- •Устная часть экзамена по кп
- •Особенности:
- •2. Кпн: понятие, особенности, виды. Кпо: понятие, особенности, структура. Система кп: подотрасли и институты.
- •Особенности:
- •Виды кпн:
- •Профессор а.Н. Кокотов:
- •Профессор м.С. Саликов:
- •3. Конституционные, законодательные, подзаконные источники
- •1. Конституционные источники:
- •2. Законодательные источники:
- •Отличие фкз от фз:
- •Действующие фкз:
- •Декларации (носят декларативный характер, провозглашая общие принципы):
- •3.Подзаконные источники:
- •4. Договорные, судебные, локальные источники. Международные источники по к рф и пвс от 10.10.2003 г.
- •1.Договорные источники:
- •2. Судебные источники:
- •4.Международные источники (ч.4 ст.15)
- •5.Общее учение о к: понятие, содержание, виды, способы принятия и отмены действия. Развитие российского конституционного законодательства: этапы, акты, их содержание.
- •Сущность Конституции. Основные подходы:
- •Способы принятия конституции:
- •Способы отмены действия Конституций:
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Реализация Конституции.
- •Толкование Конституции. Причины необходимости толкования:
- •7. Порядок изменения глав 1, 2, 9 Конституции России и ст.65 Конституции России. Порядок изменения глав 3-8 Конституции России.
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ внесения поправок
- •Изменения ст.65 крф:
- •8. Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •9. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав и структура. Статус судей Конституционного Суда рф. Полномочия Конституционного Суда рф по фкз “о Конституционном Суде рф”
- •Критерии допустимости жалобы:
- •11. Порядок рассмотрения кс рф дел без проведения слушания.
- •12. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф
- •Внешние
- •Внутренние
- •13. Обязанности огв и дл в связи с решениями кс рф.
- •14. Конституционные и уставные суды субъектов рф
- •15. Основы конституционного строя России как кпи. Анализ организационно-политических и социально-экономических окс по гл.1 к рф.
- •Организационно-политические основы:
- •Социально-экономические основы
- •16. Референдум: понятие, виды. Порядок проведения федерального референдума.
- •Порядок поведения референдума
- •15.1 Конституционный статус личности: понятие, элементы, виды, принципы. Понятие и принципы российского гражданства.
- •Принципы гражданства:
- •16.1 Приобретение гражданства по рождению. По рождению (филиация).
- •17. Прием в гражданство рф в общем порядке.
- •18. Прием в гражданство рф в упрощенном порядке.
- •19. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство рф и восстановлении в гражданстве рф. Отмена решения о приеме в гражданство.
- •20. Выход из гражданства России. Гражданство детей при изменении гражданства родителей. Выход
- •21. Производство по делам о российском гражданстве. Органы, ведающие делами о гражданстве:
- •Процедура рассмотрений вопросов гражданства
- •Даты приобретения гражданства.
- •Исполнение решений по вопросам гражданства.
- •Обжалование решений по вопросам гражданства.
- •22. Иностранцы, лица без гражданства: понятие и категории. Права, свободы, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Категории иг:
- •В зависимости от подчинения юрисдикции рф:
- •Основные права, свободы и обязанности иг и лбг в рф
- •Необходимость получения разрешения на работу не распространяется на:
- •Гарантии и защита прав иностранцев:
- •Ограничение прав и свобод иг и лбг:
- •Виды ответственности иг:
- •23. Временное пребывание и временное проживание иностранных граждан в рф. Постоянное проживание иностранных граждан в рф. Временное пребывание иг в рф
- •Временное проживание иг в рф
- •Постоянное проживание иг в рф
- •24. Въезд в рф и выезд из рф иностранных граждан.
- •25. Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, соотечественников за рубежом.
- •26. Институт политического убежища в рф.
- •Пу не предоставляется, если лицо:
- •Лицо утрачивает право на пу в случае:
- •Лицо может быть лишено пу:
- •Стадии:
- •Правовые последствия предоставления пу рф.
- •Юридическая природа (признаки) кпсо:
- •Гарантии реализации прав и свобод человека гражданина.
- •Условия реализации:
- •Средства реализации:
- •Легитимные основания ограничений прав и свобод человека и гражданина
- •28. Политические права и свободы: общая характеристика.
- •29. Социальные и экономические права и свободы: общая характеристика.
- •30. Личные права и свободы: общая характеристика.
- •31. Институт Уполномоченного по правам человека в рф по фкз «Об Уполномоченном по правам человека в рф”
- •32. Содержание и порядок реализации конституционного права на проведение публичных мероприятий.
- •33. Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение.
- •34. Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение в политические партии.
- •35. Содержание и порядок реализации конституционной свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах рф.
- •36. Содержание и порядок реализации конституционной свободы совести и вероисповеданий.
