Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

ПП 30.06.1998 № 681

ПП 27.11.2010 № 934

ПП 01.10.2012 № 1002

ПП 08.10.2012 № 1020

ПП 15.06.2006 № 14

Объект основной – здоровье населения

Дополнительные:

в ст. 229 – собственность

в ст. 229.1 – установленный порядок перемещения товаров через Таможенную границу РФ

в ст. 230.1 и 230.2 – установленный порядок проведения спортивных соревнований и подготовки к ним

Факультативные:

в ст. 228.1 – нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних

в ст. 228.2, 230.2 – имущественные интересы, здоровье, жизнь

в ст. 229, 229.1 – телесная неприкосновенность, здоровье, жизнь

в ст. 230, 230.1 – имущественные интересы, телесная неприкосновенность, здоровье, жизнь, нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего

Потерпевший – обязательный признак:

в ст. 229, 230, 230.1

в квалифицированных составах, в которых факультативным объектом выстают личные блага

Обязательный признак – предмет для всех статей.

Предмет:

Наркотические средства (ст. 228, 228.1, 228.2, 229, 229.1, 230) – вещества, синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекрсоров, подлежащих контролю в РФ, в соотвестии с законодательством и международными договорами РФ.

Психотропные вещества (те же статьи) – вещества синтетичского или естественного происхождения, а также приепараты, природные материалы, включенные в Перечень психотропных веществ…

Признаки:

Медицинский – способность оказывать воздействие на центральную нервную систему человека, вызывать зависимость и заболевание наркоманией

Социальный – причина возникновения негативного социального являения – наркотизма

Формально-юридический – нормативно признан наркотичексим средствои или психотропным веществом.

Аналоги норкотичских или психотропнвх веществ (ст. 228, 228.1, 229.1, 230) – запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень, химическая структура и свойства которых сходны с наркотиками и психотропами.

Признаки:

Химический – сходны с наркотиками по химической структуре

Юридический – не включены в Перечень

Растений или их части, содержащие:

наркотические средства, психотропные вещества

прекурсоры наркотиков или психотропов

Инструменты и оборудование, находящиеся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропов

Прекрсоры наркотиков или психотропов – вещества, используемые при производсвте, изготовлении, переработке наркотиков или психотропов

Рецепт на получение наркотика или психотропа – письменное препдписание врача о составе лекарства, способе его изготовления и применения, изготовленное на специальном бланке с соблюдением установленных реквизитов

Иные документы, дающие право на получение наркотиков или психотропов

Субстанции, запрещенные для использования в спорте – приказ Минспорта России от 30.11.2016

Новые, потенциально опасные психоактивные вещества – включены в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в РФ запрещен

Размер предмета преступления зависит от количества предмета в натуральном выражении (масса сухого вещества)

Виды размеров:

обычный

значительный

крупный

особо крупный

! Если деяние совершено в отношении нескольких разновидностей предмета, размер устанавливается в отношении каждого предмета в отдельности без их сложения

Если наркотик или психотроп, включенные в список 1 )2,3 и вделенные сноской) входит в состав смеси, содрежащей одно наркотическое средство или психотроп, размер определяется весом всей смеси (по массе сухого остатка после высушивания)

Общие правила квалификации:

1. Если лицо совершает несколько альтернативно описанных в диспозиции действий с одним и тем же предметом пресутпления, содеянное квалифицируется как единое преступление

? если юридическая роль лица в разных деяних была различной, то содеянное квалифицируется по совокупности

2. соисполнителями признаются лица, как совместно совершавшие одно из альтернативных действий, так и совершавшие различные виды действий в соответствии с заранее распределенными ролями

3. Если лицо в соотвествтии с вновь возникшим умыслом в разное время совершает действия (напр. приобретение) в отношении разных предметов преступления, содеянное будет квалифицироваться по совокупности

4. если лицо при наличии единого умысла одновременно совершает одно и то же действие (напр. приобретение или сбыт) в отношении разных предметов содеянное не образует совокупности преступлений (квалифицируется по тому предмету, который имеет больший юридический размер)

Обхективная сторона (228, 228.3, 234.1)

приобретение – получение прдмета в фактическое обладание виновного любым способом, кроме хищения, вымогательства, изготовления, переработки, культивирования, производствва

Прступление окончено в момнт фактического получения предмета в значительном размере

Не является приобретением получение предмета для целей его хранения, перевозки, переработки или изготовления другой разновидности предмета.

