
- •Лекция №1. Конституционное право как отрасль российского права. План темы:
- •Предмет кп
- •Метод кпр
- •Лекция №2.
- •Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.
- •Законодательные источники:
- •Подзаконные источники:
- •Судебные источники:
- •Договорные источники:
- •Общее учение о Конституции.
- •Развитие российского конституционного законодательства,
- •Конституция рф 1993 года. Принципы и юридические свойства крф. Структура крф;
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Способы изменения Конституции рф
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ порядок пересмотра Конституции рф
- •Способы изменения ст.65 крф:
- •Формы кск:
- •Возникновение кск в России.
- •Полномочия Конституционного Суда.
- •Вопросы, рассматриваемые исключительно в пленарных заседаниях кс:
- •Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат кс:
- •Кс рф принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случаях, если:
- •Критерии допустимости жалобы:
- •Различия в юрисдикции кс и ос:
- •Решения Конституционного Суда.
- •Виды решений:
- •Постановления.
- •Определения
- •Внешние
- •Внутренние
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Порядок принятия и опубликования решений кс рф.
- •Обязанности огв и дл в связи с решениями кс рф.
- •Конституционный статус личности
- •Гражданство рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Конституционные права и обязанности человека и гражданина.
- •Однако!
- •Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Содержание и порядок реализации конституционного права на выезд из рф и въезд в рф.
- •Основы конституционного устройства.
- •Российский федерализм.
- •1 . Кпс российского государства.
- •3 Группы предметов ведения:
- •Предметы ведения субъектов рф – ст. 73
- •Вне пределов ведения рф, совместного ведения рф и субъектов рф:
- •Правовое регулирование федеративных отношений.
- •Государственные символы рф
- •Государственный герб рф.
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф.
- •Порядок изменения состава субъектов рф.
- •Принятие в рф нового субъекта.
- •Образование в рф нового субъекта.
- •Понятия и признаки.
- •Система государственных органов в рф.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей.
- •Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы.
- •Избирательное право как подотросль конституционного права.
- •Принципы ип.
- •Понятие и стадии избирательного процесса.
- •Формирование избирательных органов.
- •Регистрация избирателей.
- •Состояние списков избирателей.
- •Образование избирательных округов и участков.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Отказ, отзыв, исключение.
- •Предвыборная агитация.
- •Голосование.
- •Подведение итогов выборов.
- •Повторное голосование, выборы и дополнительные выборы.
- •Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •Избирательные системы.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •Компетенция Президента рф.
- •Акты Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •Институт полномочных представителях Президента.
- •Правовые основания прекращения полномочий Президента.
- •Правовой статус Президента рф, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •Структура фс и общий порядок деятельности его палат.
- •Государственная Дума.
- •Нормотворческие:
- •Организационные:
- •Специальные:
- •Созыв гд – это период со дня избрания до дня прекращения полномочий. Совет Федерации.
- •Комитеты и комиссии палат фс рф.
- •Депутатские объединения.
- •Парламентские слушания. Парламентские расследования.
- •Конституционно-правовой статус парламентария.
- •Факультативные стадии.
- •Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
- •Правительство и его место в органах власти.
- •Компетенция Правительства рф.
- •Организация деятельности Правительства рф.
- •Акты Правительства.
- •Федеральные органы ив.
- •Вдл субъекта.
- •Вио субъекта.
Федеральные органы ив.
В систему ФОИВ входят:
Федеральные министерства (ФМ);
Федеральные службы (ФС);
Федеральные агентства (ФА);
ФМ являются ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и норм. –правовому регулированию в установленной актами Президента и П сфере деятельности.
ФС являются ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, охраны границы.
ФА является ФОИВ, осуществляющим в установленной сфере деятельности по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции.
Структура ФОИВ:
ФМ, ФС и ФА, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, ФС и ФА
Министерство юстиции РФ.
Государственная фельдъегерская служба.
Служба внешней разведки.
ФС охраны РФ.
Управление делами Президента РФ.
ФМ, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, ФС и ФА.
Министерство здравоохранения
Министерство культуры
Министерство образования и науки
Министерство природных ресурсов
Министерство промышленности и торговли
Министерство регионального развития РФ
Министерство сельского хозяйства РФ
Министерство транспорта РФ
Министерство связи и массовых коммуникаций
Министерство финансов (Кудрин) РФ
Министерство экономического развития РФ
ФС и ФА, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ.
Федеральная антимонопольная служба.
ФС по тарифам.
ФС по финансовому мониторингу
ФС по финансовым рынкам.
Единая система ИВ РФ
Ч. 2 ст.77 – в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФи субъектов РФ ФОИВ и ОИВ.
Организация государственной власти.
ФЗ «О общих принципах органииизации»
Принципы Деятельносьи Рогв.
Система РОГВ:
ЗПОГВ субъекта
ВИОГВ субъекта
Иные ОГ, образуемые
Наименование ЗПОГВ, его структура
Не менее 50% депутатов ЗПОГВ должны тзбтральтся по единому избирательному округу.
Основные полномочия:
Принятие конституции субъекта РФ
Законом субъекта РФ:
Утверждают бюджет
Постановлением ЗПОГВ:
Дата выборов
Вдл субъекта.
ВДЛ субъекта может быть гражданин РФ достигший 30 лет
Наименование должности ВДЛ устанавливается конституцией субъекта РФ с учётом исторических особенностей.
Гражданин РФ наделяется полномочиями ВДЛ субъекта РФ по представлению Президента РФ ЗПОГВ субъекта.
Постановление КС РФ от 21.12.05г.
Вио субъекта.
Самостоятельно.
«О судебной системе»
Конституционные основы местного самоуправления.