Bilety_PO_2018
.pdf54. Нотариат в РФ: понятие и организация.
Нотариат в РФ - это система специальных уполномоченных органов, действующих от имени государства и осуществляющих на профессиональной основе нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
В эту систему входят нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах и занимающиеся частной практикой.
Нотариальная деятельность не является предпринимательской и не преследует цели извлечения прибыли.
Задачи нотариата:
охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений;
укрепление законности и правопорядка;
предупреждение правонарушений путём своевременного и соответствующего нормам законодательства совершения нотариальных действий.
Деятельность нотариата основывается на принципах законности, независимости, тайны совершения нотариальных действий, совершения действий с использованием русского языка как государственного, ограничения права совершения нотариальных действий.
Административное единство системы нотариата обеспечивается Министерством юстиции РФ, министерствами юстиции республик, входящих в состав РФ, а, кроме того, нотариальными палатами, действующими как на федеральном, гак и региональном уровне.
Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте РФ, причем в каждом субъекте может быть образована только одна нотариальная палата.
Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие или желающие получить лицензию на право нотариальной деятельности.
Кполномочиям нотариальных палат относятся:
представление и защита интересов нотариусов,
оказание им помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности,
организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов,
возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организация страхования нотариальной деятельности и т.д.
Работа нотариальных палат строится по принципу самоуправления, а, следовательно, они не подотчетны государству.
Основные вопросы деятельности нотариальной палаты решает высший орган палаты собрание членов нотариальной палаты (например, определяет размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты).
Текущей работой руководят избранные собранием правление и президент нотариальной палаты (например, распределение средств палаты, обмен опытом и т.д.).
Все региональные палаты в обязательном порядке объединяются в Федеральную нотариальную палату, которая является некоммерческой организацией, действующей на принципах самоуправления .
К полномочиям Федеральной нотариальной палаты относятся:
-осуществление координации деятельности нотариальных палат;
-представление интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях на территории РФ и в международных организациях;
-обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;
-участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;
-обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;
-организация страхования нотариальной деятельности и т.д.
Высшим органом Федеральной нотариальной палаты, решающим основные вопросы деятельности палаты, является собрание представителей нотариальных палат.
Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Правление избирается сроком на пять лет в количестве 15 человек. Президент избирается на срок пять лет.
Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются Уставом Федеральной нотариальной палаты.
Правлением палаты по представлению президента назначается управляющий делами аппарата Палаты.
Контроль за финансовой деятельностью Федеральной Нотариальной Палаты осуществляет ревизионная комиссия из семи человек с председателем во главе.
55. Правовой статус нотариуса
Нотариус - это гражданин Российской Федерации, в отношении которого орган юстиции издает приказ о наделении его полномочиями.
Требования для занятия должности нотариуса
1.Гражданство РФ
2.Высшее юридическое образование
3.Стажировка в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, не менее одного года (для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, срок стажировки может быть сокращен до шести месяцев).
4.Сдача квалификационного экзамена лицами, прошедшими стажировку.
Экзамен принимает квалификационная комиссия, которая образуется при территориальном органе Министерства юстиции РФ с участием представителей нотариальной палаты субъекта РФ.
5. Получение лицензии на право нотариальной деятельности (выдается органом юстиции), которая дает право лицу быть претендентом на замещение вакантной должности нотариуса (или помощника нотариуса) после сдачи квалификационного экзамена.
Количество должностей нотариусов в каждом нотариальном округе определяется Министерством юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями производится на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению территориальным органом юстиции на конкурсной основе из числа лиц, имеющих лицензии.
Конкурс проводится после открытия в нотариальном округе вакантной должности нотариуса.
Нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу.
Нотариус не вправе: заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской, а также оказывать посреднические услуги при заключении договоров.
Порядок освобождения от должности:
-Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится в соответствии с законодательством РФ о труде.
-Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:*осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу; *ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; *по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять
профессиональные обязанности по состоянию здоровья и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ.
Основные обязанности нотариуса:
а) соблюдать правила нотариального производства и делопроизводства; б) осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности;
в) отказывать в совершении нотариального действия в случае несоответствия его законодательству РФ или международным договорам; г) сохранять профессиональную тайну о сведениях, полученных в связи с осуществлением профессиональных действий;
д) состоять членом нотариальной палаты, уплачивать членские взносы и другие платежи; е) представлять сведения о совершенных нотариальных действиях, иных документах, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, соблюдения профессиональной этики; ж) уплачивать установленные законодательством налоги и сборы.
Нотариусы совершают следующие нотариальные действия:
-удостоверяют сделки;
-выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
-свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
-свидетельствуют подлинность подписи на документах;
-удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
-удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
-принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
-принимают на хранение документы;
-выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества и т.д.
Контроль за исполнением нотариальных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусам, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.
56. Судебные приставы: требования, предъявляемые к судебным приставам, их виды и компетенция.
ФЗ «О судебных приставах» ФЗ «Об исполнительном производстве» УПК РФ.
Судебным приставом может быть Гражданин РФ, достигший 21 лет, имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава высшее юридическое образование) способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
Не может быть назначен на должность судебного пристава: гражданин который был осужден за преступление по приговору, либо в отношении которого осуществляется уголовное преследование или уголовное преследование было прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.
Виды судебных приставов:
А Приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.
