В соотнесении с региональным законодательством допускает национальные особенности, но при этом говорит про согласование норм (так как не везде есть многовековые традиции). И чтобы не отпустить органы ОИП в плавание нужно согласованное взаимодействие государственных органов и местных -- а в дальнейшем полная передача этой отрасли учреждений государству (только так, чтобы не сильно оторвать от народа – но она считает, что это позволит лучше развивать систему + увеличить оклад работников и оснащение служб, что приведет больше людей туда работать).

Также считает, что необходимо развивать благотворительности. Вообще она в своей работе очень много опирается на западный опыт (работа 2004 года), где давно процветает практика приемных детей и детей, находящихся под опекой семьи ( про совершеннолетних почти не пишет, кроме того, что бабулек сдавать в дом престарелых не очень хорошо и доживать свой век она должна в семье ). Отсюда и нормы про договор между органом ОИП и будущим опекуном.

Веберс ( можно пропустить, здесь рандомные мысли умных дядь и теть)

Проблема понимания правосубъектности 1) отожествление с правоспособностью 2) это правоспособность + дееспособность

1)Правосубъектность = правоспособности

Венедиктов сначала: Правосубъектность = правоспосбность. Затем он отказался от этой позиции, утверждение правоспособность + дееспособность = правосубъектность.

Кечекьян: Правосубъектность идентична правоспособности, а дееспособность является видом правоспособности.

Чечот: Признвая лицом субъектом права, мы утверждаем за ним способность быть участником правоотношений, те носителем правосубъектности, а это не отличается от способности лица обладать правами и обязанностями.

НО: не доказано, что правосубъектность – качество личности.

Черепахин:

—активная правосубъектность (правоспосбность + дееспособность)

—пассивная правосубъектность как иное обозначение правоспособности, но тогда какая роль дееспособности при образовании правосубъектности.

Если полностью отожествлять правоспособность и правосубъектность, то одно из понятий становится просто не нужным.

2)Правоспособность + дееспособность = правосубъектность

Ктакому выводу пришел Венедиктов, потом поддержал Иоффе. + Алексеев, Чечина, Красавчиков

Правосубъектность и проблема правового статуса гражданина

Возникает вопрос: а правовой статус личности что в себя включает?

Одни: статус = совокупность записанных в законе прав и обязанностей.

Другие: статус – стадия развития субъективного права, которая характеризуется равными возможностями граждан и включает в себя всю совокупность прав и обязанностей, предусмотренных источниками права. НО: правоспособность – способность иметь права и обязанности, это внешняя категория по отношению к конкретным правам и обязанностям и не может быть стадией субъективного права, предшествующему правовому статусу.

Страница (117 из 356(

Третьи: правовой статус – комплексная категория, включающая в себя все юридические элементы: гражданство, правоспособность, дееспособность, права и обязанности, принципы правового статуса, гарантии. àидея Воеводина.

Правоспособность граждан в гражданском и семейном праве

Роль правоспособности в механизме правового регулирования заключается именно в том, что она проявляется как общая предпосылка для обладания правами и обязанностями.

Правоспособность – способность к обладанию правами и обязанностями вообще, а не как способность к приобретению и осуществлению прав и обязанностей своими действиями, что охватывается понятием гражданской дееспособности, Чтобы приобретать какое-либо субъективное право, гражданин прежде всего должен иметь способность или возможность к приобретению данного права или обязанности вообще. Способность «иметь права и обязанности» раскрывается в способности к приобретению, обладанию и осуществлению прав и обязанностей. Так как способность иметь права и обязанности в то же время выражает способность быть субъектом этих прав и обязанностей, то она является одновременно и основой правосубъектности.

Правоспособность рассматривается как

1)присущее гражданину юридическое качество или свойство

2)право, признанное государством.

Качество или свойство

Качество или свойство выражается, как определенная юридическая возможность (способность иметь права и обязанности)

Иоффе усматривает сходство между правоспособностью и субъективным правом —> это мера возможного поведения, но субъективное право не только мера возможного поведения, но и возможность требовать определённого поведения от других обязанных лиц. Правоспособность отношение обладателя и государства, а субъективное право – отношение обладателя, государства и обязанных лиц.

