Praktikum_po_konstitutsionnomu_pravu_2019
.pdfпаспорт гражданина Республики Казахстан.
В сентябре 2017 г. Ильин приехал в Екатеринбург и обратился в орган внутренних дел с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. Инспектор отказался принимать у Ильина данное заявление, мотивируя это тем, что Ильин имеет действительный паспорт, выданный в иностранном государстве, а значит, не является гражданином РФ и не может получить российский паспорт. В марте 2018 г. Ильин обратился в районный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать отказ в выдаче паспорта незаконным. Он настаивал на том, что, поскольку он родился на территории России от родителей – граждан России и никогда от гражданства Российской Федерации не отказывался, то он должен рассматриваться как гражданин России, независимо от наличия или отсутствия у него паспортов, выданных другими государствами.
Суд отказал в удовлетворении заявления Ильина, указав в решении, что заявление от Ильина о выдаче ему российского паспорта в органах внутренних дел не регистрировалось, а, следовательно, отказа в выдаче паспорта не было.
Может ли Ильин рассматриваться в качестве гражданина Российской Федерации в свете конституционного принципа недопустимости лишения гражданства РФ (ст. 6 Конституции РФ)?
Вправе ли Ильин претендовать на получение паспорта гражданина РФ? Законен ли отказ инспектора органа внутренних дел принимать заявление
от Ильина? Законно ли решение суда?
Если право Ильина на гражданство Российской Федерации нарушено – какие способы защиты данного права могут быть им использованы?
16. В 1997 году Петрова, приехавшая в Россию на постоянное место жительства из Узбекистана, получила паспорт гражданина Российской Федерации. В 2001 и 2003 г. на территории России у нее родились дети, которые по достижении 14 лет были документированы паспортами гражданина Российской Федерации. В 2012 году Петрова получила в России паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации (загранпаспорт), по которому она несколько раз выезжала с детьми на отдых за границу. В 2014 году Петрова приобрела в собственность квартиру в Екатеринбурге, где зарегистрировалась по месту жительства вместе с детьми. В 2017 году в связи с истечением срока действия загранпаспорта она обратилась в органы внутренних дел с заявлением о выдаче нового загранпаспорта. Придя за получением загранпаспорта, Петрова предъявила инспектору паспорт гражданина РФ, однако инспектор сообщила, что ей отказано в выдаче загранпаспорта, поскольку российский паспорт в 1997 году ей был выдан незаконно и, следовательно, она не является гражданкой РФ. Также инспектор отказался вернуть Петровой ее российский паспорт и рекомендовал ей незамедлительно покинуть территорию Российской Федерации, в противном случае она может быть подвергнута депортации, поскольку находится на территории России незаконно, нарушая режим пребывания иностранцев.
Проанализируйте ситуацию. Нарушены ли права Петровой и ее детей. Определите статус Петровой и ее детей, а также дайте оценку действиям
71
инспектора. Определите механизм защиты прав Петровой и ее детей.
17.Гражданин К. родился в г. Москва 1 сентября 1993 г. и был передан на воспитание в Дом ребенка. В 1995 г. он был усыновлен гражданами США и по их ходатайству вышел из российского гражданства и приобрел гражданство США. Вернувшись 10 января 2015 г. на территорию Российской Федерации, он обратился с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.
В каком порядке гр. К. будет приобретать российское гражданство?
18.Гражданка РФ вступила в брак с гражданином иностранного государства, пребывавшим на территории Российской Федерации. После рождения ребенка иностранный гражданин покинул территорию Российской Федерации, отказавшись дать согласие на приобретение ребенком гражданства РФ.
Имеются ли основания для предоставления ребенку гражданства РФ?
19.Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов, подписанный 18.03.2014 г., определил, что «… граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами РФ, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства». Дайте юридическую оценку данному способу получения российского гражданства. Можно ли утверждать, что в данном случае имела место оптация?
20.В ст. 21 Конституции Республики Татарстан закреплено: «Республика Татарстан имеет свое гражданство. Гражданин РФ, постоянно проживающий на территории Республики Татарстан, является гражданином Республики Татарстан. Гражданин Республики Татарстан одновременно является гражданином РФ». Дайте оценку указанным положениям с позиции науки конституционного права и действующего законодательства.
