- •Устная часть экзамена по кп
- •Особенности:
- •2. Кпн: понятие, особенности, виды. Кпо: понятие, особенности, структура. Система кп: подотрасли и институты.
- •Особенности:
- •Виды кпн:
- •Профессор а.Н. Кокотов:
- •Профессор м.С. Саликов:
- •3. Конституционные, законодательные, подзаконные источники
- •1. Конституционные источники:
- •2. Законодательные источники:
- •Отличие фкз от фз:
- •Действующие фкз:
- •Декларации (носят декларативный характер, провозглашая общие принципы):
- •3.Подзаконные источники:
- •4. Договорные, судебные, локальные источники. Международные источники по к рф и пвс от 10.10.2003 г.
- •1.Договорные источники:
- •2. Судебные источники:
- •4.Международные источники (ч.4 ст.15)
- •5.Общее учение о к: понятие, содержание, виды, способы принятия и отмены действия. Развитие российского конституционного законодательства: этапы, акты, их содержание.
- •Сущность Конституции. Основные подходы:
- •Способы принятия конституции:
- •Способы отмены действия Конституций:
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Реализация Конституции.
- •Толкование Конституции. Причины необходимости толкования:
- •7. Порядок изменения глав 1, 2, 9 Конституции России и ст.65 Конституции России. Порядок изменения глав 3-8 Конституции России.
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ внесения поправок
- •Изменения ст.65 крф:
- •8. Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •9. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав и структура. Статус судей Конституционного Суда рф. Полномочия Конституционного Суда рф по фкз “о Конституционном Суде рф”
- •Критерии допустимости жалобы:
- •11. Порядок рассмотрения кс рф дел без проведения слушания.
- •12. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф
- •Внешние
- •Внутренние
- •13. Обязанности огв и дл в связи с решениями кс рф.
- •14. Конституционные и уставные суды субъектов рф
- •15. Основы конституционного строя России как кпи. Анализ организационно-политических и социально-экономических окс по гл.1 к рф.
- •Организационно-политические основы:
- •Социально-экономические основы
- •16. Референдум: понятие, виды. Порядок проведения федерального референдума.
- •Порядок поведения референдума
- •15.1 Конституционный статус личности: понятие, элементы, виды, принципы. Понятие и принципы российского гражданства.
- •Принципы гражданства:
- •16.1 Приобретение гражданства по рождению. По рождению (филиация).
- •17. Прием в гражданство рф в общем порядке.
- •18. Прием в гражданство рф в упрощенном порядке.
- •19. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство рф и восстановлении в гражданстве рф. Отмена решения о приеме в гражданство.
- •20. Выход из гражданства России. Гражданство детей при изменении гражданства родителей. Выход
- •21. Производство по делам о российском гражданстве. Органы, ведающие делами о гражданстве:
- •Процедура рассмотрений вопросов гражданства
- •Даты приобретения гражданства.
- •Исполнение решений по вопросам гражданства.
- •Обжалование решений по вопросам гражданства.
- •22. Иностранцы, лица без гражданства: понятие и категории. Права, свободы, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Категории иг:
- •В зависимости от подчинения юрисдикции рф:
- •Основные права, свободы и обязанности иг и лбг в рф
- •Необходимость получения разрешения на работу не распространяется на:
- •Гарантии и защита прав иностранцев:
- •Ограничение прав и свобод иг и лбг:
- •Виды ответственности иг:
- •23. Временное пребывание и временное проживание иностранных граждан в рф. Постоянное проживание иностранных граждан в рф. Временное пребывание иг в рф
- •Временное проживание иг в рф
- •Постоянное проживание иг в рф
- •24. Въезд в рф и выезд из рф иностранных граждан.
- •25. Правовой статус беженцев, вынужденных переселенцев, соотечественников за рубежом.
- •26. Институт политического убежища в рф.
- •Пу не предоставляется, если лицо:
- •Лицо утрачивает право на пу в случае:
- •Лицо может быть лишено пу:
- •Стадии:
- •Правовые последствия предоставления пу рф.
- •Юридическая природа (признаки) кпсо:
- •Гарантии реализации прав и свобод человека гражданина.
- •Условия реализации:
- •Средства реализации:
- •Легитимные основания ограничений прав и свобод человека и гражданина
- •28. Политические права и свободы: общая характеристика.
- •29. Социальные и экономические права и свободы: общая характеристика.
- •30. Личные права и свободы: общая характеристика.
- •31. Институт Уполномоченного по правам человека в рф по фкз «Об Уполномоченном по правам человека в рф”
- •32. Содержание и порядок реализации конституционного права на проведение публичных мероприятий.
- •33. Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение.
- •34. Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение в политические партии.
- •35. Содержание и порядок реализации конституционной свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах рф.
