пребывания суда, выполняют его полномочия по рассмотрению дел, а целью их создания является приближение правосудия по месту жительства или месту нахождения участников судебного процесса

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы, например, по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов, рассматривает иные вопросы организации работы суда, изучает и обобщает судебную практику и т.д.

Судебные коллегии и постоянные судебные присутствия по первой инстанции рассматривают большинство дел, отнесенных к подсудности арбитражных судов, за исключением дел, которые относятся к компетенции арбитражных судов округов, суда по интеллектуальным правам и судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ

2 звеном являются арбитражные апелляционные суды ( количество-21)

Состав и структура такие же, как в арбитражных судах субъектов РФ

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы( они аналогичны полномочиям президиума арбитражных судов субъектов РФ)

Судебные коллегии и постоянные судебные присутствия в апелляционном порядке проверяют не вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов субъектов РФ ( компетенция каждого арбитражного апелляционного суда по проверке судебных актов определяется в ФКЗ «Об арбитражных судах РФ»)

Н-р, семнадцатый арбитражный апелляционный суд осуществляет проверку судебных актов принятых арбитражными судами Удмуртской республики, Пермского края и Свердловской области

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд осуществляет проверку судебных актов принятых арбитражными судами республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области и Челябинской области

Третьим звеном являются арбитражные суды округов( количество-10) и суд по интеллектуальным правам

Состав и структура арбитражных судов округов такие же, как в арб судах субъектов РФ, но не предусмотрена возможность создания постоянных судебных присутствий

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы аналогичные полномочиям президиума арб. судов субъектов РФ

Судебные коллегии выполняют две судебные функции:

А. по первой инстанции рассматривают дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебных актов в разумный срок по делам рассмотренным арб.судами за исключением дел о защите интеллектуальных прав

Б. проверяют по кассационной инстанции следующие судебные акты:

1. Вступившие в силу решения арбитражных судов субъектов РФ за исключением решений по делам о защите интеллектуальных прав, если до вступления в силу эти решения проверялись в апелляционном порядке

2. постановления арб.апел.судов, кроме постановлений по делам о защите интеллектуальных прав

3. решения арб.судов округов принятые ими в первой инстанции

Компетенция каждого арб суда округа по проверке судебных актов определена в ФКЗ «Об арбитражных судах»

Н-р, арб суд Уральского округа может проверять вступившие в законную силу решения, принятые арб.судами Республики Башкортостан, Удмуртской республики, Пермского края, Курганской области, Оренбургской области, Свердловской области и Челябинской области постановления 17 и 18 арб апел судов , а также решения арб суда Уральского округа

Суд по интеллектуальным правам является специализированным арб судом.

Состав суда такой же, как в арб судах субъектов РФ

В структуре этого суда образован президиум и судебные составы из числа судей этого суда с учетом их специализации

По решению пленума ВС РФ могут быть созданы судебные коллегии ( на сегодняшний день пленум не принимал)

Компетенция:

Президиум решает организационные вопросы( аналогичные полномочиям президиума арб судов субъектов РФ) , а также в кассационном порядке проверяет решения суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции

Судебные составы (или судебные коллегии) выполняют две судебных функций:

А. по 1 инстанции рассматривают следующие дела:

· об оспаривании нормативных актов федеральных органов исполнительной власти в сфере интеллектуальных прав( патентный,…что?)-редко встречающиеся;

· о представлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, н-р, о признании недействительным патента на изобретения, о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не использования- самый распространённый;

· дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнения судебных актов в разумный срок по делам отнесенным к подсудности суда по интеллектуальным правам, а также по делам рассмотренным

нижестоящими арбитражными судами по спорам о защите интеллектуальных прав- не самая распространённая категория

Б. проверяет по кассационной инстанции следующие судебные акты:

1. вступившие в силу решения арб судов субъектов РФ по делам о защите интеллектуальных прав, если до вступления в силу эти решения проверялись в апелляционном порядке

2. постановления арб апел судов по делам о защите интеллектуальных прав

Непосредственно вышестоящие судебные инстанции по отношению к арбитражным судам является судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ

