1. Понятие и назначение уголовного процесса.

Под уголовным процессом понимается:

• наука;

• отрасль;

• правоприменительная практика;

• учебная дисциплина.

1. Наука УПР – это система знаний, выраженные через определенные понятия и категория, об уголовно-процессуальных нормах и регулируемых ими обесточенных отношениях, возникающих в ходе возбуждения, расследования уголовных дел и судебного разбирательства по ним.

2. Учебная дисциплина – это совокупность знаний о наиболее общих положениях в науке УПР.

3. УПР как отрасль права - это совокупность норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в связи с возбуждением, расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел.

Предмет УПР – это совокупность общественных отношений, опосредуемых уголовно – процессуальными нормами. Это порядок уголовного судопроизводства (согласно п. 56 ст. 1 УПК – это досудебное и судебное производство по уголовным делам).

Особенности предмета:

- складываются между участниками уголовного судопроизводства и является проявлением волевых решений участников;

- возникают в связи с совершением преступления и необходимостью его раскрытия и расследования;

- носят строго личный характер и направлены против конкретного лица;

- чаще всего носят публичный характер – в том смысле, что основная масса преступлений является публичной, но есть исключения (частные, частно – публичные).

Уголовный процесс – это в первую очередь деятельность уполномоченных ПО, их должностных лиц и иных субъектов (подсудимых, потерпевших, обвиняемых, свидетелей, понятых), граждан и ЮЛ, направленная на решение задачи выявления лица виновного в совершении преступления и привлечение его к уголовной ответственности, состоящая в возбуждении уголовного дела, предварительного расследования и рассмотрения дела, по существу.

Назначение уголовного процесса заключается в:

- защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

- защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Как указано в уголовно-процессуальном законодательстве оба эти положения в равной степени отвечают назначению уголовного судопроизводства.

2. Действующее уголовно-процессуальное законодательство. Значение руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда рф, указаний Генерального прокурора рф и Постановлений Конституционного Суда рф

Источники УПП – это содержащие уголовно – процессуальные нормы акты, образующие систему уголовного процессуального права, обусловленную предметом его регулирования.

Виды источников:

Ст. 1 УПК – порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. – то есть в УПК названы три источника.

1. Конституция РФ – закреплены основные гарантии прав личности: принцип законности, осуществления правосудия только судом, равенства перед законом и судом, уважения достоинства личности, неприкосновенность личности, презумпция невинности.

2. ФКЗ – это различные ФКЗ: О КС РФ, О судебной системе, О ЧП, О военном положения (в случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено военное положение, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах), об уполномоченном по правам человека (порядок привлечения его к ответственности) – в них содержатся отдельные нормы уголовно – процессуального характера.

3. УПК – принятый 18.12.2001 г., и введен в действие с 1 июля 2002 г., за исключением положений для которых ФЗ «о введение в действие УПК» установлены иные сроки и порядок введение в действие. Это основной источник УПП, так как он детально регулирует порядок уголовного судопроизводства на территории РФ.

4. Множество иных ФЗ, содержащие нормы УПП: ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ФЗ «об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», «О гарантиях Президента РФ, прекратившему исполнение своих полномочий».

Коллизия: УПК и др. ФЗ (приоритет УПК): Ч. 1 и 2 ст.7 УПК:

- суд, прокурор, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий настоящему Кодексу.

- суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного правового акта настоящему Кодексу, принимает решение в соответствии с настоящим Кодексом.

НО приоритета нет, если ФЗ – специальный и регулирует сопутствующие отношения или он устанавливает дополнительные гарантии прав и свобод – тогда предпочтение ему.

5. Акты СССР – они действуют в той мере, в какой не противоречат К РФ и действующему уголовному законодательству. Это, к примеру, указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1991 г. «О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими своих служебных обязанностей».

6. Указы Президента - в настоящее время их практически нет, то есть тех, которые содержат нормы УПП.

Помимо законодательства, есть ряд источников, которые формально не отнесены к НПА, это:

1. Постановления и определения КС РФ – КС решает вопрос о том, соответствуют ли положения уголовно – процессуального закона К РФ, а также выявляет конституционно – правовой смысл положения, уголовно – процессуального закона. Акты или их отдельные положения, признанные КС РФ неконституционными, утрачивают свою силу. Некоторые положения УПК становились предметом рассмотрения в КС РФ, к примеру, Постановление Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П «По делу о проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан». То есть, все же деятельность Конституционного суда может влиять на уголовно – процессуальное законодательство, поэтому его акту могут быть отнесены к источникам УПР.

2. Постановление Пленума ВС РФ – он вправе осуществлять толкование уголовно – процессуального закона в РФ. ВС РФ дает разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ. В ПП ВС РФ содержатся важные для правильного понимания и применения норм действующего законодательства указания. Положения ВС РФ широко применяются всеми ПО в ходе уголовного судопроизводства.

3. Указания Генерального прокурора РФ – согласно ч. 2 ст. ФЗ «О прокуратуре РФ» указания Ген прокурора РФ по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения. Эти указания носят двойной характер: с одной стороны, это ведомственный нормативный акт, а с другой это акт толкования уголовно – процессуального законодательства. Иногда такие акты издаются совестно с другими ФОИВ (МВД).