- •37. Содержание и порядок реализации конституционного прав на информацию.
- •38. Содержание и порядок реализации конституционного права граждан рф на выезд из рф и въезд в рф.
- •39. Содержание и порядок реализации конституционной обязанности защиты Отечества. Содержание и порядок реализации конституционного права на альтернативную гражданскую службу.
- •Понятие и признаки унитарной фгу.
- •Понятие и признаки федерации.
- •Понятие и признаки конфедерации.
- •Особенности России как федерации
- •Структурными элементами компетенции являются:
- •Предметы ведения рф (ст. 71 Конституции рф):
- •43. Государственный флаг рф: правовое закрепление, описание, порядок официального использования. Государственный гимн рф: правовое закрепление, описание, порядок официального использования.
- •44. Государственный герб рф: правовое закрепление, описание, порядок официального использования.
- •45. Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф.
- •Институт федерального вмешательства должен включать:
- •Конкретные меры федерального вмешательства, предусмотренные действующим законодательством:
- •46. Конституционный статус субъектов рф. Классификация субъектов рф. Особенности статуса отдельных видов субъектов рф.
- •47. Принятие и образование в рф нового субъекта рф: общее и особенное.
- •Принятие в рф нового субъекта.
- •Образование в рф нового субъекта.
- •48. Институт автономии: понятие, виды и формы. Национально-культурная автономия в рф.
- •В зависимости от степени самостоятельности:
- •По национальному признаку:
- •Виды и характеристика атЕд.
- •50. Кпс столицы. Зато: понятие, правовой режим, полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в отношении, зато.
- •51. Огв: понятие, признаки, система. Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф.
- •Признаки:
- •Система государственных органов в рф.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей.
- •52. Выборы: понятие и виды. Избирательная система и избирательное право рф: понятие и соотношение. Виды избирательных систем. Понятие избирательного процесса.
- •Стадии:
- •53. Назначение выборов по федеральному избирательному законодательству.
- •Не допускается назначение голосования на:
- •54. Цик, ик субъекта рф. Окружная ик: порядок образования, полномочия по федеральному избирательному законодательству.
- •55. Мик, тик. Уик: порядок образования полномочия по федеральному законодательству.
- •56. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей по федеральному избирательному законодательству.
- •57. Образование избирательных округов и участков по федеральному избирательному законодательству.
- •58. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Президента рф. Статус, права и обязанности кандидатов и избирательных объединений.
- •59. Предвыборная агитация: содержание, порядок ведения, правовые ограничения.
- •60. Порядок проведения голосования по федеральному избирательному законодательству. Избирательный бюллетень: содержание, порядок заполнения.
- •61. Порядок подведения итогов выборов.
- •62. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы.
- •63. Порядок распределения мандатов депутатов по результатам выборов в гд.
- •64. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •65. Избирательные системы и избирательное право субъектов рф.
- •66. Статус Президента рф, его элементы по Конституции рф. Компетенция. Акты.
- •67. Администрация Президента рф. Консультативные, координационные и иные органы при Президенте рф: правовой статус и функции.
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •68. Институт полномочных представителей Президента рф: виды, правовой статус, задачи, функции.
- •69. Правовые основания прекращения полномочий Президента рф. Порядок отрешения от должности.
- •71. Структура фс и общий порядок деятельности его палат. Совет гд по регламенту гд. Совет платы по регламенту сф.
- •72. Гд: состав, структура, полномочия.
- •73. Сф: состав, порядок формирования и полномочия.
- •74. Комитеты и комиссии палат фс рф:функции, права, виды и порядок формирования. Фракции: порядок формирования, функции. Внутрифракционные группы.
- •75.Парламентские слушания: понятие и порядок проведения. Парламентские расследования: понятие и порядок проведения. Парламентский контроль: субъекты и формы.
- •76. Кпс членов сф и гд. Парламентский иммунитет: содержание и пределы.
- •77. Понятие и стадии законотворческого процесса. Внесение проектов в гд (законодательная инициатива) и их прдеварительное рассмотрение. Анализ решения кс по делу о регламенте Правительства.
- •78. Рассмотрение законопроектов и принятие гд.
- •79. Рассмотрение сф законов, одобренных гд.
- •80. Подписание и обнародование законов Президентом рф.
- •81. Рассмотрение законов согласительной комиссией при возникновении разногласий между гд и сф. Повторное рассмотрение гд законов, отклоненных сф.
- •82. Повторное рассмотрение гд законов, отклоненных Президентом.
- •83. Повторное рассмотрение сф законов, отклоненных Президентом.
- •84. Правительство России: порядок формирования, состав, компетенция, прекращение деятельности. Президиум Правительства рф.