Компетенция этой коллегии: она выполняет две судебные функции:

А. по первой инстанции рассматривает дела по экономическим спорам между федеральными органами гос.власти и органами гос власти субъектов РФ либо между высшими органами гос власти субъектов РФ. Решения по этим делам не вступившие в силу в апел порядке обжалуются в апелляционную коллегию ВС РФ, а решение вступившее в силу в надзорном порядке обжалуется в президиум ВС РФ ( если до вступления в силу проверялись в апелляционном порядке)

Б. по кассационной инстанции может проверять след судебные акты:

1. вступившее в законную силу решения арб судов субъектов РФ, постановления арб апел судов, а также решения судов округов и судам по интеллектуальным правам, если все эти указанные судебные акты в кассационном порядке обжаловались в системе арб судов

2. кассационное постановления арб судов округов и суда по интеллектуальным правам

Кассационное определение судебной коллегии по экономическим спорам вынесенное по этим делам в надзорном порядке могут быть обжалованы в президиум ВС РФ

Апелляционные суды общей юрисдикции

Нормативная основа: ст. 4, 19.2 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.), глава 2.2 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011 г. (с изм.), нормы процессуального законодательства (ГПК РФ, УПК РФ и КАС РФ).

Апелляционные суды общей юрисдикции (АСОЮ) являются федеральными судами, действующим в пределах территории соответствующего судебного апелляционного округа (5 судов).

АСОЮ являются непосредственно вышестоящими судами по отношению к областным и соответствующим судам, действующим на территории соответствующего судебного апелляционного округа, если иное не установлено федеральным конституционным законом, и нижестоящими по отношению к кассационным судам общей юрисдикции и Верховному Суду РФ.

СОСТАВ СУДА: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

СТРУКТУРА СУДА:

Президиум образуется в составе председателя суда, его заместителей, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего АСОЮ, которые утверждаются в состав президиума Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя АСОЮ.

Составы судебных коллегий утверждаются на заседании президиума из числа судей соответствующего АСОЮ по представлению председателя суда. Каждую коллегию возглавляет председатель коллегии (как правило, из числа заместителей председателя суда).

Председатель АСОЮ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Постоянное судебное присутствие может быть образовано федеральным законом в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях.

ПСП располагается вне места постоянного пребывания соответствующего АСОЮ, является обособленным подразделением этого суда и осуществляет его полномочия.

КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:

Президиум решает только организационные вопросы, например:

рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

утверждает составы судебных коллегий соответствующего АСОЮ;

рассматривает вопросы работы аппарата суда и т.д.

Судебные коллегии (и постоянные судебные присутствия) в качестве апелляционной инстанции проверяют не вступившие в законную силу приговоры, решения и постановления областных и соответствующих судов, принятые ими по первой инстанции.

Например, Второй АСОЮ уполномочен проверять судебные акты Верховного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда, Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградского областного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда, Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургского городского суда, суда Ненецкого автономного округа, суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционные определения, принятые по гражданским и административным делам, в кассационном порядке могут быть обжалованы в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Верховный Суд РФ (также в кассационном порядке).

Апелляционные приговоры и определения, принятые по уголовным делам, в кассационном порядке могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ.

Кассационные суды общей юрисдикции

Нормативная основа: ст. 4, 19.1 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. (с изм.), глава 2.1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ» от 7 февраля 2011 г. (с изм.), нормы процессуального законодательства (ГПК РФ, УПК РФ и КАС РФ).

Кассационные суды общей юрисдикции (КСОЮ) являются федеральными судами, действующими в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа (9 судов).

КСОЮ являются вышестоящими судами по отношению к апелляционным судам общей юрисдикции, областным и соответствующим судам, районным судам и мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа, если иное не установлено федеральным конституционным законом, и нижестоящими судами по отношению к Верховному Суду РФ.

СОСТАВ СУДА: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

СТРУКТУРА СУДА:

Президиум образуется в составе председателя суда, его заместителей, входящих в состав президиума по должности, и других судей соответствующего КСОЮ, которые утверждаются в состав президиума Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя КСОЮ.

