78. Рассмотрение законопроектов и принятие гд.

Вторая стадия.

Рассмотрение ЗП и принятие законов ГД.

Рассмотрение ЗП ГД осуществляется в трёх чтениях, если иное не предусмотрено действующим законодательством или Регламентом ГД.

Первое чтение.

При рассмотрении ГД ЗП-та в 1 чтении:

• Обсуждается концепция ЗП-та

• Даётся оценка соответствия основных положений ЗП-та К РФ.

• Даётся оценка актуальности.

Обсуждение начинается с доклада инициатора и содоклада представителя ОК.

По результатам первого чтения могут быть приняты решения:

• Принять закон (при наличии окончательного текста закона)

• Отклонить ЗП-т.

• Принять ЗП-та в первом чтении.

В случае принятия ЗП-та в первом чтении ГД устанавливается срок представления поправок к ЗП-ту.

ГД вправе принять решение о всенародном обсуждении ЗП-та, принятого в первом чтении.

ОК аккумулирует, изучает и обобщает поступающие поправки. Сгруппированные по статьям ЗП-та поправки рассматриваются на заседаниях ОК. ОК может согласится с поправками.

ОК подготавливает 3 таблицы:

• Таблица поправок № 1, рекомендуемых ОК к принятию.

• К отклонению.

• По которым ОК не принято решение.

Совет ГД принимает решение о включении ЗП-та в Календарь рассмотрения вопросов ГД и направляет ЗП-т вместе с материалами к нему Президенту РФ,………

Второе чтение.

Рассмотрение ЗП-та происходит в его детальном постатейном обсуждении, а также по обсуждению его поправок.

Обсуждение ЗП-та включает в себя следующие этапы:

• Доклад представителя ОК об итогах рассмотрения ЗП-та.

• Выступления представителей Президента и Правительства, инициатора ЗП-та.

• При отсутствии возражений – голосование вопроса о принятии таблицы № 1

• При наличии возражений – голосование вопроса о принятии поправок Таблицы № 1, против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеется возражение.

• Если ГД не соглашается с предложением ОК – голосование отдельно по каждой из поправок.

• Рассмотрение поправок Таблицы № 2

• При отсутствии возражений – голосование за отклонение поправок

• Тоже самое

• Тоже самое

• Голосование о принятии каждой поправки, включённой в Т № 3. Автор поправки может обосновать свою позицию.

• Если необходимое число голосов не набрано, ЗП-т возвращается на доработку в ОК.

• После второго рассмотрения во втором чтении доработанного ЗП-та голосование предложения о принятии ЗП-та во втором чтении.

• Если это предложение не набрало необходимого числа голосов, ЗП-т считается откланённым и снимается с обсуждения.

ПО результатам обсуждения следующие решения:

• Принять закон.

• Откланить ЗП-т.

• Принять ЗП-т.

Принятый во 2 чтении ЗП-т направляется в ОК для установления с участием Правового управления Аппарата ГД возможных внутренних противоречий.

Третиье чтение.

Состоит в принятии ЗП-та в качестве закона.

По результатам голосования в 3 чтении ГД враве принять одно из следующих решений:

• Принять закон.

• В исключительных случаях по требованию ДО председательствующий обязан поставить вопрос о возвращении проекта на пересмотр.

Одобренные ГД ЗОП, ФКЗ и принятые ФЗ с соответствующими постановлениями ГД, стенограммами заседаний ГД.