новая папка 1 / Лекция - Общие положения о праве собственности
.docxОбщие положения Учения о праве собственности.
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ.
Собственность как экономическая категория
1. общественные отношения,
2. они исторически развиваются,
3. складываются по поводу распределения (присвоения) материальных благ.
Собственность - это экономические отношения присвоенности определенного объекта определенному лицу или лицам.
Собственность появляется с развитием общества, производства вещей, необходимых человеку, а потом и излишков этих вещей, которые уже могли стать товаром.
С.С. Алексеев в своих трудах, посвященных праву собственности, исследуя возникновение отношений собственности и их правового регулирования, определяет классический тип собственности, возникший в России и в странах континентальной Европы под влиянием греко-римской культуры.
Здесь предметами собственности в результате «эффективной собственности» исторически стали вещи (материальные блага) как бы частицы самой плоти человека. Позже в круг вещей были включены результаты интеллектуальной собственности, а затем и ценные бумаги.
Как отмечает С.С. Алексеев, именно этот классический тип собственнических отношений в полной мере раскрыл социальной значение собственности. На основе своей «абсолютной власти» носитель собственности получает наиболее широкие (абсолютные и исключительные) возможности обладания этими предметами, значит, их использования как материальных и духовных благ.
А это широкое, наиболее полное обладание человеком вещами, иными предметами, как «своими» само по себе требует упрочения и развития.
Собственность на этой основе становится
1. фактором активности,
2. озабоченности человека
3. и ответственности за ее судьбу,
4. источником одного из наиболее мощных стимулов предельно интенсивной рисковой деятельности,
5. импульсом к инвестированию во имя более весомых результатом своего дела, будущего успеха.
Качества собственности, достоинства и недостатки (вещевой эгоизм, страсть к накопительству, корыстолюбие и пр.
Собственность во всем своем объеме - это по своей исходной природе, собственность частная.
Это есть собственность человека, конкретного лица направленное на полное обладание вещами, иными предметами.
И собственность напрямую соприкасается, контактирует с волей человека, лицам, с его интересами.
Эти же характеристика распространяются и на объединения лиц.
С.С. Алексеев также отмечает «прямой контакт воли и интересов людей с вещами, иными благами - объектами собственности.
В этом качестве частная собственность, хотя и является источником и поприщем ряда негативных сторон жизни людей, вместе с тем включается в жесткие механизмы поступательного восходящего развития общества.
В наиболее приземленном значении собственные и чужие вещи являются источником удовлетворения потребностей человека в жилье, питании, одежде, средствах передвижения, средствах и орудиях производства и т.д.
Собственность также является такой экономической категорией и явлением действительности, которая приводит к расслоению общества, разделению его на классы, либо созданию общества людей с более-менее равными возможностями. Эти процессы зависят от исторического развития отношений собственности в конкретном обществе.
В экономическом смысле собственность - это отношение лица к своей вещи и отношение к ней других лиц. Но это не отношения между человеком и вещью, поскольку вещь не может являться субъектом ни экономических, ни правовых отношений. Вещи все равно, кто является его собственником. Исключение могут составить одушевленные вещи, которые обладают качествами привязанности к определенному лицу. Хатико.
Право собственности. Юридически отношения собственности обозначаются как право собственности. Право собственности рассматривается с двух основных позиций:
- в объективном смысле - это совокупность правовых норм, который объединяет однородные по своей правовой природе нормы, заключенные в источниках права, начиная с Конституции РФ, ГК и др. кодексов РФ, иных актов федерального уровня, по поводу принадлежности и присвоения материальных благ определенному лицу или лицам, осуществления собственником его правомочий в своей воле и в своем интересе, независимо от других лиц,
- в субъективном смысле право собственности - это юридически обеспеченная возможность собственника осуществлять свои правомочия в их полном объеме.
Содержание (объем) права собственности составляют такие правомочия, как:
владение - это юридически обеспеченная возможность лица владеть вещью, иметь ее у себя физически, осуществлять над ней свое господство
При этом обладатель понимается в широком смысле.
Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию.
Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно "держать в руках".
Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.
Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности, тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения - несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге), или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.
Возникает всегда вопрос о владении вещью, которая находится вдалеке, то есть собственник не осуществляет в текущий момент владение ею, но, повторю, что собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом
Право пользования - обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.
С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК).
Право распоряжения - обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (ст. 615 ГК). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.
Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.
Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника.
В соответствии со сложившейся в Российской Федерации доктриной, действующим законодательством и практикой его применения на одну вещь может существовать только одно право собственности (даже, если вещь находится на праве общей собственности), но допускается существование, как правило, двух вещных прав (например, право собственности и право оперативного управления). В некоторых случаях и в зависимости от оценки - возможно даже три вещных права, если, к примеру, собственником вещи является РФ, вещь находится на праве хозяйственного ведения у ФГУПа, а ФГУП передал эту вещь в аренду. Аренда в целом порождает обязательственные права, но ученые и суды усматривают в ней и вещный элемент в виде владения и пользования.
Вместе с тем следует отметить, что в других правовых системах, например, в англо-саксонском праве, могут существовать равные по своему объему и разные по основаниям возникновения вещные права на одну и ту же вещь (например, право собственности и траст, которые, говоря просто, похожи по объему, но различаются по основаниям своего возникновения).
Право собственности является абсолютным правом. Правовое отношение, которое складывается по поводу вещей, их присвоенности, распоряжения, а также осуществления правомочий собственника, является абсолютным, то есть таковым, когда одному управомоченному лицу противостоят все иные лица, которые являются обязанными не нарушать право собственности данного лица на данную вещь.
Но даже абсолютное право может быть и является, в определенной степени, ограниченным.
Собственность священна и неприкосновенна.
Вместе с тем право собственности не может трактоваться как ничем и никем не ограниченное. В противном случае это право обратится в произвол.
Условия и ограничения права собственности.
1. Собственник обязан соблюдать действующее законодательство при осуществлении своих прав.
2. осуществление правомочий собственника не может наносить вред иным лицам, т.е. собственник должен не допускать злоупотребления своими правами.
3. собственник всегда несет бремя содержания своей вещи.
Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Степень заботливости и осмотрительности собственника при выполнении этой обязанности, а в ряде случаев - конкретные меры попечения об имуществе могут быть предусмотрены в технических стандартах и регламентах, правилах эксплуатации отдельных видов имущества, правилах ведения отдельных видов деятельности. При отсутствии нормативного регулирования подобного рода в случае спора о том, исполнил ли собственник свою обязанность по несению бремени содержания имущества надлежащим образом, данный вопрос должен решаться применительно к конкретному случаю, с учетом особенностей как самого имущества, так и способов введения его в хозяйственный оборот.
В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Обязанность несения бремени содержания имущества собственником следует понимать двояко.
Во-первых, ее закрепление в ст. 210 ГК РФ не позволяет собственнику требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность других лиц не предусмотрена законом или договором.
Примерами отличного от установленного комментируемой статьей распределения бремени содержания имущества служат, в частности, правила ст. ст. 616, 634, 644 и 661 ГК РФ об обязанностях сторон договора аренды по содержанию арендованного имущества, ст. ст. 678, 681 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ об обязанностях нанимателя жилого помещения и др.