21.Гражданка России вступила в брак с гражданином Франции и переехала совместно с сыном от первого брака жить к мужу. Спустя год она решила сменить гражданство России (свое и сына) на гражданство Франции. Отец ребенка возражает против смены гражданства его сыном. Оцените ситуацию с позиции действующего российского законодательства.
22.Гражданин Республики Беларусь обратился с заявлением о приеме его в российское гражданство. Так как он достиг призывного возраста, ему сразу была вручена повестка о призыве его на военную службу. Законно ли это?
23.Гражданин Украины обратился с заявлением о приеме его в российское гражданство. Так как он достиг призывного возраста, ему сразу была вручена повестка о призыве его на военную службу. Законно ли это?
24.Гражданин Китайской народной республики решил навсегда обосноваться в России с целью осуществления предпринимательской деятельности. На имеющиеся у него сбережения он планировал купить земельный участок, а также несколько предприятий общественного питания. Может ли он
72
претендовать на получение российского гражданства и если да, то в каком порядке? Ответ обоснуйте ссылками на действующие нормы права.
25.Гражданин Азербайджана решил навсегда обосноваться в России с целью осуществления предпринимательской деятельности. На имеющиеся у него сбережения он планировал купить земельный участок, а также несколько предприятий общественного питания. Может ли он претендовать на получение российского гражданства и если да, то в каком порядке? Ответ обоснуйте ссылками на действующие нормы права.
26.Положениями Кодекса Республики Коми о выборах и референдумах в Республике Коми установлено, что совокупностью избирательных прав и правом на участие в референдуме в Республике Коми наделены не граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Коми, а граждане Республики Коми.
Возможно ли установление собственного гражданства республик в составе РФ, и каковы правовые последствия принятия такого решения? Соответствуют ли указанные нормы Кодекса Республики Коми Конституции РФ и федеральному законодательству?
73
Тема 7
Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
1.Понятие и категории иностранных граждан и лиц без гражданства.
2.Правовые режимы пребывания иностранных граждан в Российской Феде-
рации.
3.Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
4.Ограничения прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства.
5.Въезд и пребывание в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
6.Выезд иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Феде-
рации.
7.Институт политического убежища.
8.Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.
Нормативные правовые акты и судебная практика
Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 2009. 21 янв.
Оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: ФЗ от 25.07.02 (в ред. от 26.07.2019) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
Обеженцах: ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. 26.07.2019) // Рос. газ. 1997. №
126.
Овынужденных переселенцах: Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. 1995, № 52. Ст. 5110.
Огосударственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации: ФЗ от 25.07.98 (в ред. от 31.12.2017) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3806.
Оратификации соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией: ФЗ от 12.07.00 // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3006.
Омиграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: ФЗ 18.07.06 (в ред. от 01.05.2019) // СЗ РФ. 2006. №30. Ст.
3285.
Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации: указ Президента РФ от 21.07.97 (в ред. от 19.12.2018) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3601.
Опредставительствах Министерства по делам Федерации национальной и миграционной политики Российской Федерации за рубежом: указ Президента РФ от 24.02.01 // СЗ РФ. 2001. № 9. Ст. 843.
Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: указ Президента РФ от 14.11.02 (в ред. от 24.10.2018) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4571.
74
Онекоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы: указ Президента РФ от 15.01.13 (в ред. от 21.12.2017) // СЗ РФ. 2013. № 3. Ст. 177.
Омерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом: указ Президента РФ от 22.06.06 // СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2820.
Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан: постановление Правительства РФ от 04.07.92 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 2. Ст.
37.
Об удостоверении беженца: постановление Правительства РФ от 10.05.11 (ред. от 06.12.2018) // СЗ РФ. 2011. № 20. ст. 2833.
Опредоставлении временного убежища на территории Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 09.04.01 (ред. от 25.05.2017) // СЗ РФ. 2001. № 16. ст. 1603.
Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности: постановление Правительства РФ от 30.10.02 (в ред. от 22.12.2006) // Рос. газ. 2002. 6 нояб.
Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение: постановление Правительства РФ от 11.10.02 (в ред. от 14.07.2006) // Рос. газ. 2002. 16 окт.
Осроке временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, поступающих на военную службу по контракту: постановление Правительства РФ от 30.12.03 (в ред. от 23.01.07) // СЗ РФ. 2004. № 2. Ст. 120.
Опорядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 24.03.03 // Рос. газ. 2003. 27 марта.
Омиграционной карте: постановление Правительства РФ от 16.08.04 (в ред. от 06.05.06) // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3553.