Составы судебных коллегий утверждаются на заседании президиума из числа судей соответствующего КСОЮ по представлению председателя суда. Каждую коллегию возглавляет председатель коллегии (как правило, из числа заместителей председателя суда).

Председатель КСОЮ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.

Постоянное судебное присутствие может быть образовано федеральным законом в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях.

ПСП располагается вне места постоянного пребывания соответствующего КСОЮ, является обособленным подразделением этого суда и осуществляет его полномочия.

КОМПЕТЕНЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:

Президиум решает только организационные вопросы, например:

рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;

утверждает составы судебных коллегий соответствующего КСОЮ;

рассматривает вопросы работы аппарата суда и т.д.

Судебные коллегии (и постоянные судебные присутствия) в качестве кассационной инстанции проверяют:

вступившие в законную силу приговоры мировых судей и районных судов;

вступившие в законную силу решения мировых судей, районных судов, а также областных и соответствующих судов, если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке;

апелляционные определения и апелляционные приговоры районных судов, а также областных и соответствующих судов;

определения апелляционных судов общей юрисдикции, вынесенные по гражданским и административным делам.

Например, Седьмой КСОЮ уполномочен проверять судебные акты, принятые судами Пермского края, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, принятые по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов (судебные акты Второго АСОЮ и Четвертого АСОЮ).

Определения, принятые КСОЮ, могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ в кассационном порядке.

Военные суды

Нормативная основа: ст. 4 и 22 ФКЗ «О судебной системе», ФКЗ «О военных судах в РФ» от 23 июня 1999 г (с изм.), нормы процессуальных кодексов (УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ).

Военные суды являются федеральными судами общей юрисдикции, осуществляющими судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах.

Военным судам подсудны:

1. уголовные дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы; дела о преступлениях, совершенных гражданами в период прохождения ими военной службы или военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов УПК РФ (например, дела о терроризме);

2. дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и лицами, проходящими военные сборы;

3. гражданские и административные дела по искам и жалобам военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы, о нарушении их прав, свобод и законных интересов органами военного управления или воинскими должностными лицами;

4. дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки или права на исполнение судебных актов в разумные сроки по делам, подсудным военным судам;

5. дела по жалобам на действия, бездействие и решения военных прокуроров, следователей и дознавателей по уголовным делам, расследуемым в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;

6. материалы о совершении военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест;

7. вопросы об избрании в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы, меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий, а также о продлении сроков этих мер пресечения и запретов;

8. вопросы об ограничении некоторых конституционных прав и свобод (например, на личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, тайну переписки, переговоров и сообщений) в отношении военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы.

Граждане, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) или решения органов военного управления или воинских должностных лиц, если нарушение их прав, свобод и законных интересов произошло в период прохождения военной службы или военных сборов.

Система военных судов, их состав и компетенция.

В систему военных судов входят:

Кассационный военный суд;

Апелляционный военный суд;

окружные (флотские) военные суды;

гарнизонные военные суды.

Окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Первым звеном являются гарнизонные военные суды, действующие на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов.

Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

В целях приближения правосудия к месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов федеральным законом в составе гарнизонного военного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие.

Компетенция:

1) по 1-ой инстанции эти суды рассматривают:

большинство гражданских, уголовных и административных дел, подсудных военным судам, кроме тех, которые отнесены к компетенции окружных (флотских) военных судов и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;

материалы о совершении грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест;

2) все дела об административных правонарушениях, подсудные военным судам;

3) жалобы на военных прокуроров, следователей и дознавателей;

4) вопросы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий, о продлении сроков этих мер пресечения и запретов;

5) вопросы об ограничении некоторых конституционных прав и свобод.

Вторым звеном являются окружные (флотские) военные суды, действующие на территориях одного или нескольких субъектов РФ, на которых дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

Структура:

Президиум;

могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по гражданским делам, по административным делам и по уголовным делам;

могут быть образованы постоянные судебные присутствия.

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы (например, утверждает составы судебных коллегий; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики).