Приобретение отсуствует, если лицо изготавливает наркотик, заранее не приобртая его для изготовления другие наркотики

Если обстоятельства приобретения не установлены, то вменяется только незаконное хранение

Если умысел на последующий сбыт возник до приобретения:

- умысел возник на сбыт всего количества предмета – ст. 228.1

- умысел возник на сбыт части приобретенного предмета

--конкретизированный умысел на сбыт – ст. 228 в отношении части изначально предназначенного для личного потребления и ст. 228.1 для предназначенной части для сбыта

-- неконкретизированный на сбыт любого количества ранее приобретенного предмета – ст. 228.1 в отношении фактически сбытого и ст. 228 в отношении оставшейся части

Если умысел на последующий сбыт возник после приобретения – ст. 228 в отношении всего количества и ст. 228

Хранение – действия лица, связанные с незаконным владением предмета, кроме случаев перевозки при себе (при себе, в помещении, тайнике, других местах, в т.ч. в целях переработки)

Не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило предмет НО: хранение не вменяется, если:

• действия виновного были пресечены непосредственно в момент приобретения предмета

• предмет был передан на заведомо непродолжительное время для оказания помощи в употреблении

Окончено в момент начала хранения

Разновременное хранение – совокупность.

Одновременное хранение:

• одной разновидности – единое преступление, размер определяется общей массой

• нескольких видов предметов не образует совокупности преступлений и квалифицируется по тому предмету, который имеет наибольший юридически значимый размер (если: обстоятельства незаконного приобретения не установлены или установлены в отношении только одного из предметов или все виды предмета приобретались одновременно)

• нескольких видов предметов, приобретенных в разное время при вновь возникшем умысле – по совокупности

! Если умыслом лица, незаконно приобретшего предмет, охватывается его последующая переработка или изготовление нового, то хранение переработанного или изготовленного предмета не образует совокупности преступлений

? Нахождение наркотического средства, полученного от сбытчика, у посредника для передачи его приобретателю не требует дополнительной квалификации как незаконное хранение без цели сбыта (обзор вс рф 2012 г.)

Перевозка – перемещение предмета из одного места в другое.

Преступление окончено в момен начала перемещения.

В сслучае, если перемещение производилось через таможенную границу РФ или гос. границу РФ, требуется совокупность со ст. 229.1 ук рф

Отличия от хранения (точки зрения)

• место назначения (цель перемещения): при перевозке предмет перемещается к месту последующего хранения, перемещение к месту потребления – хранение

• принадлежность предмета преступления: при перевозке он не принадлежит виновному

• использование при перемещении предмета транспортных средств

• сокрытие предмета от третьих лиц

Изготовление – получение из растений, их частй, лекарственных, химических и иных везеств готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

К изготовлению относится изготовленеи из одного наркотического средства дугого вида (например, из опия ацитилированного опия)

Переработка – действия по

• рафинированию(отчистка от примесей)

• повышению в смеси (препарате) концетрации вещества

• смешиванию смеси с иными веществами

Не являются изготовлением или переработкой:

• измельчение, высушивание растений, растворение водой иные действия, в рехульатте которых не меняется химическая структура вещества

• приведение предмета преступления в более удобную для оптребления форму

• отделение частей растений, содержащих наркотические вещества (например, листьев конопли)

Преступление окончено в момент получения готовых к употреблению веществ в значительном размере.

Сбыт – деятельность лица, направленная на возмездную или безвозмездную передачу предмета другим лицам

преступление окончено в момент совершения виновным всех действий по передаче приобретателю предета (в т.ч. если предмет не был фактически получен или когда передача осуществлялась в ходе ОРМ)

Действия по приобретеию, хранению, перевозке, изготовлению, переработке предмета в целях последующего сбыта – покушение на сбыт (если передача предмета не состоялась) и дополнительной квалификации не требуют

НО: данный подход расширяет круг лиц, которые признаются испольнителями мбыта

Если под видом настоящего предсета передается фальшивый, лицо, сбывавшее предмет, отвечает по ст. 159 УК РФ, а приобретатель – по ч. 3 ст. 30, ст. 228

Использование предмета для целей причинения вреда жизни или здоровью (в т.ч. путем введения инъекции) не является сбытом

Признаки продолжаемого сбыта (если сбыт предмета осуществляется партиями в разное время):

• один и тот же вид предмета (определение суда кассационной инстанции ВС РФ от 8 апреля 2014 г. № 74-Д14-2)

• приобретение всего количества предмета одновременно, т. е. одной партией (надзорное определение ВС РФ от 5 июня 2008 г. № 8о-До8-5)

• осуществление сбыта одному и тому же лицу (надзорное определение ВС РФ от 26 мая 2008 г. № 83-Д08-6)

• единый умысел на сбыт соответствующего количества (размера) предмета

Если умысел на сбыт каждой партии одного и того же предмета возникает самостоятельно либо сбываются разные предметы – совокупность преступлений.