Об утверждении положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне: постановление Правительства РФ от 22.08.98 (в ред. от 18.03.16) // СЗ РФ. 1998. № 35. Ст. 4407.
Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 06.03.13 // СЗ РФ. 2013. № 10. Ст. 1035.
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия: Приказ МВД России от 14.11.2017 № 853 // http://www.pravo.gov.ru. 12.12.2017.
Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федера-
75
ции и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации: приказ МВД России от 11.06.19 № 376 // http://www.pravo.gov.ru.
30.07.2019.
Решения Конституционного Суда РФ: ПКС от 17.02.98, ПКС от 15.01.98, ПКС от 21.11.02, ПКС от 23.04.04, ОКС от 30.09.2010, ПКС от 12.03.15, ПКС от 17.02.16, ПКС от 19.07.17, ПКС от 23.05.17, ПКС от 29.05.18.
Литература
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С.А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/761228.
Андрейцо С.Ю., Булатов Р.Б. О некоторых проблемах защиты конституционных прав и свобод иностранных граждан в современной России. Конституционное и муниципальное право. 2018. № 8. С. 42-45.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В.Баглай - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 768 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/918093
Гончаров И.В. Определение статуса беженца и вынужденного переселенца в Российской Федерации. Вестник экономической безопасности. 2018. № 2. С. 2124.
Горбунов В.Ю. Недостатки правового регулирования постановки на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право и образование. 2018. № 11. С. 134-140.
Дудин Г.Е. Проблемы предоставления убежища иностранным гражданам на территории Российской Федерации. Миграционное право. 2017. № 2. С. 30-32.
Калинина Е.Г. Конституционно-правовой статус лица без гражданства в Российской Федерации: проблемы депортации: монография Реализация основ конституционного строя в государственной политике Российской Федерации: теория и практика конституционного, муниципального и международного права : под ред. д.ю.н., проф. И.В. Выдрина, д.ю.н, проф С.Э. Несмеяновой. - Екатеринбург : изд-во Урал. ин-та управления - филиала РАНХиГС, 2017. С. 101104.
Карташкин В.А. Ограничение прав неграждан и запрещение дискриминации // Современное право. – 2011. - №11. – С. 18-22.
Конституционное право России : учебник / [С. В. Бендюрина, М. В. Гончаров и др.] ; отв. ред.: А. Н. Кокотов, М. С. Саликов. - Москва : Норма : ИНФРА-М,
2016. - 447 с.
Малышев Е.А. Особенности правового положения иностранных граждан в Российской Федерации / Малышев Е.А., 2-е изд., стереотипное - М.: НИЦ ИН- ФРА-М, 2016. - 75 с.: 60x90 1/16 ISBN 978-5-16-104670-8 (online) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/550173.
76
Овсепян Ж.И. Конституционно-правовой статус человека (гражданина) в России : монография / Ж. И. Овсепян; Южный федеральный ун-т. - Ростов-на- Дону ; Таганрог : Южный федер. ун-т, 2018.
Паукова Ю.В. Нормативно-правовое регулирование предоставления убежища в Российской Федерации. Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. №
2. с. 100-102.
Саликов М.С. О некоторых вопросах гражданства и правового положения иностранных граждан в России // Российское право: образование, практика, наука. - 2017. - №5 – С. 46-51.
Саликов М.С. Право на политическое убежище // Права человека: Энциклопедический словарь / Отв. ред. С. С. Алексеев. М.: Норма, 2009.
Старовойтова Е.И., Хвалёв С.А. Основные условия предоставления избирательного права иностранным гражданам в зарубежных государствах. Избирательное право. 2017. № 1 (35). С. 16-22.
Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата и магистратуры / С. М. Шахрай ; Московский гос. ун-т. - 4-е изд., изм. и доп. - Москва : Статут, 2017. – 622 с.
Контрольные вопросы
1.Какие права, свободы, закрепленные в гл. 2 Конституции Российской Федерации, распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства?
2.Что такое национальный правовой режим, режим наибольшего благоприятствования?
3.С какой целью разграничиваются категории беженцев и вынужденных переселенцев?
4.Каково юридическое содержание института реторсии?
5.В чем различие между административным выдворением и депортацией?
6.Какие права иностранного гражданина не подлежат ограничению?
7.Какие органы государственной власти в Российской Федерации вовлечены в реализацию прав иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев на законное пребывание на территории России?
