Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Goncharov.docx
Скачиваний:
14
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
155.26 Кб
Скачать
  1. Внешняя:

  • единый;

  • писаный нормативный акт;

  • обладающий высшей юридической силой.

  1. Внутренняя:

  • преамбула;

  • 2 раздела:

  • 1: 9 глав, в которых 137 статей;

  • 2: раздел из 9 пунктов.

Способы изменения Конституции РФ:

  1. Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).

Стадии:

  • выдвижение инициативы (Президентом РФ, Правительством РФ, СФ, ГД, 20 % членов СФ РФ, 20 % членов ГД РФ);

  • поддержка инициативы в ГД РФ и СФ РФ (не менее 60 % от членов);

  • созыв Конституционного Собрания (не урегулировано законом на данный момент), которая подтверждает неизменность Конституции или разработка проекта новой Конституции;

  • принятие новой Конституции (2/3 голосов или на всенародном голосовании).

  1. Внесение поправок (изменение глав 3-8).

Принимаются в форме особого правового акта – закона РФ о поправке к Конституции Российской Федерации на основе ст. 136 Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ от 31.10.1995 N 12-П, ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» от 04.03.1998 N 33-ФЗ.

Поправка к Конституции РФ – любое изменение текста глав 3-8 Конституции РФ (исключение, дополнение, новая редакция).

Один закон о поправке к Конституции РФ может содержать несколько поправок, но они должны быть взаимосвязаны между собой.

Субъекты инициативы аналогичны субъектам инициативы по пересмотру.

Проект считается одобренным, если за его одобрение проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД РФ и ¾ от общего числа членов СФ РФ.

Председателем СФ РФ не позднее 5 дней с момента одобрения закона опубликовывает его и направляет для рассмотрения в ЗПО С РФ для рассмотрения (в течении срока не более чем 1 год). Закон должен быть одобрен не менее чем 2/3 субъектов, в течении 14 дней с момента рассмотрения субъекты РФ в СФ РФ направляют постановления.

СФ устанавливает результаты рассмотрения закона.

Одобренный субъектами РФ закон в течении 7 дней со дня установления результатов рассмотрения направляется Председателем СФ Президенту РФ для подписания, которые в течение 14 дней подписывает его и опубликовывает.

  1. Внесение изменений в ст. 65 Конституции:

  • указом Президента РФ (изменение наименования);

  • на основании ФКЗ (принятие нового субъекта, образование нового субъекта, изменение конституционно-правового статуса субъекта).

Конституционализм – доктрина, связанная с принятием и действием конституции как особого документа, регулирующего особую группу общественных отношений власти и человека.

Элементы доктрины конституционализма:

  • демократический способ разработки и принятия конституции;

  • высшая юридическая сила конституции;

  • роль конституции как юридического, политического и идеологического документа;

  • переход от инструментальных конституций к социальным;

  • почитание связанности государства и общества правом.

Позитивные проявления реализации в РФ доктрины конституционализма:

  • факт формирования важнейших конституционных принципов;

  • новации в законодательстве, произведённые под влиянием Конституции;

  • сформировавшаяся практика конституционного правосудия;

  • прямое действие Конституции РФ;

  • стабильность Конституции РФ;

  • признание и гарантирование государством естественных прав человека;

  • формирование независимой судебной власти.

Проблемы российского конституционализма:

  • проблемы российского федерализма;

  • взаимоотношения и порядок формирования федеральных органов власти;

  • неконституционная правоприменительная практика;

  • внутренняя противоречивость отдельных положений Конституции;

  • дискреционные полномочия Президента РФ;

  • неконституционное нормотворчество РФ;

  • отсутствие полноценного механизма реализации прав граждан.