Соучастие в сбыте (приобретении)

Действия лица, фактически передающего предмет по просьбе (поручению) иного лица, которому предмет принадлежит, являются соисполнительством в сбыте

Приобретение наркотического средсства по просьбе и на денбги другого лица является пособничеством в незаконном приобретении (обзор судебной практики вс 2012 г.)

Приобретение наркотического средства по просьбе другого лица, если виновный сам определяет у кого и на каких условиях приобретет предмет преступления, является незаконным сбытом.

Квалифицирующие признаки сбыта

Совершение деяния с использованием сми либо электронных или информмационно-телекоммуницкационных сетей (включая сеть «интернет»)

Должен быть дистанционный сбыт, т.е. исключение непосредственного контакта при передаче предмета виновного с приобретателем (апелляционное определение Свредлоблсуда от 8 апреля 2015 г. по делу №22-2674/2015)

Электронные или информационно-телекоммуникационные сети (включая сеть интернет) могу тбыт ьиспользованы для

1 рекламы и предложения сбыта

2 получения информации об оплате за приобретение и перевода денежных средств

3 указания места нахождения предмета

К информационно-телекоммуникационным сетям также относятся сети сотовой связи

Само по себе использование электронных или информационно-телекоммуникационных сетей для переговоров между сбытчиком и приобретателем не является основанием для вменения п. б ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (апелл. опр. ВС РФ от 15.12.2015 №48-АПУ15-45)

Объективная сторона (228.1, 228.4, 234.1)

Производство – серийное получение предмета из растений, хим. и иных веществ

! Окончено в момент начала произвосдтва

! Размер не имеет значения

? Цель – сбыт

Исполнители производства:

• непосредственно участвующие в основном технологическом процессе

• лица, руководящие технологиечским процессом

• разрабатывающие технологии производства

• устанавливающие оборудование для производства

• обеспечивающие приобретение и доставку сырья

Пересылка – перемещение предмета адресату без непосредственного участия отправителя

! Если преступление кончено в момент отправления предмета независимо от получения его адресатом

! Если пересылка сопряжена с перемещением через тамж. границу РФ или гос. границу РФ – совокупность со ст. 229.1 УК РФ

! Перемещение предмета с помощью нарочного является пересылкой только в случае неосведомленности нарочного о перемещаемом предмете

Объективная сторона ст. 228.2

Состав материальный

Деяние – нарушение установленных правил оборота, установленных ФЗ о наркотиках, а также принимаемыми в соотвесттвии с ним НПА РФ

! В приговоре должно быть указано, какое именно нарушение было допущено и каким НПА установлено соотвесттвующее правило

Последствия – утрата предмета

Под утратой понимается:

• фактическое выбытие изз законного владения, пользования, распоряжения

• повреждение оборудования или инстурментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению

• уничтожение растений

По отношению к последствиям может быть умысел или неосторожность

Объективная сторона ст. 229

Состав – материально-усеченный (какое-то конкретное деяние, подпадающее под состав, описано по модели материального, а какое-то по модели усеченного)

Преступление совершается только путем действия:

• Хищение (потерпевшим может выстцпать любое лицо, которое фактически обладает предметом, если он законно им обладает)

• вымогательство

1. лицо в фактическом обладании которого находится предмет

2. лицо, имеющее доступ к предмету

3. лицо, наделенное полномочиями по выдачи документа, дающего право на получнеи предмета

4. иные лица, чьи функции связаны с оборотом предмета

Обязательнй признак – сопосб:

• ч. 1ст. 229 – кража, мошенничество, насильственный грабеж, присвоение, растрата, вымогательство без насилия или угрозы

• ч. 2 ст. 229 – мошенничество, присвоение и растрата с использованием служебного положения, насильственный грабеж, вымогательство с насилием, не опасным для жизни или здоровья

• ч. 3 ст. 229 – разбой и вымогательство с насилием, опасным для жизни или здоровья

! Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью требует доп. квал. по чт. 111

! последующее хранение, переработка, перевозка, пересылка и т.д. квалифицируется по совокупности ст. 229 и 228, 228.1

По 229 должностные лица – лица, которые в силу профессии имеют доступ к месту преступления

Объективная сторона (230 и 230.1)

Склонение – любое умышленное действие:

• направленное на возбуждение у другого лица желания потребления предмета (уговоры, предложения, дача совета)

• совершаемые с целью принуждения к потреблению (обман, психическое воздействие, физ. насилие, ограничение свободы)

! В ст. 230.1 деяние может заключатьс в устранении препятствий к использованию запрещенных субстанций и или запрещенных методов

! Момент окончания:

• начало соверешения действий направленных на склонение к потреблению

• когда потрепевший согласился потреблять предмет

! Если лицо, склонившее к потреблению, сбывало предмет либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке и т.д.Ж его действия доп. квал. по 228, 228.1, 229

П. «б» ч. 3 ст. 230 иные тяжкие последтвтия:

• самоубийство или покушение на самоубийство потрепевшего

• развитие у потерпевшего наркотической зависимости или иного тяжелого заболевания, связанного с потреблением наркотиков

• заражение ВИЧ

! Последствия могут находиться в ПСС как с действиями по вовлечению, так и с последующим употреблением потерпевшим наркотиков.