Судебные коллегии (судебные составы) выполняют две судебных функции:

а) по 1-ой инстанции рассматривают:

гражданские и административные дела, связанные с государственной тайной;

дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение прав на судопроизводство в разумные сроки или на исполнение судебных актов в разумные сроки, по делам, подсудным гарнизонным военным судам;

уголовные дела о преступлениях, подсудных областным и соответствующим судам;

1-ый Восточный окружной военный суд, 2-ой Западный окружной военный суд, Центральный окружной военный суд и Южный окружной военный суд также рассматривают уголовные дела о захвате заложников, о террористических актах и других преступлениях террористической направленности.

б) по 2-ой инстанции в апелляционном порядке проверяют не вступившие в законную силу приговоры и решения гарнизонных военных судов.

Третьим звеном является Апелляционный военный суд (место постоянного пребывания – городской округ Власиха Московской области).

Состав суда: председатель суда, заместители председателя суда, судьи, работники аппарата суда.

Структура:

Президиум;

могут быть образованы судебные коллегии и (или) судебные составы по гражданским делам, по административным делам и по уголовным делам.

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы (например, утверждает составы судебных коллегий; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики).

Судебные коллегии (судебные составы) в апелляционном порядке проверяют не вступившие в законную силу приговоры и решения окружных (флотских) военных судов.

Четвертым звеном является Кассационный военный суд (место постоянного пребывания – г. Новосибирск).

Состав и структура суда: такие же, как в Апелляционном военном суде.

Компетенция:

Президиум решает только организационные вопросы (например, утверждает составы судебных коллегий; рассматривает материалы по изучению и обобщению судебной практики).

Судебные коллегии (судебные составы) в кассационном порядке проверяют:

1. вступившие в законную силу приговоры гарнизонных военных судов;

2. вступившие в законную силу решения гарнизонных военных судов и окружных (флотских) военных судов, если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке;

3. апелляционные определения и апелляционные приговоры окружных (флотских) военных судов;

4. определения Апелляционного военного суда, вынесенные по гражданским и административным делам.

Судебная коллегия по делам военнослужащих действует в составе Верховного Суда РФ и является вышестоящей судебной инстанцией по отношению ко всем военным судам.

Компетенция:

а) по 1-ой инстанции рассматривает административные дела:

* об оспаривании нормативных и ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны РФ и других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба, если эти акты касаются прав, свобод и законных интересов военнослужащих и лиц, проходящих военные сборы;

* об оспаривании ненормативных актов Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ, если эти акты касаются прав, свобод и законных интересов военнослужащих органов военной прокуратуры и военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета РФ;

* о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки или права на исполнение судебных актов в разумные сроки, по делам, подсудным окружным (флотским) военным судам.

Решения по этим делам, не вступившие в законную силу, могут быть в апелляционном порядке обжалованы в Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ, а вступившие в законную силу – в Президиум Верховного Суда РФ в надзорном порядке (если они до вступления в силу обжаловались в апелляционном порядке).

б) по кассационной инстанции может проверять:

1. определения Кассационного военного суда;

2. вступившие в законную силу приговоры окружных (флотских) военных судов, а также апелляционные определения или приговоры Апелляционного военного суда, вынесенные по результатам их пересмотра;

3. вступившие в силу приговоры и решения гарнизонных военных судов, решения окружных (флотских) военных судов, апелляционные определения и апелляционные приговоры окружных (флотских) военных судов, определения Апелляционного военного суда, вынесенные по гражданским и административным делам, если они обжаловались в Кассационный военный суд.

Кассационные определения Судебной коллегии по делам военнослужащих могут быть обжалованы в Президиум Верховного Суда РФ в надзорном порядке.

Верховный суд РФ, так же решает вопросы касающиеся обеспечения неприкосновенности судей Например: О привлечении к административной отвественности судей конституционного суда РФ, верховного суда РФ, кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, областных и соответствующих судов, военных судов и арбитражных судов О заключении под стражу, либо о продлении сроков содержания под стражей судей указанных судов

При верховном суде РФ действует научно-консультативный совет (НКС), который является совещательным органом, разрабатывающим научные рекомендации по принципиальным вопросам судебной практики, а также предложения по совершенствованию законодательства

Состав совета утверждается пленумом верховного суда, по представлению председателя верховного суда РФ