Поскольку правоспособность – мера должного и возможного поведения, она не может быть качеством или свойством. Но правоспособность не может быть правом, потому что нет корреспондирующей обязанности других лиц.

Как право

Стучка, Агарков, Братусь и другие.

Грибанов: правоспособность – принадлежит каждому каждому гражданину в отдельности, т. е. вид субъективного права.

Певзнер: правоспособность – вид секундарных прав.

Братусь: самостоятельное субъективное право, защищаемое государством против всякого, кто посягает на это право, как лично неотчуждаемое и непередаваемое право.

Ямпольская: правоспособность - стадия существования субъективного права à

1)стадия правоспособности – потенциальное состояние субъективного права

2)стадия возникновения субъективного права как такового – правого статуса

3)стадия реализации субъективного права – правомочия в конкретном правоотношении.

НЕДОСТАТКИ концепции:

1)если правоспособность потенциальное субъективное право, то правоспособность

ипотенциальная обязанность —> исходя из определение правоспособности, но это бред.

2)правоспособность – суть определенного право, получается, что правоспособность

– стадия потенциального состояния этого субъективного права. Получается, правоспособность носит черты субъективного права, так как она стадия субъективного права, что противоречит исходному тезису сторонников.

3)+ Как можно говорить о стадии, если оно как таковое еще не возникло. Правоспосбность сама по себе суть завершенная, обособленная, самостоятельная правовая категория, которая дает реальную, а не потенциальную возможность иметь права и обязанности. Поэтому она существует как действительное право.

Страница (118 из 356(

4) + Если бы правовспособность была стадией, то переходя к следующей стадии правоспособность теряла бы всякий смысл, но обладатель конкретного субъективного права продолжает обладать и правоспоосбностью, потому что правоспособность не только юридическая возможность приобретать субъективные права и обязанности, но и возможность обладать ими во всех стадиях проявления или существования конкретного субъективного права. Правоспособность внешняя категория, а не внутренняя для субъективного права.

Концепция о существовании правоспособности в потенции может привести к тому, что не будет правовой защиты, или будет обладать защитой только по отношению к конкретному субъективному праву.

ПРАВОСПОСОБНОСТЬ – СУБЪЕКТИВНОЕ ПРАВО, ПОТОМУ ЧТО ЕСТЬ ПРАВО, ПРИНАДЛЕЖАЩЕЕ КАЖДОМУ ГРАЖДАНИНУ, ОБЛАДАЕТ САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ СОДЕРЖАНИЕМ – СПОСОБНОСТЬЮ ИМЕТЬ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ, а не потому что она стадия развития иного субъективного права или заключат в себе в качестве компонентов иные субъективные права (конституционные) и тд.

Правоспособность – право, характеризующее своего носителя как правовую личность —> правоспособность как социально-юридическое качество. Правоспособность постоянное право человека, она не прекращается, благодаря ей возникают новые права и обязанности у человека. Как право правоспособность не может существовать вне отношений. По поводу правоспособностью возникает отношение между гражданином как обладателем правоспособности и всеми остальными лицами —> правоспособность как право гражданина должна уважаться всеми, т е обязанность всех лиц уважать и не нарушать —>абсолютные правоотношения.

Содержание правоспособности можно исследовать в нескольких ракурсах

1)Правоспособность не только юридическое, но и социальное явление.

Содержание: социальная свобода личности.

2)Содержание правоспособности следует понимать как определённого права.

Сущность: юридическая возможность или право каждого гражданина иметь права и обязанности вообще.

3)Содержание следует понимать как выражение способности иметь конкретное субъективное право и обязанность.

Содержание правоспособности – мерило равноправия граждан. Равноправие граждан – есть равенство их правоспособности. Правоспособность динамична, в силу возраста гражданин может быть не способным иметь определенные права и обязанности, но в кругу лиц равных с ним по возрасту, состоянию здоровья правоспособность равна. —>динамика правоспособности, но эта НЕ ТА динамика про которую говорил Агарков (он считал, что правоспособности меняется в зависимости ОТ СИТУАЦИИ).

