
- •Лекция №1. Конституционное право как отрасль российского права. План темы:
- •Предмет кп
- •Метод кпр
- •Лекция №2.
- •Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.
- •Законодательные источники:
- •Подзаконные источники:
- •Судебные источники:
- •Договорные источники:
- •Общее учение о Конституции.
- •Развитие российского конституционного законодательства,
- •Конституция рф 1993 года. Принципы и юридические свойства крф. Структура крф;
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Способы изменения Конституции рф
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ порядок пересмотра Конституции рф
- •Способы изменения ст.65 крф:
- •Формы кск:
- •Возникновение кск в России.
- •Полномочия Конституционного Суда.
- •Вопросы, рассматриваемые исключительно в пленарных заседаниях кс:
- •Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат кс:
- •Кс рф принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случаях, если:
- •Критерии допустимости жалобы:
- •Различия в юрисдикции кс и ос:
- •Решения Конституционного Суда.
- •Виды решений:
- •Постановления.
- •Определения
- •Внешние
- •Внутренние
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Порядок принятия и опубликования решений кс рф.
- •Обязанности огв и дл в связи с решениями кс рф.
- •Конституционный статус личности
- •Гражданство рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Конституционные права и обязанности человека и гражданина.
- •Однако!
- •Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Содержание и порядок реализации конституционного права на выезд из рф и въезд в рф.
- •Основы конституционного устройства.
- •Российский федерализм.
- •1 . Кпс российского государства.
- •3 Группы предметов ведения:
- •Предметы ведения субъектов рф – ст. 73
- •Вне пределов ведения рф, совместного ведения рф и субъектов рф:
- •Правовое регулирование федеративных отношений.
- •Государственные символы рф
- •Государственный герб рф.
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф.
- •Порядок изменения состава субъектов рф.
- •Принятие в рф нового субъекта.
- •Образование в рф нового субъекта.
- •Понятия и признаки.
- •Система государственных органов в рф.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей.
- •Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы.
- •Избирательное право как подотросль конституционного права.
- •Принципы ип.
- •Понятие и стадии избирательного процесса.
- •Формирование избирательных органов.
- •Регистрация избирателей.
- •Состояние списков избирателей.
- •Образование избирательных округов и участков.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Отказ, отзыв, исключение.
- •Предвыборная агитация.
- •Голосование.
- •Подведение итогов выборов.
- •Повторное голосование, выборы и дополнительные выборы.
- •Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •Избирательные системы.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •Компетенция Президента рф.
- •Акты Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •Институт полномочных представителях Президента.
- •Правовые основания прекращения полномочий Президента.
- •Правовой статус Президента рф, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •Структура фс и общий порядок деятельности его палат.
- •Государственная Дума.
- •Нормотворческие:
- •Организационные:
- •Специальные:
- •Созыв гд – это период со дня избрания до дня прекращения полномочий. Совет Федерации.
- •Комитеты и комиссии палат фс рф.
- •Депутатские объединения.
- •Парламентские слушания. Парламентские расследования.
- •Конституционно-правовой статус парламентария.
- •Факультативные стадии.
- •Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
- •Правительство и его место в органах власти.
- •Компетенция Правительства рф.
- •Организация деятельности Правительства рф.
- •Акты Правительства.
- •Федеральные органы ив.
- •Вдл субъекта.
- •Вио субъекта.
Нормотворческие:
Принятие законов.
Принятие иных актов (постановлений, заявлений, регламента…).
Организационные:
Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ.
Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека РФ.
Назначение на должности.
Дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства.
Решение вопроса о доверии Правительству РФ.
Специальные:
Объявление амнистий.
Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Совет ГД
В целях предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности всей палаты.
В состав Совета ГД входят:
Председатель
Заместители
В заседаниях Совета вправе участвовать:
Полномочный представитель Президента
Представители Президента
Правительства
Депутаты
Полномочия Совета:
Разработка проекта общей программы работы ГД
Составление календаря вопросов на очередной месяц
Созыв внеочередного заседания:
По предложению Президента
Правительства.
По требованию ДО, поддержанного не менее чем 1/5 голосов.
Направление для рассмотрения в комитеты ЗП, внесённые в ГД
Принятие решения о возвращении субъектам права законодательной инициативы.
Решения Совета оформляются в виде протокольных записей, которые подписываются Председателем ГД.
Информирование
Отмена.
Прекращение полномочий ГД.
При истечении полномочий.
При досрочном роспуске.
Роспуск ГД осуществляется Президентом:
После трёхкратного отклонения представленных Президентом ГД кандидатур Председателя Правительства.
В случае повторного в течение 3-х месяцев выражения ГД недоверия Правительству РФ.
В случаях если:
Председатель правительства поставил в ГД вопрос о доверии Правительству.
В доверии отказано.
Президент РФ в течение 7 дней принял решение о роспуске ГД.
ГД не может быть распущена:
В течение первого года её работы по основаниям ст. 117 К РФ
В течение 6-ти месяцев до окончания её деятельности.
В период действия на всей территории РФ ВП или ЧП.
В течение времени после выдвижения ГД обвинения против Президента РФ до принятия решения СФ.
Созыв гд – это период со дня избрания до дня прекращения полномочий. Совет Федерации.
СФ устанавливается в порядке установленном К РФ.
В СФ входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодательного и исполнительного ОГВ субъекта РФ.
Членом СФ может быть избран гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в ОГВ.
Член СФ – представитель от ЗПО субъекта РФ избирается им на срок своих полномочий.
Член СФ – представитель от двухпалатного ЗПО субъекта РФ избирается поочерёдно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.
Представитель СФ от исполнительного ОГВ субъекта РФ назначается ВДЛ субъекта РФ на срок его полномочий.
Кандидаты для избрания в качестве представителя в СФ обязаны представить соответствующую в ЗПО или ВДЛ субъекта РФ:
Сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год
Принимаются постановления и протоколы.
Компетенция:
Нормотворческие полномочия:
Реализация права законодательной инициативы
Одобрение принятых ГД законов.
Принятие иных актов
Организационные полномочия:
Назначение на должность и освобождение от должности судей.
Назначение на должность и освобождение Председателя Счётной палаты.
Назначение выборов Президента РФ
Специальные полномочия:
Решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ.
Утверждение Указов Президента РФ о введении ВП и СП
Утверждение изменения границ между субъектами РФ
Отречение Президента от должности
В состав Совета палаты входят:
Председатель СФ
Первый зам Председателя СФ
Заместители Председателя СФ
Председатели комитетов и постоянных комиссий.
В заседаниях СП вправе участвовать………………………………….
Полномочия Совета палаты:
Утверждение графика заседаний СФ
Обсуждение степени…
Формирование списков лиц, приглашённых на заседание.
Принятие решений о проведении парламентских слушаний
Иные полномочия