- •36. Содержание и порядок реализации конституционной свободы совести и вероисповеданий.
- •37. Содержание и порядок реализации конституционного прав на информацию.
- •38. Содержание и порядок реализации конституционного права граждан рф на выезд из рф и въезд в рф.
- •39. Содержание и порядок реализации конституционной обязанности защиты Отечества. Содержание и порядок реализации конституционного права на альтернативную гражданскую службу.
- •Понятие и признаки унитарной фгу.
- •Понятие и признаки федерации.
- •Понятие и признаки конфедерации.
- •Особенности России как федерации
- •Структурными элементами компетенции являются:
- •Предметы ведения рф (ст. 71 Конституции рф):
- •43. Государственный флаг рф: правовое закрепление, описание, порядок официального использования. Государственный гимн рф: правовое закрепление, описание, порядок официального использования.
- •44. Государственный герб рф: правовое закрепление, описание, порядок официального использования.
- •45. Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф.
- •Институт федерального вмешательства должен включать:
- •Конкретные меры федерального вмешательства, предусмотренные действующим законодательством:
- •46. Конституционный статус субъектов рф. Классификация субъектов рф. Особенности статуса отдельных видов субъектов рф.
- •47. Принятие и образование в рф нового субъекта рф: общее и особенное.
- •Принятие в рф нового субъекта.
- •Образование в рф нового субъекта.
- •48. Институт автономии: понятие, виды и формы. Национально-культурная автономия в рф.
- •В зависимости от степени самостоятельности:
- •По национальному признаку:
- •Виды и характеристика атЕд.
- •50. Кпс столицы. Зато: понятие, правовой режим, полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в отношении, зато.
- •51. Огв: понятие, признаки, система. Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей в рф.
- •Признаки:
- •Система государственных органов в рф.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей.
- •52. Выборы: понятие и виды. Избирательная система и избирательное право рф: понятие и соотношение. Виды избирательных систем. Понятие избирательного процесса.
- •Стадии:
- •53. Назначение выборов по федеральному избирательному законодательству.
- •Не допускается назначение голосования на:
- •54. Цик, ик субъекта рф. Окружная ик: порядок образования, полномочия по федеральному избирательному законодательству.
- •55. Мик, тик. Уик: порядок образования полномочия по федеральному законодательству.
- •56. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей по федеральному избирательному законодательству.
- •57. Образование избирательных округов и участков по федеральному избирательному законодательству.
- •58. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Президента рф. Статус, права и обязанности кандидатов и избирательных объединений.
- •59. Предвыборная агитация: содержание, порядок ведения, правовые ограничения.
- •60. Порядок проведения голосования по федеральному избирательному законодательству. Избирательный бюллетень: содержание, порядок заполнения.
- •61. Порядок подведения итогов выборов.
- •62. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы.
- •63. Порядок распределения мандатов депутатов по результатам выборов в гд.
- •64. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •65. Избирательные системы и избирательное право субъектов рф.
- •66. Статус Президента рф, его элементы по Конституции рф. Компетенция. Акты.
- •67. Администрация Президента рф. Консультативные, координационные и иные органы при Президенте рф: правовой статус и функции.
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •68. Институт полномочных представителей Президента рф: виды, правовой статус, задачи, функции.
- •69. Правовые основания прекращения полномочий Президента рф. Порядок отрешения от должности.
- •71. Структура фс и общий порядок деятельности его палат. Совет гд по регламенту гд. Совет платы по регламенту сф.
- •72. Гд: состав, структура, полномочия.
- •73. Сф: состав, порядок формирования и полномочия.
- •74. Комитеты и комиссии палат фс рф:функции, права, виды и порядок формирования. Фракции: порядок формирования, функции. Внутрифракционные группы.
- •75.Парламентские слушания: понятие и порядок проведения. Парламентские расследования: понятие и порядок проведения. Парламентский контроль: субъекты и формы.
- •76. Кпс членов сф и гд. Парламентский иммунитет: содержание и пределы.
- •77. Понятие и стадии законотворческого процесса. Внесение проектов в гд (законодательная инициатива) и их прдеварительное рассмотрение. Анализ решения кс по делу о регламенте Правительства.
- •78. Рассмотрение законопроектов и принятие гд.
- •79. Рассмотрение сф законов, одобренных гд.
- •80. Подписание и обнародование законов Президентом рф.
- •81. Рассмотрение законов согласительной комиссией при возникновении разногласий между гд и сф. Повторное рассмотрение гд законов, отклоненных сф.
- •82. Повторное рассмотрение гд законов, отклоненных Президентом.
- •83. Повторное рассмотрение сф законов, отклоненных Президентом.
- •84. Правительство России: порядок формирования, состав, компетенция, прекращение деятельности. Президиум Правительства рф.
