43. Порядок и сроки возбуждения уголовных дел. Отказ в возбуждении уголовного дела.

Возбуждение уголовного дела производится после проверки сообщения о преступлении и в случае обнаружения признаков преступления.

Проверка сообщения о преступлении – уголовно-процессуальная деятельность, заключающаяся в том, чтобы предусмотренными уголовно-процессуальным законом способами выяснить, имеются ли в сообщенном деянии и в сведениях, содержащихся в сообщении, признаки преступления.

При проведении проверки следователь или дознаватель не связаны строгими требованиями норм доказательственного права и требованиями к проведению следственных действий, поскольку они направлены на установление виновности лица, а установить его виновности на стадии возбуждения уголовного дела невозможно, так как отсутствует доказанный факт преступного деяния. Поэтому при проведении проверок следователь, с одной стороны, ограничен в проведении мероприятий, с другой стороны, не связан строгими требованиями к доказательствам и следственным действиям.

В настоящее время круг проверочных действий следующий: получение объяснений; истребование предметов и документов; требование о производстве документальных проверок и ревизий; исследования о привлечении специалистов; поручение органу дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

В УПК РСФСР существовала норма, согласно которой при непосредственном обнаружении признаков преступления (например, труп с огнестрельными ранениями) следователь, минуя проверку, мог возбудить уголовное дело. Сейчас данной нормы нет, но поскольку основанием для возбуждения уголовного дела являются достаточные данные, позволяющие установить признаки преступления, а достаточность данных определяется по внутреннему убеждению следователя, можно говорить о том, что такая возможность сохранилась.

Сроки возбуждения уголовного дела: проверка сообщения о преступлении должна быть произведена в течение 3 суток. Данный срок может быть продлен до 10, а затем до 30 суток.

Итоговые процессуальные решения стадии возбуждения уголовного дела:

-Постановление о возбуждении уголовного дела (если основание для возбуждения уголовного дела выявлено)

-Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (если основание для возбуждения уголовного дела не выявлено)

-Постановление о передаче сообщения по подследственности (промежуточное, а не итоговое решение; выносится, когда обнаружены признаки преступления, расследование дел по которому относится к компетенции другого правоохранительного органа).

Последствия принятия итоговых решений по делу:

-Направление копии постановления прокурору для осуществления им контроля. При несогласии с принятым решением прокурор вправе отменить его своим постановлением и обязать провести дополнительную проверку, указав, какие факты и сведения подлежат дополнительной проверке

-Уведомление заявителя о принятом решении с разъяснением ему права на обжалование данного решения

-Уведомление лица, в отношении которого выносится постановление о возбуждении уголовного дела.

-Переход к стадии предварительного расследования (предварительное следствие или дознание).