3 Группы предметов ведения:

1. РФ.

2. Совместного ведения субъектов и РФ.

3. Субъектов.

ПВ РФ (71 ст. К):

1. Учредительные.

2. Регулятивно охранительные.

3. Военные.

4. Внешние.

Правовое регулирование интелектуальной собственности. Ключ к пониманию системы законодательства.

Регулирование и защита прав и свобод (п. О).

По предметам ведения РФ прнимаются ФКЗ и ФЗ, имеющие прямое действие на всей территории РФ (ч.1 ст. 76).

ПРОБЛЕМА:

Принятие и изменение К РФ и контроль за её соблюдением.

Изменение К не может производится без участия субъектов РФ

Предложение:

«Изменение К РФ» следует перенисти из ст. 71 в ст. 72

Предметы совместного ведения РФ и субъекта (ст. 72):

1. Учредительные предметы (п. «н»);

2. Регулятивно-охранительные предметы совместного ведения (п. «а», «б», «к», «л»);

3. Социально-экономические предметы (п. «в», «г», «д», «е», «ж», «з», «и», «м»).

4. Внешние предметы совместного ведения РФ (п. «о»).

Предметы совместного ведения:

полномочия ФОГВ

полномочия РОГВ (ФЗ от 4 июля 2003 г. «О внесении и дополнений в ФЗ «Об общих принципах…»)

Полномочия ОГВ субъектов РФ по предметам совместного ведения (п.2 ст. 26-3)

По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ принимаются ФЗ – ч.2 ст. 76 – и принимаемые в соответствии с ними законы и иные НА субъектов РФ.

Предметы ведения субъектов рф – ст. 73

1. Учредительные (конституции и уставы субъектов РФ):

   1. Принятие конституций, внесение в них изменений и дополнений.

   2. Установление системы ОГВ, порядка их организации и деятельности.

   3. Законодательное обеспечение организации местного самоуправления.

   4. Принятие и изменение законов.

   5. Собственность субъектов РФ и управление ею.

   6. Принятие и утверждение программ в области экономического, экологического, социального, культурного и национального развития субъектов РФ.

   7. Региональный бюджет, региональные внебюджетные фонды, региональные налоги и сборы.

   8. Международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ.

Вне пределов ведения рф, совместного ведения рф и субъектов рф:

Субъекты РФ осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных НПА.

Калининградское дело.

Постановление КС РФ от 30.11.95 г. По делу о проверке конституционности ст. 23 и 24 Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской области Думы.

Мордовское дело.

Постановление КС РФ от 03.06.93 г. По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов Мордовской ССР

Алтайскоедело.

Постановление КС РФ от 18.01.96 г. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава Алтайского края.

Читинское дело.

Постановление КС РФ от 01.02.96 г. По делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинской области.

Правовое регулирование федеративных отношений.

!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!Самостоятельно!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Государственные символы рф

Каждое государство имеет свои государственные символы, которые отражают его самобытность, нацтональные, исторические и иные традиции и особенности его народа.

Символы закрепляются конституционно – ч.1 ст. 70