Возникновение и прекращение правоспособности граждан в гражданском и семейном

праве

Возникновение правоспособности не зависит от жизнеспособности родившегося ребенка.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения, но это не означает, что одновременно возникают все элементы содержания правоспособности (ВСПОМИНАЕМ КРИТИКУ ФЛЕЙШИЦ НАСЧЕТ ЭЛЕМЕНТОВ). Природа и социальное назначение отдельных прав и обязанностей таковы, что иметь и осуществлять их способен лишь гражданин, который достиг определённого возраста и сам может совершат юридические действия. К таким правам и обязанностям относят, например, иметь права и обязанности представителя может только лицо с полной дееспособностью. Смысл иметь эти права и обязанности, если их нельзя осуществлять. ИЛИ Способность иметь право на составление завещания как элемент содержания правоспособности возникает одновременно с соответствующей дееспособностью гражданина и поэтому ее нельзя обладать с рождения. Способность граждан нести ответственность за деликты не возникает также с рождения. Для деликтной ответственности характерно одновременное возникновение правоспособности и дееспособности.

Правоспособность зачатого, но не родившегося ребенка

Надо охранять права и интересы зачатого, но не родившегося ребенка как будущего субъекта

права.

Страница (119 из 356(

Буржуазная юриспруденция по-разному объясняла охрану прав и интересов зачатого ребенка. Под влиянием школы естественного права: зачатый ребенок уже правоспособен, так как жизнь начинается с с момента зачатия. Авторы пытаются охарактеризовать права данного ребенка как предварительные, другие считают правоспособность предварительной. Так как зачатый ребенок не может обладать всеми правами и вообще не обладает обязанностями, то такая правоспособность ограниченная/условная/частичная.

В социалистических странах разделяется позиция условной правоспособности, т.е она наступит, только если ребенок родится живым. Несмотря на то, что зачатый ребенок – возможный будущий субъект права, необходимо сохранить ему отдельные права на случай рождения, нереально рассматривать его как обладателя правоспособности и субъективных прав до рождения. Законодательством лишь гарантируется права будущему субъекту до его рождения юридическим фактом (открытием наследства, причинением вреда и тд).

НЕ ВЕБЕРС, РОССИЙСКОЕ ПРАВО. ГК

Ст. 1116:

1. К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия

наследства.

Ст. 1163:

3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.

Ст. 1166:

При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника.

Сущность дееспособности как правовой категории

Тенденция к более широкому пониманию дееспособности в сравнении с ее законодательным определением (способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности).

Дееспособность рассматривается как:

1)способность своими действиями приобретать права и обязанности;

2)осуществлять свои права и обязанности;

3)нести ответственность за совершение недозволенных действий.

Особенно широко понимает дееспособность Кузнецова: дееспособность охватывает четыре способности

1)правоприобретательную

2)правоисполнительную

3)правораспорядительную и

4)деликтоспособность.

Понимание дееспособности только как сделкоспособности упускает из внимание деликтоспоосбность, что есть неверно. Хотя из сути сделки, что по средством совершения сделок мы можем изменять, приобретать и прекращать права и обязанности, следовательно.

==> Т.е. сделкоспособность включает в себя следующие функции: правоприобретательную,

провораспорядительную, правоосуществительную.

Понимание дееспособности только как способность к правоприобретению прав и обязанностей приводит к тому, что дееспособность не является обязательной предпосылкой для совершения тех сделок, которые не направлены на приобретение прав и создание для себя обязанностей (отказ от наследства, заключение договора дарения и тд). Но для таких сделок нужна дееспособность.

Ряд цивилистов рассматривали дееспособность как правоосуществительную способность. Правоосуществительная способности не всегда совпадает с правораспорядительной способностью, так как осуществление субъективных прав и обязанностей шире, чем распоряжение субъективными правами (ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МБ БЕЗ ДЕЕСПОСОБНОСТИ). Когда осуществление прав и обязанностей может быть совершено благодаря только юридическим действиям, тогда субъекты прав и обязанностей должны обладать дееспособностью. Поэтому, например, когда устанавливается, что владение и пользование имуществом колхозного двора осуществляется с общего согласия всех членов двора, такое осуществление прав обязательно предполагает обладание дееспособностью. Что же

Страница (120 из 356(