43. Злоупотребление полномочиями (ст. 201 ук рф).

Объект	Основной	нормальная деятельность коммерческих и иных организаций
	Дополн.	права и законные интересы граждан/организаций/общества/государства
Объективная сторона	Состав	материальный
	Деяние	действие/бездействие: заключение заведомо невыгодного договора, сокрытие недостачи т.д./невзыскание задолженности
	Окончено	в момент начала выполнения действий
	Последствия	существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций/общества, государства
Субъект	Специальный (16) – выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, за исключением гос. органов, ОМС…
Субъективная сторона	Прямой умысел
	Цель	извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам

Тяжкие последствия в ч. 2 – это банкротство предприятия, нанесение материального ущерба в особо крупном размере, причинение смерти или тяжкого вреда здоровью граждан.

39. Коммерческий подкуп (ст. 204 ук рф).

состав-формальный.О- отношения, обеспечивающие нормальное функционирование коммерческих и иных организаций. Предмет преступления: деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера. ОС- деяние в форме действия- незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции , денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав и т.д.Преступление считается оконченным с момента передачи лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации хотя бы части денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконного оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (п. 10 ПП ВС РФ от 9.07.2013 №24 по делам о взяточ и иных корруп прест)С-Общий: вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. СС-прямой умысел. Виновный осознает общественную опасность передачи лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества и т. д. за совершение действий (бездействие) в интересах виновного и желает действовать таким образом. Цель: за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц. Отличие взятку дают должности лиц, а здесь - лицу выполн управ функции. Страдают интересы предппинимат, при взятке - гос. служб. при подкупе равн ответств., при взятке у гос служ выше ответств.

Часть 1 ст. 204 предусматривает ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Объектом преступления служит нормальная правомерная деятельность коммерческих или иных организаций. Дополнительным объектом могут быть интересы граждан.

Деньги – особый объект гражданского права, который чаще всего является законным средством платежа в возмездных договорах.

Деньги – особое движимое имущество, относящееся к категории делимых вещей.

Ценная бумага – документ установленной формы и реквизитов, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).

Деньги и ценные бумаги являются разновидностью объектов гражданских прав, которые именуются вещами. Кроме того, ст. 128 ГК РФ причисляет к объектам гражданских прав иное имущество, которое, таким образом, приравнивается к вещам и, с позиций уголовно-правового фикционализма, представляет собой ценности, обладающие материальной или иного рода привлекательностью. И хотя, согласно ст. 128 ГК РФ, услуги имущественного характера и имущественные права, наряду с иным имуществом, также являются объектом гражданских прав и, более того, являются разновидностью имущества, в уголовном законе (ст. 204 УК РФ) они выделены особо.

од услугами имущественного характера следует понимать как любые имущественные выгоды, в том числе освобождение от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные, либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами). Предлагая понимать услуги имущественного характера как любые имущественные выгоды, данный Пленум Верховного Суда РФ прекращает, по крайней мере, на практике, спор по поводу легитимности предоставляемых услуг. В частности, проституция как услуга имущественного характера также рассматривается теперь как предмет коммерческого подкупа.

Имущественные права согласно и. 9 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ "включают в свой состав как право на имущество, в том числе право на требование кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например, исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225 ГК РФ)". Такая интерпретация в постановлении имущественных прав позволяет относить к предмету преступления и такие объекты гражданско-правового интереса, которые ранее вызывали на ниве уголовно-правовой квалификации сомнения. Это, например, диссертации, которые пишутся ради достижения каких-либо интересов; книга, выпущенная либо под чужим именем, либо в соавторстве с истинным творцом и т.п.

Предоставление материальной выгоды или оказание услуг лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, должны быть обусловлены его ответным вниманием подкупающему. Подкуп осуществляется для того, чтобы указанное лицо, используя свои служебные возможности, мог оказать услугу подкупающему.

Взаимная обусловленность передачи мзды может быть выражена разнообразно: словесно, конклюдентными действиями иного рода, молчаливым соглашением. Однако необходимо, чтобы разного рода знаковые системы были информативны: субъекты понимают, что они хотят сделать.

