- •Конституционное право как отрасль права
- •Соотношение понятий государственное право, конституционное право и отечественное право
- •Система конституционного права
- •Конституция рф и конституционализм
- •Внешняя:
- •Внутренняя:
- •Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).
- •Внесение поправок (изменение глав 3-8).
- •Внесение изменений в ст. 65 Конституции:
- •Конституционно-судебный контроль в рф
- •По правовым последствиям:
- •По органам, осуществляющим контроль:
- •Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти рф. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •Конституционные:
- •Закреплённые фкз «о Конституционном Суде рф» от 21.07.1994 n 1-фкз:
- •Закреплённые в других федеральных законах и федеральных конституционных законах:
- •Закреплённые в решениях Конституционного Суда рф:
- •Понятие, виды и юридическая сила решений Конституционного Суда рф
- •По названию:
- •По назначению:
- •По процедуре принятия:
- •Основы конституционного строя
- •Принципы организации публичной власти
- •Принципы взаимодействия публичной власти и личности
- •Принципы взаимодействия публичной власти и гражданского общества
- •Референдум как форма осуществления власти народом
- •По юридической силе:
- •По уровню проведения:
- •Инициатива проведения референдума.
- •Назначение референдума.
- •Конституционный статус личности Понятие и структура конституционного статуса личности
- •Другой подход:
- •Приоритет прав личности:
- •Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека:
- •Юридическое равенство:
- •Сочетание прав и обязанностей:
- •Сочетание личных прав и прав общества и государства:
- •Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей
- •Ограничение прав и свобод личности
- •Гражданство Российской Федерации
- •Понятие и принципы гражданства
- •Приобретение гражданства
- •1. Приобретение гражданства по рождению (филиация).
- •2. Приём в гражданство в общем порядке (натурлизация).
- •3. Приём в гражданство в упрощённом порядке.
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лица без гражданства, проживающих на территории рф (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории рф, признанных носителями русского языка:
- •Для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (без всех условий):
- •3. Восстановление в гражданстве (ренатурализация).
- •4. Выбор гражданства при изменении государственной границы рф (оптация).
- •5. Приобретение гражданства ребёнком при приобретении или прекращении гражданства его родителей.
- •6. Приобретение гражданства при усыновлении (удочерении).
- •7. Приобретение гражданства лицами, над которыми установлена опека или попечительство.
- •8. Приём в гражданства на основании международного договора
- •Прекращение гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Подача заявления
- •2. Решение вопроса о гражданстве.
- •Конституционный статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Ограничение доступа к публичной службе (ст. 14 фз «о правовом положении иностранных граждан в рф» от 25.07.2002 n 115-фз):
- •Ограничение доступа к труду:
- •Иные ограничения, установленные федеральными законами. Правовое регулирование нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Временное пребывание:
- •Принудительное прекращение нахождения иностранных граждан на территории рф
- •Политическое убежище
- •Соотечественники за рубежом
- •Защита основных прав и свобод человека и гражданина применительно к соотечественникам:
- •Поддержка соотечественников в экономической и социальной областях:
- •Поддержка соотечественников в области культуры, языка, религии и образования:
- •Поддержка соотечественников в области информации:
- •Правовой статус беженцев и переселенцев
- •Теория территориального государственного устройства
- •Территориальное государственное устройство
- •Национальный и государственный суверенитет
- •Модель правомочий:
- •Модель совокупности свойств власти:
- •Конституционный статус Российской Федерации
- •Рф как федеративное государство
- •Принцип равноправия субъектов рф:
- •Принцип единства государственного суверенитета.
- •Принцип единства и иерархичности правового поля.
- •Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф
- •Конституционно-договорный процесс
- •Порядок формирования федеративно-территориального устройства
- •Институт федерального воздействия (вмешательства)
- •Территория:
- •Население:
- •Государственная власть:
- •Территориальное устройство субъектов рф
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Понятия избирательного права и выборов
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •Избирательные системы
- •Понятие и принципы избирательного права в субъективном смысле
- •9 Заместителей!!!
Ограничение прав и свобод личности
Ограничение права – единственная допустимая форма уменьшения объёма реализации права.
Недопустимые формы уменьшения объёма реализации права:
Отрицание права – отсутствие признания права государством, выражающееся в отсутствии нормативного закрепления права либо в косвенном или фактическом его непризнании.
Лишение права.
Отмена права.
Умаление права – чрезмерное ограничение права, вторгающееся в основное содержание права и допускающее осуществление такого регулирования, которое посягает на само существо того или иного права и приводит к утрате его реального содержания, либо бессрочное ограничение права, либо несоразмерное ограничение права, либо ограничение права, не подлежащего ограничению.
Условия правомерного ограничения прав человека и гражданина (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ):
Предусмотренность исключительно федеральным законом.
Соразмерность.
Необходимость для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Гражданство Российской Федерации
Европейская конвенция о гражданстве от 07.11.1997
ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ
Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждена Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325
Постановление Конституционного Суда от 16.05.1998 N 12-П
Понятие и принципы гражданства
Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Признаки гражданства:
наличие правовой связи;
устойчивость связи (бессрочный характер, недопустимость лишения гражданства по воле государства);
взаимность прав и обязанностей.
Гражданство как институт права – совокупность правовых норм, регулирующих отношения гражданства.
Предмет отношений гражданства:
круг лиц, признаваемых российскими гражданами;
основания и порядок приобретения и прекращения гражданства;
двойное и множественное гражданство;
порядок рассмотрения дел по вопросам гражданства и принятия решений по ним.
Принципы гражданства:
Принцип равного гражданства. Означает недопустимость нормативно-правовой дифференцированности статуса граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также в зависимости от оснований приобретения гражданства (ч. 1 и 2 ст. 6 Конституции РФ, ч. 2 ст. 4 ФЗ «О гражданстве».
Принцип единого гражданства. На территории РФ может устанавливаться только одно гражданство – гражданство РФ, гражданство субъектов РФ не допускается (Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О). Правовой статус граждан РФ един на всей территории РФ (ч. 1 и 2 ст. 6, п. «в» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ, п. 2 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Принцип экстерриториальности. Проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ (п. 3 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ). РФ гарантирует гражданам защиту и покровительство за её пределами (ч. 2 ст. 61 Конституции РФ).
Принцип невозможности лишения гражданства. Гражданин РФ не может быть лишён своего гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ, п. 4 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ»).
Принцип юрисдикции государства гражданства. Высылка и выдача гражданина РФ другому государств невозможна (ч. 1 ст. 61 Конституции РФ, ч. 5 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Принцип сокращения числа лиц без гражданства. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ (ч. 6 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Неизменность гражданства в случае заключения или прекращения брака. Заключение или прекращение брака между гражданином РФ и апатридом не влечёт изменения их гражданства, изменение гражданства одним из супругов не влечёт изменения гражданства другого супруга, расторжение брака не влечёт изменение гражданства детей (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Принцип допустимости двойного гражданства. Двойное гражданство допустимо в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором (ч. 1 ст. 62 Конституции РФ, ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Двойное гражданство – наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Государства, с которыми допустимо двойное гражданство у граждан РФ:
Республика Таджикистан (договор от 07.09.1995);
Туркменистан (соглашение от 23.12.1993);
Республика Южная Осетия (договор от 17.09.2008);
Республика Абхазия (договор от 17.09.2008).
Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Общий порядок приобретения или прекращения гражданства РФ – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства РФ Президентом РФ в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Упрощённый порядок приобретения или прекращения гражданства РФ – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Вид на жительство – документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из РФ и возвращение в Российскую Федерацию (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).