- •Конституционное право как отрасль права
- •Соотношение понятий государственное право, конституционное право и отечественное право
- •Система конституционного права
- •Конституция рф и конституционализм
- •Внешняя:
- •Внутренняя:
- •Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).
- •Внесение поправок (изменение глав 3-8).
- •Внесение изменений в ст. 65 Конституции:
- •Конституционно-судебный контроль в рф
- •По правовым последствиям:
- •По органам, осуществляющим контроль:
- •Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти рф. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •Конституционные:
- •Закреплённые фкз «о Конституционном Суде рф» от 21.07.1994 n 1-фкз:
- •Закреплённые в других федеральных законах и федеральных конституционных законах:
- •Закреплённые в решениях Конституционного Суда рф:
- •Понятие, виды и юридическая сила решений Конституционного Суда рф
- •По названию:
- •По назначению:
- •По процедуре принятия:
- •Основы конституционного строя
- •Принципы организации публичной власти
- •Принципы взаимодействия публичной власти и личности
- •Принципы взаимодействия публичной власти и гражданского общества
- •Референдум как форма осуществления власти народом
- •По юридической силе:
- •По уровню проведения:
- •Инициатива проведения референдума.
- •Назначение референдума.
- •Конституционный статус личности Понятие и структура конституционного статуса личности
- •Другой подход:
- •Приоритет прав личности:
- •Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека:
- •Юридическое равенство:
- •Сочетание прав и обязанностей:
- •Сочетание личных прав и прав общества и государства:
- •Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Ограничение прав и свобод личности
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства
- •Приобретение гражданства
- •1. Приобретение гражданства по рождению (филиация).
- •2. Приём в гражданство в общем порядке (натурлизация).
- •3. Приём в гражданство в упрощённом порядке.
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лица без гражданства, проживающих на территории рф (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории рф, признанных носителями русского языка:
- •Для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (без всех условий):
- •3. Восстановление в гражданстве (ренатурализация).
- •4. Выбор гражданства при изменении государственной границы рф (оптация).
- •5. Приобретение гражданства ребёнком при приобретении или прекращении гражданства его родителей.
- •6. Приобретение гражданства при усыновлении (удочерении).
- •7. Приобретение гражданства лицами, над которыми установлена опека или попечительство.
- •8. Приём в гражданства на основании международного договора
- •Прекращение гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Подача заявления
- •2. Решение вопроса о гражданстве.
- •Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Ограничение доступа к публичной службе (ст. 14 фз «о правовом положении иностранных граждан в рф» от 25.07.2002 n 115-фз):
- •Ограничение доступа к труду:
- •Иные ограничения, установленные федеральными законами. Правовое регулирование нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Временное пребывание:
- •Принудительное прекращение нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Политическое убежище
- •Соотечественники за рубежом
- •Защита основных прав и свобод человека и гражданина применительно к соотечественникам:
- •Поддержка соотечественников в экономической и социальной областях:
- •Поддержка соотечественников в области культуры, языка, религии и образования:
- •Поддержка соотечественников в области информации:
- •Правовой статус беженцев и переселенцев
- •Теория территориального государственного устройства
- •Территориальное государственное устройство
- •Национальный и государственный суверенитет
- •Модель правомочий:
- •Модель совокупности свойств власти:
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •Рф как федеративное государство
- •Принцип равноправия субъектов рф:
- •Принцип единства государственного суверенитета.
- •Принцип единства и иерархичности правового поля.
- •Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •Конституционно-договорный процесс
- •Порядок формирования федеративно-территориального устройства
- •Институт федерального воздействия (вмешательства)
- •Территория:
- •Население:
- •Государственная власть:
- •Территориальное устройство субъектов рф
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Понятия избирательного права и выборов
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •Избирательные системы
- •Понятие и принципы избирательного права в субъективном смысле
- •9 Заместителей!!!
Принцип равноправия субъектов рф:
равенство субъектов в правах и обязанностях;
несение субъектами РФ равной юридической ответственности.
Принцип единства государственного суверенитета.
Принцип единства и иерархичности правового поля.
Модель федеративного устройства – сложная, затрагивающая самые разнообразные институциональные аспекты, совокупность принципов федеративного устройства.
Элементы модели федеративного устройства:
вопрос формирования РФ;
вопрос об основании формирования субъектов РФ;
вопрос о симметрии и асимметрии в субъектном составе РФ.
В России формально-юридически федерация была учреждена Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа 25.01.1918.
Особые права отдельных субъектов РФ:
право республики устанавливать свои государственные языки (ч. 2 ст. 68 Конституции РФ);
формы актов, устанавливающих статус субъектов РФ (ч. 1 и 2 ст. 66 Конституции РФ);
порядок принятия конституций и уставов субъектов РФ (ч. 2 ст. 66 Конституции РФ);
специальные формы актов, регулирующих межсубъектные взаимоотношения сложносоставных субъектов РФ (ч. 3 ст. 66 Конституции РФ);
возможность принятия специального федерального закона об автономной области или автономном округе (ч. 3 ст. 66 Конституции РФ).
Особенности РФ как федерации:
централизованность;
многосубъектность;
дифференцированность субъектов (множество видов);
формирование субъектов с учётом национального фактора и без его учёта;
создание путём принятия конституции;
отсутствие у субъектов права устанавливать собственное гражданство;
право субъектов устанавливать свой государственный язык;
отсутствие у субъектов РФ заключать международные договоры;
наличие сложносоставных субъектов;
наличие особенных в географическом плане субъектов.
Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
Компетенция РФ – совокупность полномочий всех органов государственной власти РФ и её субъектов по конституционно установленным предметам ведения РФ, а также по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ.
Предмет ведения – сфера общественных отношений, подлежащих правовому регулированию.
Полномочия – права и обязанности соответствующих органов власти.
Предметы ведения |
Правовые акты |
Коллизионные нормы |
Предметы ведения РФ |
ФЗ, ФКЗ |
ФЗ должны соответствовать ФКЗ. Недопустимо принятие НПА субъектов. |
Предметы совместного ведения |
ФЗ, НПА субъектов РФ |
Принимаются ФЗ и НПА субъектов в соответствии с ФЗ. НПА субъектов без соответствующего ФЗ, после принятия соответствующего ФЗ НПА субъектов РФ должны быть приведены в соответствие с ФЗ. В случае противоречие НПА субъекта действует ФЗ. Действует НПА субъектов в пределах и рамках, установленных соответствующим ФЗ. |
Предметы ведения субъектов РФ |
НПА субъектов РФ |
Действуют НПА субъектов. |
Разграничение компетенции РФ и её субъектов возможно только на полномочия.
Источники разграничения полномочий РФ и её субъектов:
Конституция РФ;
федеративный договор;
договоры о разграничении полномочий;
федеральные законы;
законы субъектов РФ