8.Вправе ли лицо без гражданства обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации для защиты прав?
9.Каков порядок регистрации иностранных граждан, прибывающих в Свердловскую область?
10.Любые ли иностранцы, прибывающие в Свердловскую область, обязаны зарегистрироваться в органах учета?
11.Кто не может претендовать на статус беженца (вынужденного пересе-
ленца)?
12.По каким основаниям лицу может быть предоставлено политическое убежище?
13.Как соотносится правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства?
77
14.Обязательно ли пересечение границы Российской Федерации для получения статуса беженца?
15.Как определить страну, куда может быть депортировано лицо без граж-
данства?
Контрольные задания и задачи
1.Гражданка США Ирен Стивенсон, прибыв по делам в г. Екатеринбург, поселилась в гостиницу "Октябрьская". При поселении она обратила внимание на то, что с нее как с иностранца взяли большую плату за номер, чем платят россияне за те же услуги. И. Стивенсон обратилась в суд с требованием устранить дискриминационные расценки. Как, на ваш взгляд, должно быть разрешено данное дело?
2.Гражданин Казахстана С. Мауленов постоянно проживает в г. Алапаевске. В 1998 году при проведении одновременных выборов Законодательного собрания Свердловской области и городской Думы г. Алапаевска С. Мауленов обратился в участковую избирательную комиссию по месту жительства с просьбой включить его в списки избирателей, но получил отказ. Комиссия указала, что иностранцы в России избирательных прав не имеют. Законен ли этот ответ?
3.Проанализируйте вопросы правового положения в России иностранцев и лиц без гражданства на примере постановления Конституционного Суда РФ от 17 февраля 1998 года по "делу Гафура" (СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142).
4.Какулия обратился в суд с жалобой на отказ органов внутренних дел Краснодарского края предоставить ему статус беженца. Он сослался на то, что в 2008 году в связи с межнациональными разногласиями был вынужден выехать из Республики Южная Осетия, где проживал, в Краснодарский край к родственникам жены. В ноябре 2008 года он обратился в соответствующий территориальный орган с ходатайством о предоставлении статуса беженца, однако в этом ему было отказано по тем мотивам, что прием и прописка беженцев в Краснодарском крае возможны только к близким родственникам, а поскольку у него таковых не имеется, он не может получить регистрацию по месту нахождения и статус беженца. Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара в удовлетворении жалобы Какулия отказано.
Суд исходил из того, что в соответствии со ст. 1 Закона "О беженцах" обязательным условием для признания лица беженцем служит то обстоятельство, что оставление места жительства было вынужденным вследствие совершения в отношении него насильственных действий либо наличия реальной угрозы его жизни. Эти обстоятельства заявителем не доказаны. Кроме того, как указал суд, для признания лица беженцем в Краснодарском крае необходимо представление данных
оналичии в крае близких родственников, имеющих регистрацию. Это требование установлено постановлением правительства края. Суд признал обоснованным отказ территориального органа в предоставлении Какулия статуса беженца.
Является ли решение суда законным?
78
5.Специфической чертой права убежища является невыдача и невысылка лица, его получившего. Установите разницу в понятиях "выдача" и "высылка")
6.У иностранного гражданина С. было аннулировано разрешение на временное проживание в связи с обнаружением у него ВИЧ-инфекции. С. отказался добровольно покинуть страну и обжаловал решение о депортации. В заявлении он указал, что не может быть депортирован, поскольку, во-первых, приобрел ВИЧинфекцию на территории России, а не прибыл инфицированным. Во-вторых, С. предъявил доказательство о назначенной через неделю дате для заключения брака
сгражданкой России, с которой он по его словам проживает вместе два года. Должен ли гражданин С. быть депортирован?
7.Иностранный гражданин Миллер попросил политическое убежище в Российской Федерации. Ранее Миллер участвовал в государственном перевороте в стране З. для установления демократического режима вместо диктатуры, но он и его правительство не смогли установить эффективный контроль. После чего Миллер стал объектом преследования действующей власти, обвиненный в насильственном захвате власти, наказанием за которую предусмотрена смертная казнь. Может ли Миллер рассчитывать на политическое убежище?
