- •Лекция №1. Конституционное право как отрасль российского права. План темы:
- •Предмет кп
- •Метод кпр
- •Лекция №2.
- •Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.
- •Законодательные источники:
- •Подзаконные источники:
- •Судебные источники:
- •Договорные источники:
- •Общее учение о Конституции.
- •Развитие российского конституционного законодательства,
- •Конституция рф 1993 года. Принципы и юридические свойства крф. Структура крф;
- •Раздел 1 (9 глав, 137 статей)
- •Раздел 2 (9 пунктов по условиям действия некоторых норм)
- •Способы изменения Конституции рф
- •Общий (парламентский порядок внесения поправок)
- •Внепарламентский способ порядок пересмотра Конституции рф
- •Способы изменения ст.65 крф:
- •Формы кск:
- •Возникновение кск в России.
- •Полномочия Конституционного Суда.
- •Вопросы, рассматриваемые исключительно в пленарных заседаниях кс:
- •Вопросы, рассматриваемые в заседаниях палат кс:
- •Кс рф принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению в случаях, если:
- •Критерии допустимости жалобы:
- •Различия в юрисдикции кс и ос:
- •Решения Конституционного Суда.
- •Виды решений:
- •Постановления.
- •Определения
- •Внешние
- •Внутренние
- •Юридическая сила решений кс рф
- •Порядок принятия и опубликования решений кс рф.
- •Обязанности огв и дл в связи с решениями кс рф.
- •Конституционный статус личности
- •Гражданство рф
- •Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •Конституционные права и обязанности человека и гражданина.
- •Однако!
- •Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •Содержание и порядок реализации конституционного права на выезд из рф и въезд в рф.
- •Основы конституционного устройства.
- •Российский федерализм.
- •1 . Кпс российского государства.
- •3 Группы предметов ведения:
- •Предметы ведения субъектов рф – ст. 73
- •Вне пределов ведения рф, совместного ведения рф и субъектов рф:
- •Правовое регулирование федеративных отношений.
- •Государственные символы рф
- •Государственный герб рф.
- •Институт федерального вмешательства в дела субъектов рф.
- •Порядок изменения состава субъектов рф.
- •Принятие в рф нового субъекта.
- •Образование в рф нового субъекта.
- •Понятия и признаки.
- •Система государственных органов в рф.
- •Система сдержек и противовесов в механизме разделения властей.
- •Понятие выборов, избирательного права, избирательной системы.
- •Избирательное право как подотросль конституционного права.
- •Принципы ип.
- •Понятие и стадии избирательного процесса.
- •Формирование избирательных органов.
- •Регистрация избирателей.
- •Состояние списков избирателей.
- •Образование избирательных округов и участков.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Отказ, отзыв, исключение.
- •Предвыборная агитация.
- •Голосование.
- •Подведение итогов выборов.
- •Повторное голосование, выборы и дополнительные выборы.
- •Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
- •Избирательные системы.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Порядок избрания Президента рф.
- •Компетенция Президента рф.
- •Акты Президента рф.
- •Администрация Президента рф.
- •Консультативные, координационные органы при Президенте.
- •Институт полномочных представителях Президента.
- •Правовые основания прекращения полномочий Президента.
- •Правовой статус Президента рф, прекратившего исполнение своих полномочий.
- •Структура фс и общий порядок деятельности его палат.
- •Государственная Дума.
- •Нормотворческие:
- •Организационные:
- •Специальные:
- •Созыв гд – это период со дня избрания до дня прекращения полномочий. Совет Федерации.
- •Комитеты и комиссии палат фс рф.
- •Депутатские объединения.
- •Парламентские слушания. Парламентские расследования.
- •Конституционно-правовой статус парламентария.
- •Факультативные стадии.
- •Анализ решений кс рф по вопросам законодательного процесса.
- •Правительство и его место в органах власти.
- •Компетенция Правительства рф.
- •Организация деятельности Правительства рф.
- •Акты Правительства.
- •Федеральные органы ив.
- •Вдл субъекта.
- •Вио субъекта.
Отказ, отзыв, исключение.
Отказ.
Кандидат, выдвинутый в составе списка, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день.
Отзыв.
ИО не позднее чем за 5 дней до дня голосования вправе отозвать кандидата, список кандидатов.
Исключение.
ИО не позднее чем за 15 дней до дня голосования вправе исключить некоторых кандидатов из списка кандидатов.
Если ко дню голосования в ИзО число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему. ЛИБО
Если будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного проведение голосования в данном ИзО откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.
Голосование в одномандатном ИзО либо в едином ИзО по одной кандидатуре проводится:
При повторном голосовании;
На выборах ПО МО.
При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 %.
Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее 2-х кандидатов, выборы Президента РФ по решению ЦИК РФ откладываются на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения.
В случае, если зарегистрированный кандидат без вынужденных обстоятельств снял свою кандидатуру, все расходы, понесённые соответствующей ИК при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счёт этого кандидата, ИО.
Статус кандидатов – самостоятельно ст. 39 - 41).
Статус доверенных лиц – самостоятельно (ст. 43).
Предвыборная агитация.
Предвыборной агитацией признаются определённые действия, осуществляемые в период избирательной компании.
Постановление КС РФ от 30.10.03г. № 15-П.
П. «ж» ст. 48 был признан (иные действия) не конституционными.
Предвыборная агитация может проводится:
на каналах телерадиовещания.
Посредством проведения массовых мероприятий
Посредством выпуска печатных материалов.
Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день голосования.
Запрещается проводить предвыборную агитацию выпускать и распространять любые агитационные материалы:
ОГВ и ОГВ
Лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
Воинским частям, военным учреждениям и организациям.
Благотворительным организациям и религиозным объединениям, учрежденным им организациям.
ИК, членам ИК с правом решающего голоса.
ИГ за исключением случая, предусмотренного законом.
ПП не позднее чем за 10 дней публикует свою предвыборную программу.
Агитационный период:
Начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов и соответствующего избирательного фонда (ИФ). Прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
Эфирное время представляется за плату, а в случаях, предусмотренных законом, также бесплатно.
Общий объем бесплатного эфирного времени – не менее 30 минут. Если общее время ТРВ ……….
Не менее половины всего времени необходимо проводить в дебатах.