Факт передачи ценностей или оказания услуг возможен до того момента, когда лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, исполнит необходимое, но может быть, и после выполнения соответствующих действий. Для уголовной ответственности за незаконную передачу мзды важно действие по передаче хотя бы части обещанного вознаграждения или начало оказания услуг материального характера вне зависимости от того, выполнил ли управленец требуемые от него действия или нет. В и. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" разъясняется, что получение и дача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе считается оконченным с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей. Однако, поскольку объективная сторона коммерческого подкупа неоднородна, следует установить момент окончания деяния и при получении управленцем иных благ, а именно – оказание услуг имущественного характера.

В п. 11 указанного постановления также подчеркивается, что в тех случаях, когда предметом коммерческого подкупа является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения, с согласия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя, заключение кредитного договора с заведомо заниженной процентной ставкой за пользование им, с начала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости).

Если лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, то действия передающего квалифицируются как покушение на коммерческий подкуп.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Субъект осознает, что совершает подкуп лица, выполняющего управленческие функции, и желает этого. Кроме того, субъект, передающий коммерческий подкуп, должен сознавать, что таким образом он пытается склонить управленца к совершению действий, которые тот может выполнить, как сказано в законе, в связи с занимаемым положением. Союз "в связи" означает, что лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, может действовать либо сам в рамках отведенных ему полномочий, либо, пользуясь своей "мантией", может дать указания другим лицам.

Например, мэр города дает указание специалисту предоставить квартиру гражданину.

Субъект рассматриваемого преступления – общий: физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированными видами рассмотренных выше деяний согласно ч. 2 ст. 204 является их совершение:

• – группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а");

• – за заведомо незаконные действия (бездействие) (п. "б").

Пленум Верховного Суда РФ в вышеназванном постановлении не разъясняет, как следует понимать термины "группа лиц по предварительному сговору" и "организованная группа" применительно к даче взятки. Однако, исходя из общего отношения высшей судебной инстанции к пониманию группы, можно утверждать, что:

• а) группа лиц, образованная по предварительному сговору, состоит из соисполнителей;

• б) если роли разделены, группы нет, и тогда констатируется соучастие со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Организованная группа также состоит из соисполнителей, но если в ней роли распределены, то, несмотря на это, все участники группы считаются соисполнителями (автор неоднократно выступал против подобных судебных решений, объяснить которые невозможно – Н. И.).

Что касается заведомо незаконных действий, то их надо понимать так:

во-первых, это действия, которые сопряжены с нарушением установленных законодательных предписаний. При этом, не имеет значения, предписания какого закона нарушены – УК РФ, ГК РФ, НК РФ. В любом случае нарушение законодательных предписаний есть незаконные действия;

во-вторых, передающий взятку должен сознавать, что провоцирует управленца на совершение действий, которые выходят за рамки предоставленных ему полномочий и, кроме того, нарушает законодательные правила. В этой части преступление, предусмотренное п. "б" ч. 2 ст. 204, отличается от деяния, ответственность за совершение которого предусмотрена в ч. 1 данной статьи особенностями умысла (сознания законности или незаконности действий, ради которых предлагается мзда).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204, состоит:

• – в незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества;

• – в незаконном пользовании услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

Все признаки, указанные в диспозиции ч. 3, соответствуют признакам деяния, предусмотренным в ч. 1 ст. 204, за исключением некоторых нюансов, на которые следует обратить внимание.

Прежде всего объективная сторона состоит не в передаче коммерческого подкупа, а в его получении. В связи с получением предметов коммерческого подкупа возможна следующая ситуация. Субъект, не наделенный управленческими полномочиями в коммерческой или иной организации, получает коммерческий подкуп за действия, которые должен совершить управленец, а получивший совершить не может. В таком случае деяние квалифицируется как мошенничество, если получивший коммерческий подкуп не намеревался передать ценности управленцу. Если намеревался передать, тогда субъект может "претендовать" на соучастие в получении коммерческого подкупа. Лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, получает коммерческий подкуп за действия, совершить которые он полномочен. В такой ситуации он может быть привлечен к ответственности за получение коммерческого подкупа вне зависимости от того, намеревался ли он исполнить интересующие дающего действия.

Субъектом этого преступления является лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, т.е. специальный субъект.

Субъективную сторону данного преступления характеризует прямой умысел: субъект осознает, что принимает коммерческий подкуп и желает этого.

Квалифицированные виды деяний, предусмотренных в ч. 3 ст. 204, указаны в ч. 4 ст. 204. Это проанализированные выше деяния, которые:

• – совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а");

• – сопряжены с вымогательством предмета подкупа (п. "б");

• – совершены за незаконные действия (бездействие) (п. "в"),

В сущности, перечисленные деяния аналогичны квалифицированным видам деяний, предусмотренных ч. 2 данной статьи, но с определенными особенностями.

