Вопрос 105. Сущность, задачи и значение пересмотра приговоров, определений и постановлений в порядке надзора.

Надзорное производство — это регламентированная законам деятельность уполномоченных должностных лиц, направленная на проверку законности и обоснованности решений всех судебных инстанций, вступивших в законную силу.

Кассационное и надзорное производство имеют общие задачи — проверку присущими им средствами и методами законности и обоснованности судебных решений и исправление ошибок путем их отмены или изменения.

Основания для отмены или изменения приговора, определения, постановления суда в кассационной и надзорной инстанциях одни и те же:

1) односторонность или неполнота дознания, досудебного или судебного следствия несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела;

2) существенное нарушение уголовно-процессуального закона;

3) неправильное применение уголовного закона;

4) несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (ст. 367 УПК).

Вместе с тем, при некотором сходстве, кассационное и надзорное производство имеют и ряд отличий:

1) предметом надзорного пересмотра являются приговоры, определения и постановления суда первой инстанции, которые вступили в законную силу, обращенные к исполнению и даже исполненные;

2) предмет надзорного пересмотра — решения всех, без исключений, судебных инстанций, включая и решения судов нижестоящих надзорных инстанций;

3) пересмотр в порядке надзора осуществляется по протестам установленных законом прокуроров и председателей вышестоящих судов, которые рассматриваются только в специально предусмотренных законом судах надзорной инстанции;

Этапы надзорного производства:

1) рассмотрение уполномоченными законом должностными лицами суда и прокуратуры ходатайств (жалоб, заявлений, сообщений) о пересмотре приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу;

2) истребование дела из соответствующего суда и его изучение с целью установления оснований для принесения протеста на решение суда;

3) принесение протеста или отказ в его принесении;

4) рассмотрение дела в порядке надзора, если принесен протест, и принятие решения судом надзорной инстанции.

Вопрос 106. Лица, уполномоченные на принесение надзорной жалобы и надзорного представления. Суды, рассматривающие надзорную жалобу или представление.

Подозреваемый, обвиняемый, осужденный, оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший, его представитель, а также прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговор, определение, постановление суда в порядке, установленном УПК. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением. Ходатайства остальных участников именуются надзорными жалобами.

Осужденный, его представители, а также иные лица вправе обратиться в органы прокуратуры с просьбой о проверке законности вступившего в законную силу судебного постановления. Такая жалоба подлежит рассмотрению в течение 30 суток со дня ее поступления в прокуратуру. По результатам рассмотрения жалобы прокурор принимает решение об удовлетворении жалобы и внесении надзорного представления в соответствующий суд надзорной инстанции, либо об отказе в удовлетворении жалобы. О принятом решении сообщается заявителю.

Надзорная жалоба направляется в прокуратуру области, либо в суд надзорной инстанции.

Надзорная жалоба должна содержать:

1) наименование суда надзорной инстанции, в который подается жалоба;

2) данные о лице, подавшем жалобу, с указанием процессуального положения места жительства или места нахождения;

3) указание на приговор или иное судебное решение, которое обжалуется, сведения о датах вынесения этих решений и наименования судов, их постановивших;

4) доводы лица, подавшего жалобу, с указанием предусмотренных ст. 379 УПК РФ оснований для отмены или изменения судебного решения (несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, нарушение УПК, неправильное применение судом уголовного закона, несправедливость приговора);

5) перечень прилагаемых к жалобе материалов и подпись лица, подавшего жалобу.

Суды, рассматривающие надзорные жалобу или представление:

1) В президиум верховного суда республики, краевого или областного суда можно подавать приговоры и постановления мирового и районного судей, кассационное определение краевого или областного суда, верховного суда республик.

2) В Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ подаются судебные решения, но в том случае, если они обжаловались в верховном суде республики, краевом или областном судах и т.п..

3) В президиум окружного военного суда подаются приговоры и постановления гарнизонного военного суда, а также кассационные определения окружного военного суда.

4) В Президиум Верховного Суда РФ подаются определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговоры Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ и постановления судьи Верховного Суда РФ.