Обязаны:
1.Обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса; 2.Выполнять распоряжения судей, связанные с соблюдением порядка в суде; 3.Обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; 4.Осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу - исполнителю;
5.Доставлять в суд уголовные дела и вещественные доказательства по ним, а также обеспечивать их сохранность; 6.Поддерживать общественный порядок в судебных помещениях;
7.Предупреждать и пресекать преступления и другие правонарушения, задерживать правонарушителей с последующей передачей их сотрудникам полиции и т.д.
Б Приставы, исполняющие акты судов и других органов (приставы-исполнители)
Вправе:
1.Получать необходимую информацию, справки, объяснения; 2.Проводить у работодателей проверки исполнения актов судов и других органов на работающих у них должников; 3.Входить в помещения должников, осматривать помещения;
4.Налагать арест на имущество должника, изымать имущество, передавать на хранение и реализовывать; 5.Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на
счетах, во вкладах или на хранении в кредитных учреждениях;
6.Объявлять розыск должника и его имущества
7.устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ и т.д.
В Приставы, осуществляющие дознание по уголовным делам против интересов правосудия (например, злостное уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей; вмешательство в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия).
57. Полиция в РФ: назначение и организация полиции, права и обязанности
полиции.
ФЗ «О Полиции»
Полиция является составной частью единой центральной системы Министерства внутренних дел РФ.
В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом РФ.
Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции Министерства внутренних дел РФ, руководители территориальных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности для обеспечения общественной безопасности.
Обязанности полиции:
1)осуществлять оперативно-розыскную деятельность 2)принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях.
3)выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях.
4)незамедлительно прибывать на место происшествия 5)Оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений административных
правонарушений и несчастных случаев, а так же лицам находящимся в беспомощном состояние, опасном для их жизни и здоровья.
6)выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу.
7)участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
8)участвовать в пропаганде правовых знаний
9)оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации. 10)осуществлять контроль за соблюдением лицами, освобожденных для них запретов и ограничений.
11)обеспечивать безопасность граждан в общественных местах
Права полиции
1)требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий. 2)проверять документы удостоверяющие личность гражданина 3)вызывать в полицию граждан должностных лиц по расследуемым уголовным делам и
находящимся в производстве делам об административных правонарушениях. 4)патрулировать населенные пункты и общественные места.
5)требовать от гражданина покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия
6)проверять документы на транспортное средство, на право пользования и управления транспортным средством, на перевозимый груз, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности транспортного средства.
7)участвовать в налоговых проверках по запросам налоговых органов РФ. 8)Запрещать эксплуатацию автотранспортных средств и прицепов к ним при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. 9)привлекать граждан с их согласия внештатному сотрудничеству 10)принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном водном или воздушном транспорте.
58. Таможенные органы РФ: система и компетенция.
Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему, при этом органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций.
Таможенными органами являются:
1 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела-Федеральная Таможенная служба РФ 2 региональные таможенные управления
3таможни
4таможенные посты
Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов осуществляются Федеральной Таможенной службой РФ.
ФТС России возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Правительством РФ.
Руководство деятельностью ФТС России осуществляет Правительство РФ.
Основные функции:
1)осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу; 2)взимают таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию:
3)обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу:
4)обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу:
5)обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности:
6)осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу:
7)ведут борьбу с административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконным оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;
8)ведут таможенную статистику внешней торговли;
9)обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела; 10)осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела,
обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией но таможенным вопросам;
11)проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.
Всоответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности, таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.
Всоответствии с УПК РФ таможенные органы осуществляют дознание (например, по делам об уклонении от уплаты таможенных платежей), материалы которого после утверждения прокурором обвинительного акта направляются в суд для рассмотрения по существу.
Кроме того, они также осуществляют неотложные следственные действии (например, но делам о контрабанде наркотических средств, психотропных, взрывчатых веществ), после чего направляют уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности.
Таможенные органы осуществляют производство по делам об административных правонарушениях (например, но делам о недекларировании товаров и (или) транспортных средств; о несоблюдении сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений).
59. Федеральная служба безопасности рф: система, компетенция.
Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности и пограничных войск, осуществляющая решение задач по обеспечению безопасности РФ в пределах своих полномочий.
Руководство деятельностью органов ФСБ осуществляет Президент РФ.
Систему органов федеральной службы безопасности составляют:
1) Федеральная служба безопасности РФ (ФСБ России) (центральный аппарат); 2 управления (отделы) ФСБ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности);
3)управления (отделы) ФСБ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);
4)управления (отделы) ФСБ пограничной службы (пограничные органы). В подчинении пограничных органов находятся пограничные войска;
5)авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научноисследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военностроительные подразделения и иные учреждения и подразделения.
При ФСБ России действует Академия криптографии РФ.
Возглавляет органы ФСБ РФ Директор ФСБ России, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности федеральных органов безопасности в ФСБ России образуется коллегия.
Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям:
-Контрразведывательная деятельность *направлена на выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб и организация иностранных государств, а также иных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности РФ
-борьба с преступностью и террористической деятельностью *проведения оперативнорозыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц или организаций, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя РФ *расследования преступлений, путем производства дотация и предварительного следствия (например, по делам о незаконном пересечении государственной границы РФ, терроризме, государственной измене, шпионаже, контрабанде и др.).
Органы ФСБ уполномочены выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения в области зашиты информации.
-paзведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки ФСБ России в целях получения информации об угрозах безопасности РФ. Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления контрразведывательной и разведывательной деятельности составляют государственную тайну.
-пограничная деятельность направлениями являются: *защита и охрана Государственной границы РФ; *выявление, предупреждение и пресечение преступлений и
