- •Конституционное право как отрасль права
- •Соотношение понятий государственное право, конституционное право и отечественное право
- •Система конституционного права
- •Конституция рф и конституционализм
- •Внешняя:
- •Внутренняя:
- •Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).
- •Внесение поправок (изменение глав 3-8).
- •Внесение изменений в ст. 65 Конституции:
- •Конституционно-судебный контроль в рф
- •По правовым последствиям:
- •По органам, осуществляющим контроль:
- •Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти рф. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •Конституционные:
- •Закреплённые фкз «о Конституционном Суде рф» от 21.07.1994 n 1-фкз:
- •Закреплённые в других федеральных законах и федеральных конституционных законах:
- •Закреплённые в решениях Конституционного Суда рф:
- •Понятие, виды и юридическая сила решений Конституционного Суда рф
- •По названию:
- •По назначению:
- •По процедуре принятия:
- •Основы конституционного строя
- •Принципы организации публичной власти
- •Принципы взаимодействия публичной власти и личности
- •Принципы взаимодействия публичной власти и гражданского общества
- •Референдум как форма осуществления власти народом
- •По юридической силе:
- •По уровню проведения:
- •Инициатива проведения референдума.
- •Назначение референдума.
- •Конституционный статус личности Понятие и структура конституционного статуса личности
- •Другой подход:
- •Приоритет прав личности:
- •Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека:
- •Юридическое равенство:
- •Сочетание прав и обязанностей:
- •Сочетание личных прав и прав общества и государства:
- •Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Ограничение прав и свобод личности
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства
- •Приобретение гражданства
- •1. Приобретение гражданства по рождению (филиация).
- •2. Приём в гражданство в общем порядке (натурлизация).
- •3. Приём в гражданство в упрощённом порядке.
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лица без гражданства, проживающих на территории рф (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории рф, признанных носителями русского языка:
- •Для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (без всех условий):
- •3. Восстановление в гражданстве (ренатурализация).
- •4. Выбор гражданства при изменении государственной границы рф (оптация).
- •5. Приобретение гражданства ребёнком при приобретении или прекращении гражданства его родителей.
- •6. Приобретение гражданства при усыновлении (удочерении).
- •7. Приобретение гражданства лицами, над которыми установлена опека или попечительство.
- •8. Приём в гражданства на основании международного договора
- •Прекращение гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Подача заявления
- •2. Решение вопроса о гражданстве.
- •Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Ограничение доступа к публичной службе (ст. 14 фз «о правовом положении иностранных граждан в рф» от 25.07.2002 n 115-фз):
- •Ограничение доступа к труду:
- •Иные ограничения, установленные федеральными законами. Правовое регулирование нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Временное пребывание:
- •Принудительное прекращение нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Политическое убежище
- •Соотечественники за рубежом
- •Защита основных прав и свобод человека и гражданина применительно к соотечественникам:
- •Поддержка соотечественников в экономической и социальной областях:
- •Поддержка соотечественников в области культуры, языка, религии и образования:
- •Поддержка соотечественников в области информации:
- •Правовой статус беженцев и переселенцев
- •Теория территориального государственного устройства
- •Территориальное государственное устройство
- •Национальный и государственный суверенитет
- •Модель правомочий:
- •Модель совокупности свойств власти:
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •Рф как федеративное государство
- •Принцип равноправия субъектов рф:
- •Принцип единства государственного суверенитета.
- •Принцип единства и иерархичности правового поля.
- •Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •Конституционно-договорный процесс
- •Порядок формирования федеративно-территориального устройства
- •Институт федерального воздействия (вмешательства)
- •Территория:
- •Население:
- •Государственная власть:
- •Территориальное устройство субъектов рф
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Понятия избирательного права и выборов
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •Избирательные системы
- •Понятие и принципы избирательного права в субъективном смысле
- •9 Заместителей!!!
Конституционно-судебный контроль в рф
Правовая охрана конституции – совокупность средств и способов, с помощью которых должно достигаться строгое соблюдение режима конституционной законности, соответствие конституции всех других правовых актов, принимаемых государственными органами, соблюдение принципа непринятия или отмены уже принятых неконституционных правовых актов, а также их отдельных норм.
Элементы правовой охраны конституции:
реализация конституционных норм;
требование точного соответствия всех нормативных актов;
наличие системы гарантий.
Конституционный судебный контроль – проверка специальным органом на соответствие законов и других актов, а также действий различных государственных органов и должностных лиц принципам и нормам конституции и их последующая отмена.
Элементы конституционного судебного контроля:
выявление правонарушения;
правовая квалификация правонарушения;
принятие властного решения.
Конституционный надзор – проверка на соответствие законов и других актов, а также действий различных государственных органов и должностных лиц принципам и нормам конституции.
Критерий |
Конституционный надзор |
Конституционный контроль |
Юридическая сила решения |
Субъект не может самостоятельно отменить неконституционный акт |
Субъект прекращает действие проверяемого неконституционного акта |
Окончательность принятого решения |
Решение может быть оспорено в вышестоящую инстанцию или в суд или подлежит утверждению другим органом |
Решение носит окончательный характер и обжалованию не подлежит |
Характеристика полномочий субъекта осуществления |
Как правило, не является единственным для органа |
Как правило, является основным или единственным для органа |
Модели конституционного контроля:
1. Американская. Возникла в нач. XIX века в США. Конституционный контроль осуществляется судами общей юрисдикции при осуществлении производства по конкретным уголовным, административным и гражданским делам. Специализированный орган конституционного контроля отсутствует.
2. Европейская. Возникла в нач. XX в. в Австрии. Конституционный контроль осуществляется только специализированным органом (как правило – конституционный суд) в рамках специальной процедуры, суды неконституционной юрисдикции конституционный контроль не осуществляют. Решения этих органов являются общеобязательными.
Виды конституционного судебного контроля:
По времени проведения:
Предварительный – в отношении акта, не вступившего в законную силу (в РФ возможен только в отношении не вступивших в силу м/д РФ).
Последующий – в отношении акта, вступившего в законную силу
По процедуре возбуждения и форме проверки:
Абстрактный – проверка акта вне зависимости от конкретного применения.
Конкретный – проверка акта в конкретном правоприменительном случае.
По содержанию:
Формальный – с точки зрения правомочности субъекта на принятие правового акта, порядка его принятия и его формы.
Материальный – с точки зрения содержания акта.
По обязательности обращения в Суд:
Обязательный – субъект обязан обратиться в суд. Например, обращение с запросом Верховного Суда РФ о признании вопроса референдума не соответствующими Конституции РФ или обращение с запросом Президента РФ о проверке на соответствие Конституции РФ международного договора о принятии в РФ нового субъекта после его подписания.
Факультативный – субъект не обязан, но имеет право обратиться в суд.