Группа лиц, образованная по предварительному сговору, определена в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" следующим образом: "Взятку или предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученными группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более должностных лица или два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия каждым из членов группы части незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего незаконное вознаграждение лица или представляемых им лиц".

Таким образом, группу лиц по предварительному сговору могут составлять только соисполнители. Следовательно, если роли в группе были строго распределены, группы нет, но есть соучастие (мы уже высказывались по этому поводу). При этом моментом окончания группового подкупа постановление предлагает считать принятие незаконного вознаграждения хотя бы одним из входящих в преступную группу управленцев.

В абз. 4 п. 15 этого же постановления разъясняется судам как квалифицировать действия лиц, не являющихся специальным субъектом – как соучастие в коммерческом подкупе со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

По поводу организованной группы Пленум Верховного Суда РФ в абз. 3 п. 16 указанного постановления разъясняет, что в случае признания получения коммерческого подкупа организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке и совершении этих преступлений, независимо от того, выполняли ли они функции исполнителя, организатора, подстрекателя или пособника, подлежат квалификации без ссылки на ст. 33 УК РФ. Здесь все соучастники, независимо от исполняемой роли, превращаются в соисполнителей. Более того, в абз. 2 п. 16 этого же постановления говорится, что в организованную группу могут входить лица, не обладающие признаками специального субъекта. Следовательно, неспециальный субъект также является соисполнителем данного преступления. Объяснить такие рекомендации рационально – невозможно.

В отличие от признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, в ч. 4 ст. 204 предусмотрен такой признак деяния, как вымогательство коммерческого подкупа.

Вымогательство предмета коммерческого подкупа – это не только требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение, сопряженное с угрозой совершить действие (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (п. 18 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

При этом не имеет значения, имело ли лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность причинить вред гражданину. Основным признаком в данном случае должен являться характер угрозы – она должна быть такой, которая не позволяет сомневаться в ее реальном осуществлении. Таким образом, если гражданин имел основания опасаться осуществления угрозы, деяние должно быть квалифицировано по п. "б" ч. 4 ст. 204.

Вымогательство коммерческого подкупа считается оконченным преступлением либо с момента предъявления требования о передаче предметов подкупа, либо с момента создания условий, при которых становится очевидной необходимость передачи ценностей. Если в процессе вымогательства субъект совершил действия, причинившие существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, он несет ответственность дополнительно по ст. 201 У́К РФ.

Примечание к ст. 204 содержит поощрительную норму, соблюдение условий которой позволяет освободить лицо, дающее мзду, от уголовной ответственности. Таковыми условиями служат три обстоятельства:

• 1) активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления;

• 2) наличие факта вымогательства в отношении дающего;

• 3) добровольное сообщение лица, давшего или получившего мзду, о данном факте в органы, имеющие право возбуждать уголовное дело.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" раскрываются отдельные признаки, влияющие на освобождение лица от уголовной ответственности в случае, по сути дела, деятельного раскаяния. Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц, обнаружение имущества, переданного в качестве коммерческого подкупа и др.

Сообщение, которое может быть как письменным, так и устным, должно быть добровольным, сделанным по собственной воли, а не в результате физического или психического принуждения. При этом мотивы, которыми руководствовался субъект, значения не имеют. Грамматическое толкование примечания позволяет прийти к выводу, что для освобождения от уголовной ответственности достаточно соблюдения двух условий в совокупности: сообщение о преступлении и способствование его раскрытию или способствование раскрытию и вымогательство. При наличии указанных условий лицо императивно (т.е. должно) освобождается от уголовной ответственности.

Объект	Основной	нормальное функционирование коммерческих и некоммерческих организаций
	Предмет	вознаграждение: 1)выступает в виде имущества, либо услуг имущественного характера, 2) служит условием совершения в пользу дающего конкретного действия, связанные с занимаемым служебным положением, 3) является незаконным, 4) превышает размер обычного подарка (ст. 575 ГК)
Объективная сторона	Состав	формальный
	Деяние	действие/бездействие
	Окончено	с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей
Субъект	при передаче вознаграждения – любое ФЛ, 16 лет, в т.ч. должностное. При получении вознаграждения – лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (16).
Субъективная сторона	Прямой умысел