Контрольные вопросы и задания
Что понимается под властью вообще и государственной властью в частности?
ОТВЕТ:
Вла́сть — это возможность навязать свою волю другим людям, даже вопреки их сопротивлению
государственную власть определяют как руководство обществом при помощи государственного аппарата при опоре на особые отряды вооруженных людей, на специальные принудительные учреждения.
2. Дайте определение судебной власти. Раскройте ее содержание и предназначение.
3. В чем заключается доктрина разделения властей?
Разделе́ние власте́й — политико-правовая теория и практика, согласно которым государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга (но и в достаточной мере друг друга контролирующими) ветвями: законодательной, исполнительной и судебной. Предложена Джоном Локком.
4. Кого принято считать авторами идеи разделения властей и каковы различия в их взглядах?
5. Какое влияние оказали взгляды Дж. Локка и Ш. Л. Монтескье на формирование судебной власти в России?
6. Назовите конституционную форму реализации судебной власти в современной России. Какие точки зрения по этому поводу существуют в правовой науке?
7. Дайте определение признакам судебной власти.
8. Назовите признаки судебной власти и раскройте их предназначение.
9. Дайте определение суду как государственному органу власти.
Суд — орган государственной власти, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, административных и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке. Система судов, которая интерпретирует и применяет закон известна как судебная власть.
10. Охарактеризуйте систему судов РФ.
11. Дайте определение правосудию и охарактеризуйте его сущность.
12. Назовите форму и виды правосудной деятельности и их правовую основу. Дайте анализ точек зрения ученых по этому поводу.
13. Каковы правовые основы правосудия?
14. Перечислите признаки правосудия и определите их предназначение.
15. Проанализируйте соотношение судебной власти и правосудия.
4.1. Понятие, правовая природа и система принципов правосудия
В предыдущей лекции мы не только рассмотрели правосудие как правовое явление, но и указали его социальную сущность, сформулировали определение о понятии правосудия. То есть можно сказать, что мы увидели правосудие как бы извне, в статике. А теперь, на основе полученных знаний, заглянем вовнутрь этого феномена на общественной арене, то есть проанализируем и назовем элементы его движущей силы, которые называются принципами правосудия и определяют его социальную роль и предназначение.
В научной и учебной литературе правовым принципам уделено немало внимания. При этом точки зрения ученых касательно их единства, количества и классификации настолько разительны, что одно лишь перечисление авторов заняло бы не одну страницу, поэтому оставим научную дискуссию для ученых и перейдем к раскрытию понятия принципов, необходимых для усвоения их правовой сущности студентами.
Итак, что такое принцип вообще? Характеризуя кого-либо, мы нередко слышим: он принципиален, или же наоборот: он беспринципный. В первом случае это человек, который живет по каким-то обязательным для него правилам. Во втором, как говорят, человек «без якоря и ветрил»: куда ветер подул, туда его и понесло. В таком понимании человек сам определяет принципы своего поведения и сам контролирует их соблюдение.
Что же касается правосудия как формы реализации судебной власти, или, проще говоря, судебной деятельности по разрешению спора о праве, то и она осуществляется по определенным правилам, называемым процессуальной формой, в основе которой лежат принципы правосудия (основные правила), закрепленные в нормах права. Правовыми источниками этих принципов являются нормы права судоустройственного и судопроизводственного свойства. Совокупность названных принципов представляет собой систему расположенных в особом порядке, взаимообусловленных и взаимозависимых основных правил осуществления правосудной деятельности.
В систему этих принципов включаются, прежде всего, начала, которые характеризуют суд как орган государственной власти - его формирование, состав, положение среди других органов, организаций и учреждений. Именно в данной связи большинство названных принципов закреплено в Конституции РФ.
Как было отмечено ранее, в науке отсутствует единое понимание принципов вообще и принципов правосудия в частности. Приведем некоторые суждения ученых в данной связи. Одни исследователи полагают, что принципы правосудия - это общие руководящие, исходные идеи, определяющие существенные стороны организации и деятельности судов по осуществлению правосудия. Другие сводят эти идеи к «положениям». Третьи считают, что принципами правосудия могут быть лишь положения или идеи, закрепленные в нормах права. Абсолютное большинство ученых, так или иначе занимающихся проблематикой принципов правосудия, считают, что определяющим критерием наличия того или иного принципа является именно факт закрепления его в нормах права в виде конкретной формулировки.
Анализ этой научной полемики позволяет сделать несколько парадоксальный вывод: все авторы приведенных выше точек зрения в основе своей правы. Спор по большей части носит терминологический характер и вызван, пожалуй, тем, что термину «принцип» некоторые ученые придают большее смысловое значение, чем он заслуживает.
Принципы выражают сущность, содержание и предназначение правосудия, характеризуют его самые важные свойства и качественные черты. Это их первое функциональное предназначение. Принципы являются носителями политических, правовых и нравственных идей на определенном этапе развития правосудия. Это их второе функциональное предназначение. Будучи основными началами организации и деятельности суда, принципы правосудия лежат в основе самой судебной деятельности, организации судебных органов. Это их третье функциональное предназначение.