Обхективная сторона (231)

Культивирование:

• создание специальных условий для посева и выращивания растений

• соверешенствование технологии выращивания

• посев и выращивание

• выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям

! Преступление окончено в момент начала культивирования независимо от результатов

! Последующее изготовление и т.д. доп. квал. – 228, 228.1

Объективная сторона (232)

Притон –

1. специально созданное, выбранное или приспособленное пмещение или участок местности

2. предназначенное для систематического (более 2 раз) употребления наркотичских средств или психотропных веществ

3. предоставляемые для этих целей третьим лицам

! Организация притона окончена в момент, когда притон был создан и начал функционировать

! Содержание притона окончено в момент начала систематического использования притона

Объективная сторона (233)

• незаконная выдача – оформление и выдача рецепта или иного документа без соответствующих мед. показаний

! Окончено – когда документ передан лицу, не имеющему право на законное получение наркотика

• подделка

! Окончено в момент внесения в документ заведомо ложных сведений или составления ложного документа

! Не требуется совокупнсоть по ст. 327

Квалификация дальнейшего использования незаконно выданного или поддельного документа:

• лицо получило предмет бесплатно – 229, лицо выдавшее или подделавшее – 233, ч. 5 ст. 33, 229

• если лицо приобрело предмет за полную стоимость – 228, 228.1, лицо выдавшее - 233, ч. 5 ст. 33, 228, 228.1

• если лицо приобрело предмет частично оплатив – 229 (в неоплаченной части) и 228, 228.1 (в оплаченной части), лицо выдавшее – 233, ч. 5 ст. 33, 229, 228, 228.1

Субъективные признаеи составов престплений

Субъект по общему правилу общий

Специальный:

• 228.2 – лицо, в обязанностии которого в соотсвествтии с установленным порядком входит соблюдение соотвествующих правил оборота предмета или контроль за их соблюдением

• п. «»в» ч. 2 ст. 229, п. «б» ч. 2 ст. 229.1

• ст. 230.1. и 230.2

• ст. 233

Субъективная сторона

По общему – прямой умысел,

228.2 – умысел/неосторожность

в квал. составах возможна неосторожная форма вины по отношению к последсвтиям

Для ряда преступлений необходима цель сбыта (234.1) или ее отсутсвие (228)

! В ст. 229 обязательный признак – корыстная цель

Экологические преступления

256 УК

Объект – общественный отношения, обеспечивающие сохранение и рациональное использование водных биологиечких ресурсов

Предмет: водные биологиеские ресурсы

• рыбы

• морские млекопитающие

• иные водные животные

• промысловые морские растения

! Предмет преступлений гл. 26 не обособлен от естественной природной среды, находится в естественном состоянии (в предмет может быть вложен человческий труд, но он не должен быть направлен на обособление предмета от естественной природной среды)

! Не относятся к предмету ст. 256

• водные биологические ресурсы континентального шельфа РФ и ИЭЗ РФ (253)

• водные био. ресурсы, занесенные в Красную книгу и (или) охраняемые МНД РФ (258.1)

Преступление совершается пуем дейстия

Незаконный характер добычи может быть обусловлен осуществлением деяния:

• при отсутствии полученного законным порядком разрешения (лицензии) или с нарушением такого разрешения

• в запрещенных районах

• в отношении отдельных видов запрещенных к добыче водных био. ресурсов

• в запрещенное время

• с использованием запрещенных орудий лова

Конструкция - формально-материальная

! В формальной части состава обязательными являются факультативные признаки объективной стороны

! Формальное преступление окончено в момент начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты предметы преступления

! Материальное преступление окончено в момент наступления преступных последствий

! Не образует состава преступления использование самоходных транспортных плавающих средств для транспортировки людей или орудий лова, а также в иных подобных целях

Соверешение деяния в местах нереста или миграционных путях к ним

Квалификация по данному признаку возможна при условии:

• деяния совершаются в период нереста или миграции к местам нереста

• деяние совершается с помощью орудий лова, применение кторых спосбно причинить вред нерестящимся особям