Во-вторых, ст. 210 ГК РФ действует в интересах абстрактного неограниченного круга лиц либо (в ряде случаев) в государственных или общественных интересах, поскольку обязывает собственника поддерживать имущество в надлежащем состоянии в тех случаях, когда это необходимо для предотвращения вреда жизни и здоровью, имуществу окружающих собственника лиц, общественной инфраструктуре и общественной безопасности. Даже вещи, не наделенные технической сложностью и особыми свойствами, в случае их небрежной, безответственной эксплуатации, отсутствия необходимой заботы о них способны быть помехой в хозяйственной деятельности иных лиц, причиной возникновения вредоносных последствий. Такая возможность многократно увеличивается, когда безответственно, небрежно, неквалифицированно используются вещи, эксплуатация которых в силу их технических свойств требует особого усердия (например, источники повышенной опасности), либо когда оставляется в бесхозяйном состоянии вещь с потенциально вредоносными свойствами, безопасность которой для окружающих должна постоянно поддерживаться собственником или лицом, которому собственник делегировал такую обязанность. Надлежащее несение собственниками бремени содержания их имущества в подобных особо значимых ситуациях законодатель стимулирует рядом мер. К их числу относится, в частности, установление повышенных оснований для гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный деятельностью, представляющей повышенную опасность для окружающих (ст. 1079 ГК). Кроме того, законом установлены случаи, когда собственник должен исполнять свои обязанности по содержанию имущества под угрозой утраты самого права собственности. Примером таких санкций может служить выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК) и жилых помещений (ст. 293 ГК). Несмотря на то что по общему правилу правопорядку безразлично, каким образом и насколько активно собственник использует имущество в хозяйственном обороте (в частности, право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено другим лицом (ст. 225 ГК)), в указанных случаях надлежащее попечение о наиболее важных для оборота объектах прав выступает в качестве условия сохранения титула.
Наконец, ст. 236 ГК РФ предусмотрена потенциальная возможность привлечения собственника к ответственности за вред, причиненный в связи с его отказом от права собственности и, соответственно, прекращением попечения о данном имуществе до приобретения права на него другим лицом или его гибели. Это означает, что любые вещи, способные причинять вред окружающим, должны поддерживаться собственником в состоянии, предотвращающем вредоносные последствия, даже в случае его отказа от намерения осуществлять правомочия собственника, не говоря уже о гораздо более распространенных случаях заинтересованности хозяйствующих субъектов в их осуществлении.
4. Несение риска случайной гибели или повреждения вещи.
1. Гибель имущества означает уничтожение (исчезновение) соответствующего объекта гражданских прав. Повреждение имущества в данном случае следует понимать достаточно широко. Имеются в виду как собственно повреждения в результате механического или иного воздействия на вещь, так и порча как следствие неких органических процессов.
2. Гибель имущества признается случайной, повреждение имущества считается случайным, если в произошедшем нет ничьей вины. Стало быть, нет лиц, с которых можно было взыскать стоимость утраченного или поврежденного имущества. Неблагоприятные имущественные последствия несет собственник. Он может смириться со случившимся, может предпринять действия, направленные на восстановление утраченного, ремонт поврежденного имущества и пр. Но не может ни от кого ничего требовать, поскольку никто не виновен в утрате или повреждении имущества и, следовательно, никого нельзя привлечь к ответственности. Таково общее правило (об исключениях далее).
Рассматриваемое правило действует, если произошел простой случай (казус) (иногда его именуют субъективным случаем) - есть утрата или повреждение имущества, но нет виновных в этом. Оно применяется также, если произошло чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила, иногда ее называют объективным случаем).
3. Законом или договором может быть предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет не собственник, но другие лица (другое лицо). Таких случаев немало. Некоторые правила на этот счет императивны (не допускают установления иного соглашением сторон), другие диспозитивны (закон указывает определенный вариант поведения, но допускает иное по соглашению сторон). Диспозитивных норм, конечно, больше. Так, в силу п. 1 ст. 459 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю.
Чаще всего соответствующие правила формулируются абстрактно, вне зависимости от поведения субъектов. Иногда закон учитывает упречность поведения кого-либо из субъектов.
Основанием для применения ст. 211 ГК РФ являются:
а) простой случай,
б) непреодолимая сила.
Иногда законом или договором предусматривается переход риска случайной гибели вещи раньше, чем будет передано право собственности на вещь. Но эти случаи редки как в законодательстве, так и в практике.