8.Лицо без гражданства Оден незаконно пересек границу России 10 дней назад и обратился к Вам за консультацией. Одену требуется политическое убежище. Он просит подсказать ему, в какой орган и в какие сроки он должен обратиться? Кроме того, через пару дней прибудут его жена и ребенок. Вправе ли они рассчитывать на статус политических беженцев?
9.Лицо без гражданства Шаймил подлежит депортации по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 31 Федерального закона Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Как определить страну, в которую должен быть депортирован Шаймил? Какие действия должны предпринять компетентные органы для осуществления депортации? Может ли Шаймил продолжать работу и проживать в съемной квартире в ожидании исполнения решения о депортации?
10.В связи с крупной техногенной аварией на заводе в одном из регионов России около 1000 человек остались без рабочего места. Больше половины из них решили переехать в другой субъект Российской Федерации, заявив, что являются вынужденными переселенцами. Вправе ли бывшие работники завода рассчитывать на данный статус?
11.Гражданин Великобритании решил организовать одиночный пикет в поддержку нерушимости дружбы между русскими и британцами рядом с посольством Великобритании в Москве. Во время пикета он был задержан правоохранительными органами за несогласование пикета. Кроме того, гражданину Великобритании пояснили, что политическим правом на публичные мероприятия обладают только граждане РФ. Оцените действия иностранного гражданина и правоохранительных органов? Какую конституционно значимую цель преследует ограничение прав иностранных граждан на публичные мероприятия?
12.Гражданин Финляндии (саам) обратился в Конституционный Суд Российской Федерации в интересах русских саамов, оспаривая конституционность нормы о том, что саамы должны проживать исключительно на территории одного
79
субъекта РФ, что противоречит ст.26 и ст.27 Конституции Российской Федерации. Может ли гражданин Финляндии обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации в интересах российских граждан? Какую позицию должен занять суд?
13.Лицо без гражданства Х. было задержано правоохранительными органами во время проповеди на центральной улице города Екатеринбурга. Х. пояснил, что является миссионером, а свобода вероисповедания принадлежит всем, независимо от гражданства. Дайте оценку ситуации.
14.В связи с военными действиями внутри страны около 2000 иностранных граждан пересекли границу Российской Федерации. Часть из них запросили статус беженца, другая – политическое убежище, третьи – статус вынужденного переселенца. Какой статус должен быть присвоен иностранным гражданам? Можно ли иностранцам присвоить разный статус, но по единому основанию, послужившему причиной оставления страны проживания? На ком лежит бремя доказывания факта военных действий?
15.Гражданин Казахстана Ибрагимов проживал в Свердловской области с 2015 г. по 2017г. (на основании РВП), затем по его заявлению ему был выдан вид на жительство. В 2018г. Ибрагимов начал заниматься незаконным производством психотропных веществ и его сбытом в значительном размере, а также подделал водительское удостоверение, в целях его использования. В 2019г. он был уличен в этом правоохранительными органами, а затем осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.3
ст.228.1., ч.1 ст. 327 УК РФ.
Территориальный орган внутренних дел принял решение об аннулировании Ибрагимова вида на жительства и поставил его в известность об этом в течение трех дней, отправив ему уведомление по почте. В связи с этим Ибрагимов обратился в суд, заявляя о том, что ОВД не имел оснований аннулировать его вид на жительство, а также была нарушена форма уведомления иностранного гражданина об этом. Какое решение вынесет суд?
16.Гражданин Грузии Георгий в 2015 г. оставил место своего постоянного проживания в г. Тбилиси и прибыл в Челябинскую область к родственникам жены. Затем он обратился в ОВД Челябинской области с ходатайством о предоставлении ему статуса беженца, на основании того, что был вынужден покинуть Грузию в связи с межнациональными разногласиями. В скором времени Георгий получил ответ, в котором ОВД отказали в предоставлении ему статуса беженца на том основании, что Георгием не были предоставлены доказательства, свидетельствующие о реальной угрозе насилия как причины выезда его из Грузии.
Каким образом необходимо подтвердить обстоятельства, дающие право лицу получить статус беженца. Какое решение должно быть принято в отношении Георгия?
17.Гражданин республики Узбекистан Азамов родился в 1961 г. в г. Московской области. После окончания в 1984 году Московского государственного университета Азамов уехал на постоянное место жительства в Узбекистан. В 2015 году перед ним встал вопрос о возвращении на постоянное место жительства в Московскую область и оформлении российского гражданства. Возможно ли приобретение российского гражданства? Если да, то, по какому основанию?
80