Все названные функции могут быть реализованы только при условии их регламентации в нормах права. В этом смысле авторы, отстаивающие точку зрения об обязательной нормативности принципов правосудия, правы. В то же время, в силу различных причин (политических, экономических и т.д.) ряд свойств и признаков правосудия прямого процессуального отражения не имеет, однако оказывает влияние на правосудие через так называемые правовые идеи, идеологию права. В недалеком прошлом подобная судьба была у таких принципов правосудия, как состязательность, презумпция невиновности и некоторые другие. Эти свойства правосудия по своей нравственной силе не уступают принципам, закрепленным в нормах права, однако именовать их принципами правосудия оснований нет, поскольку их функциональное предназначение процессуально не закреплено. Поэтому ставить знак равенства между принципами, закрепленными в правовых нормах, и идеями или положениями, отражающими отдельные свойства правосудия, но не обладающими юридической основой, не следует.
Этот вывод имеет не только теоретическое, но и существенное практическое значение ввиду того, что принципы определяют процессуальную форму правосудия, любое отступление от которой отражается на законности судебного решения. Например, если подсудимый, не владеющий русским языком, на котором ведется судопроизводство, не будет обеспечен правом давать показания на доступном ему языке, то в силу нарушения судом принципа языка уголовного судопроизводства, предусмотренного ст. 18 УПК РФ, обвинительный приговор в его отношении подлежит отмене.
Принципы для правосудия - кровеносные сосуды, питающие механизм его осуществления и определяющие основные права и обязанности участников процесса, характер их взаимоотношений, существо того или иного типа судопроизводства. Иногда их по праву называют конституционными основами правосудия, исходными положениями, руководящими началами организации и деятельности судов.
Принципы правосудия тесно взаимосвязаны между собой, образуют общую систему процессуальных гарантий соблюдения прав и законных интересов лиц, участвующих в правосудной деятельности. Так, несоблюдение в уголовном судопроизводстве принципа обеспечения обвиняемому права на защиту влечет нарушение принципа законности. Особенность принципов правосудия в том, что содержащиеся в них положения обязательны не только для участников судопроизводства, но и для судов всех уровней, а также должностных лиц и органов государственной власти. Законодательное закрепление принципов правосудия оправдано мировым опытом, отраженным в важнейших документах ООН, Совета Европы и иных международных организаций.
Разумеется, наряду с общими принципами, каждый вид правосудия обладает принципами собственными, подчеркивающими его особенности. Они отражены, например, в ст.ст. 56, 157 ГПК РФ, ст.ст. 29, 52 УПК РФ, ст.ст. 9, 65 АПК РФ и др. В связи с этим возникает вопрос: являются ли правовой основой принципов правосудия нормы, не включенные в соответствующие разделы или главы кодексов? Ответ на этот вопрос может быть только положительным. Например, требования гласности судопроизводства, непосредственности и устности исследования доказательств в гл. 2 УПК РФ отсутствуют. Однако в силу лишь этого факта они не перестают быть принципами правосудия, потому что являются составной частью процессуального каркаса, служащего опорой для всего законодательства, регулирующего правосудную деятельность. К тому же, помимо отраслевого законодательства ряд этих принципов предусмотрен и другими законами («О судебной системе Российской Федерации», «О статусе судей Российской Федерации» и др.).
В то же время доминанту процессуальной формы судопроизводства в каждом виде правосудия представляют конституционные и общепризнанные международные принципы правосудия, что придает судопроизводству особое социальное и государственное значение. Подтверждением тому служат процессуальные и уголовно-правовые санкции, предусмотренные за грубое нарушение норм судопроизводства, повлекшее постановление неправосудного приговора. Любое решение, а приговор в особенности, вынесенное судом с грубыми нарушениями правил судопроизводства, подлежит безусловной отмене, поскольку в этих случаях грубо нарушается право граждан на справедливое правосудие. А в тех случаях, когда постановление незаконного приговора стало следствием незаконных действий заведомо заинтересованного в этом судьи, ст. 305 УК РФ предусматривает для него уголовную ответственность.
Подводя итог сказанному, отметим, что главное предназначение принципов правосудия заключается в том, чтобы правосудие в Российской Федерации обеспечивало общечеловеческие ценности, провозглашенные в ст. 18 Конституции РФ.
Таким образом, принципы правосудия - это основополагающие правовые положения, характеризующие правосудие как форму реализации судебной власти и его предназначение, а также определяющие организацию и деятельность судов по рассмотрению споров о праве.
Российская юридическая наука выделяет следующие общепризнанные принципы правосудия:
- законности;
- осуществления правосудия только судом;
- независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральным законам;
- разумности срока правосудия;
- обеспечения права граждан на судебную защиту;
- доступности судебной защиты прав;
- осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;
- участия граждан в отправлении правосудия;
- презумпции невиновности;
- обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту;
- состязательности и равноправия сторон;
- национального языка судопроизводства;
- непосредственности и устности правосудия;
- гласности правосудия;
- доступности правосудия.
Содержание и особенности перечисленных принципов правосудия будут рассмотрены в следующих параграфах.