- •85. Фоив: виды, порядок формирования, правовые основы деятельности. Единая система исполнительной власти в рф: содержание и правовое закрепление.
- •86. ЗакСо: порядок избрания и полномочия.
- •87. Порядок избрания вдл субъектов рф.???
- •88. Полномочия и порядок отзыва вдл субъекта рф.
- •89. Конституционно-правовые основы судебной власти. Судебная система рф.
- •90. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.
Не допускается назначение голосования на:
Нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день.
День, следующий за нерабочим праздничным днём.
Воскресенье, которое объявлено рабочим днём.
Если на второе воскресенье назначить не допустимо, то переносят на первое воскресенье.
54. Цик, ик субъекта рф. Окружная ик: порядок образования, полномочия по федеральному избирательному законодательству.
ЦИК является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов в РФ в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством.
ЦИК действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
Члены ЦИКа должны иметь высшее профессиональное образование.
Члены ЦИКа избирают из своего состава председателя, зам. Председателя, секретаря.
Полномочия ЦИКа РФ – ст. 21
Общие условия формирования нижестоящих ИК:
РИК, МИК, ОИК, ТИК, УИК – формируются на основе предложений – ПП, ИО, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в ГД, в ЗПОГВ субъектов РФ.
В ИК может быть назначено не более одного представителя от ПП и других.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более 1/2 от общего числа.
Если ОГВ, ОМС, ИК не назначает в срок состав или часть состава ИК либо если ОГВ, ОМС отсутствует, либо если ИК не сформирована, то её полномочия выполняет вышестоящая ИК.
ИК субъектов РФ.
РИК являются государственными органами субъектов РФ, организующих подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральным и региональным законодательством.
Срок полномочий РИК – 5 лет.
Действуют на постоянной основе, является ЮЛ
Число утверждается субъектом РФ от 10 до 14 человек.
РИК – формируется на основе предложений – ПП, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению.
Половина членов РИК назначается ЗПОГВ
Половина – ВДЛ
Полномочия ИК субъектов РФ – ст. 23
ОИК (окружная)
Формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным и\или многомондатным избирательным округам (ИзО).
Полномочия ОИК могут возлагаться на иные ИК.
Срок полномочий истекает через 2 месяца после опубликования результатов.
Число членов комиссии устанавливается региональным законом.
ОИК – формируется РИК на основе предложений – ПП, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в ГД, ЗПО субъекта, ПОМС, собраний избирателей.
Полномочия – ст. 25
55. Мик, тик. Уик: порядок образования полномочия по федеральному законодательству.
МИК (муниципальная)
ИК, организуется в соответствии с РЗ, уставом МО подготовку и проведение выборов в ОМС, является ИК МО.
Срок полномочий – 5 лет.
МИК формируется в количестве 5–11 членов с правом решающего голоса.
УМО, НПА ОМС МИК может быть предан статус юридического лица. Мик является муниципальным органом, но не входит в структуру ОМС.
Полномочия МИК по решению РИК (принятому на основании обращения ПО МО) могут возлагаться на ТИК.
Если на территории МО образуется несколько ТИК, полномочия МИК не могут быть возложены на одну из них.
МИК – формируется ПОМС на основе предложений – ПП, ЗПО субъекта, ПО МО, иных ОО, а также собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, МИК предыдущего состава, РИК.
ПОМС обязан назначить не менее 1\2 членов от общего числа членов МИКа на основе предложений РИКа.
Полномочия – п.10 ст. 24
ТИК
ТИК действует на постоянной основе. Срок действия – 5 лет. Может быть придан статус ЮЛ региональным законом.
Полномочия ТИК по решению РИК (принятому по согласованию с ПОМС) могут возлагаться на МИК. 5 – 14 членов с правом решающего голоса.
ТИК - формируется РИК на основе предложений – ПП, ЗПО субъекта, ПО МО, а также собраний.
В пределах одной АТЕ с большим числом избирателей может формироваться несколько ТИК (решение принимает РИК по согласованию с ЦИК).
Полномочия – п.9 ст.26
УИК
Формируется в период избирательной компании в срок, установленные законом, для обеспечения процесса голосования и подсчета их голосов.
Полномочия УИК прекращаютя через 10 дней со дня официального опубликования результатов. Если поступили жалобы, то вынесения решения.
УИК - формируется РИК на основе предложений – все те же лица. За рубежом вормируется ДП или КУ.
Число членов УИК с правом решающего голоса определяется формирующим ее ТИКом либо ДП в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории ИУ, в следующих пределах:
До 1001 избирателя – 3-9 членов
От 1001 до 2001 – 7-12 членов
Более 2000 – 7-16 членов
Полномочия – п.6 ст.27
