Земельное право как отрасль права – система правовых норм, регулирующих земельные отношения.

Земельное право является комплексной, специализированной отраслью права.

Комплексный характер земельного права обусловлен тем, что земельные отношения регулируются как нормами собственно земельного права, так и нормами, содержащимися в источниках иных отраслей права: конституционного, гражданского, экологического и др. Этапы развития земельного права:

Дореволюционный этап (до 1917 г.). Возникновение поземельного (крестьянского) права в связи с проведением двух земельных реформ:

1861 – отмена крепостного права, появление нового субъекта земельных отношений – крестьянина; Зарождение ЗП в России связывают с реформами 60-х годов 19 века. До аграрной реформы 1861 г. было характерно сословное землевладение.

Наряду с поместной собственностью дворян право частной собственности (после отмены крепостного права) получили крестьяне, которые выкупали землю под долгосрочный государственный кредит – 49 лет.

Становясь собственниками земли, они получили право сдавать и брать в аренду земельные участки, а также совершать иные сделки с землей, разрешенные в тот период.

В условиях когда земля становится товаром, развитие земельного законодательства не происходит, т.к все имущественные отношения с землей регулируются нормами гражданского законодательства.

1906 – Столыпинская реформа, направленная на разрушение общинного строя и освоение восточных земель. - Советский этап (1917 – 1991). Национализация земли и других природных ресурсов, принятие ЗК РСФСР 1922 г., установившего исключительную государственную собственность на землю (только СССР).

26 октября 1917 г. принимается Декрет ВЦИК «О земле», в соответствие с которым земля изымается из гражданского оборота, и объявляется исключительно государственной собственностью.

Изъяты из гражданского оборота также недра, вода, лес и животный мир. Что привело к выделению самостоятельной совокупности отношений, связанных с земельной собственностью. Тем самым произошло обособление в системе российского права отрасли земельного права.

В 1924 г. новый кодекс, просуществовавший до 1972 г.

Длительное время (1917 г. – 1963 г) предмет земельного права включает в себя и регулирует общественные отношения по поводу земель и иных объектов природы, таких как недра, леса, воды, животный мир.

Специального отраслевого законодательства на отмеченном этапе не существовало. В начале 60-х годов 20 века в связи с изданием земельного кодекса начался процесс отделения от земельного права – горного, лесного, водного, фаунистического права. Все эти отрасли стали самостоятельными.

- Современный этап (1991 – наст. вр.). Появление рыночного регулирования земельных отношений, установление многообразия форм собственности на землю, демонополизация и приватизация земли. В 1991 г. в связи с издание закона об охране окружающей природной среды все указанные отрасли объединены под термином “экологическое право”.

С 1990- 1993 год происходит преобразование в области закрепления земель в частную собственность. Конституция РФ 1993 г. закрепило право собственности на землю, издается Указ Президента РФ о приведении ЗК РСФСР в соответствии с Конституцией РФ – было изменено около 50% статей ЗК РСФСР.

Принятый новый ЗК РФ 2001 г. окончательно закрепил многообразие форм собственности на землю, предоставил право частной собственности на землю для иностранных граждан, иностранных юр.лиц и лиц без гражданства.

2014 – введение новых 6 глав ЗК РФ, цель – усовершенствование механизма распоряжения публичной собственностью (государственной и муниципальной), а также на создание условий для дальнейшей приватизации земель.