- •85. Фоив: виды, порядок формирования, правовые основы деятельности. Единая система исполнительной власти в рф: содержание и правовое закрепление.
- •86. ЗакСо: порядок избрания и полномочия.
- •87. Порядок избрания вдл субъектов рф.???
- •88. Полномочия и порядок отзыва вдл субъекта рф.
- •89. Конституционно-правовые основы судебной власти. Судебная система рф.
- •90. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
86. ЗакСо: порядок избрания и полномочия.
В соответствии со статьёй 32 Устава Свердловской области с декабря 2011 года Законодательное собрание Свердловской области — однопалатное, с общей численностью депутатов в 50 человек. Половина состава (25 депутатов) избирается по партийным спискам в едином общеобластном округе, а другая половина (25 депутатов) — по одномандатным избирательным округам. Срок полномочий депутатов одного созыва — 5 лет.
Законодательное Собрание Свердловской области:
а) вносит изменения и дополнения в Устав Свердловской области;
б) принимает законы Свердловской области, вносит в них изменения, дополнения;
в) принимает решения об изменении границ Свердловской области с учетом мнения населения;
г) законодательно регулирует бюджетно-финансовую систему, налогообложение;
д) законодательно регулирует отношения собственности, организацию управления областным хозяйством и социальной сферой
е) устанавливает основы организации и деятельности областных органов государственной власти;
ж) законодательно регулирует вопросы местного самоуправления;
з) учреждает награды, устанавливает почетные и специальные звания, премии и стипендии Свердловской области;
87. Порядок избрания вдл субъектов рф.???
Порядок избрания высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации. При этом избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов депутатов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов депутатов по отношению к числу голосов, полученных другим кандидатом.
В случае, если голосование по избранию высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) должно быть проведено в год проведения выборов нового состава депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, Президент Российской Федерации представляет кандидатов для избрания в срок до дня голосования на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, но не ранее чем за пять дней до этого дня.
88. Полномочия и порядок отзыва вдл субъекта рф.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
а) представляет субъект Российской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской Федерации;
б) обнародует законы, удостоверяя их обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации и принимает решение об отставке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в.1) представляет в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также созывать вновь избранный законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации на первое заседание ранее срока, установленного для этого законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
д) вправе участвовать в работе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации с правом совещательного голоса;
д.1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с иными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
7.1. В случаях, когда высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет должностное лицо, предусмотренное конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 19 настоящего Федерального закона.
8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при осуществлении своих полномочий обязано соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, конституцию (устав) и законы субъекта Российской Федерации, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Законом субъекта Российской Федерации, регулирующим отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), должны предусматриваться основания и процедура отзыва в соответствии с настоящим Федеральным законом.
7.2. Отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) возможен по одному из следующих оснований:
а) нарушение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) законодательства Российской Федерации и (или) законодательства субъекта Российской Федерации, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
б) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
7.3. Обратиться в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа с заявлением об установлении фактов, указанных в пункте 7.2 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и обладающих активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
7.4. Процедура отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) должна обеспечивать гражданам Российской Федерации, проживающим на территории субъекта Российской Федерации и обладающим активным избирательным правом (далее - участники голосования), возможность проведения агитации за его отзыв и против его отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву.
Процедура отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) проводится по инициативе граждан Российской Федерации, проживающих на территории субъекта Российской Федерации и обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном для проведения референдума субъекта Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Инициатива проведения голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) собираются подписи избирателей, количество которых определяется законом субъекта Российской Федерации и должно составлять не менее одной четверти от числа избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации.
Проверка подписей избирателей, соблюдения порядка их сбора и проверка соблюдения процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, действующей в качестве комиссии по отзыву (далее - комиссия по отзыву).
Отзываемое лицо и инициаторы его отзыва должны быть проинформированы комиссией по отзыву о месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей избирателей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Комиссия по отзыву также обязана проинформировать отзываемое лицо и инициаторов его отзыва о результатах рассмотрения законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации инициативы проведения голосования по отзыву.
Срок рассмотрения комиссией по отзыву инициативы проведения голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и принятия ею решения не может превышать 15 дней со дня представления инициаторами отзыва в комиссию по отзыву всех необходимых документов, в том числе подписных листов. Срок рассмотрения законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации указанной инициативы и принятия им решения о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования не может превышать 15 дней со дня поступления документов от комиссии по отзыву.
Голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) назначается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных пунктом 7.2 настоящей статьи, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей избирателей, установленного законом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям закона.
Голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. На всех этапах осуществления отзыва отзываемым лицом может быть использовано право на защиту чести и достоинства, гражданских прав и свобод в суде.
Голосование по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) проводится не позднее 60 дней со дня принятия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о назначении голосования по отзыву.
Отзыв признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки для голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
