1 - Гончаров М.В. - Судебная практика к курсу КПРФ. 2007 год. 516 с_

21.

ПКС от 01.02.96

-

формирование

органов

государственной

Основы конституци-

№ 3-П

власти субъектов РФ, разграничение их пол-

онного строя.

номочий и порядок взаимодействия;

Федеративное уст-

- юридическая природа устава субъекта РФ;

ройство РФ.

- принципы разделения властей и единства

Органы государст-

системы государственной власти;

венной власти субъ-

- удостоверение закона субъекта РФ главой

ектов РФ.

исполнительной власти субъекта РФ;

- подписание законов субъекта РФ;

-

утверждение

законодательным

органом

субъекта РФ назначения и освобождения от

должности заместителей главы высшего ис-

полнительного органа субъекта РФ и руко-

водителей органов высшего исполнительно-

го органа субъекта РФ;

- принадлежность полномочий по утвержде-

нию проектов планов и программ социально

- экономического развития области, област-

ного бюджета, отчетов об их исполнении,

проектов схемы управления субъектом РФ и

структуры органов исполнительной власти

субъекта РФ;

- принадлежность полномочий по установ-

лению порядка организации и деятельности

исполнительного органа власти субъекта РФ;

- обязанность исполнительной власти отчи-

тываться в установленном порядке по опре-

деленным вопросам перед представительной

(законодательной) властью;

- назначение на должность председателя об-

ластного суда и председателя областного ар-

битражного суда;

- назначение и освобождение от должности

руководителей территориальных

подразде-

лений федеральных органов исполнительной

власти;

- судебная система субъекта РФ и судебная

система РФ;

-

опережающее

правовое

регулирование

субъектов РФ по предметам совместного ве-

дения.

22.

ПКС от 20.02.96

- неприкосновенность депутатов Государст-

Федеральное Собра-

№ 5-П

венной Думы и членов Совета Федерации

ние РФ

ФС РФ (парламентский иммунитет);

- перечень случаев, при которых парламен-

тарий не может быть лишен неприкосновен-

ности без согласия соответствующей палаты

Федерального Собрания;

- дачи свидетельских показаний против са-

мого себя или своих близких.

23.

ПКС от 27.03.96

- допуск к сведениям, составляющим госу-

Правовой статус лич-

№ 8-П

дарственную тайну;

ности.

- порядок участия адвоката в уголовном су-

Конституционные ос-

допроизводстве по делам, связанным со све-

новы судебной вла-

дениями, составляющими государственную

сти.

тайну;

- право гражданина на получение квалифи-

цированной юридической помощи и право

на самостоятельный выбор защитника;

- принцип состязательности и равноправия

сторон в судопроизводстве.

24.

ПКС от 04.04.96

- свобода передвижения, выбора места пре-

Правовой статус лич-

№ 9-П

бывания и жительства;

ности.

- ограничения прав граждан;

Федеративное уст-

- отказ в регистрации граждан по месту пре-

ройство РФ.

бывания и жительства с связи с невыполне-

нием гражданином обязанностей по уплате

налогов и иных сборов;

- установление налогов и сборов;

- принцип равенства и принцип соразмерно-

го конституционно значимым целям ограни-

чения прав и свобод;

- пропорциональность и соразмерность огра-

ничения прав граждан;

- разграничение полномочий между органа-

ми государственной власти Российской Фе-

дерации и органами государственной власти

субъектов РФ.

25.

ПКС от 22.04.96

- конституционное понятие "принятый феде-

Федеральный законо-

№ 10-П

ральный закон";

творческий процесс.

- принадлежность конституционной обязан-

ности направить закон Президенту РФ для

подписания и обнародования;

- вето Президента в отношении принятых

федеральных законов;

- право Президента РФ возвращать принятые

федеральные законы в палаты Федерального

Собрания;

- порядок повторного рассмотрения феде-

рального закона, отклоненного Президентом

РФ.

26.

ПКС от 30.04.96

- издание Президентом РФ правовых актов,

Президент РФ.

№ 11-П

восполняющих пробелы в правовом регули-

Федеративное уст-

ровании по вопросам, требующим законода-

ройство РФ.

тельного решения;

Статус субъектов РФ.

- порядок формирования глав исполнитель-

Органы государст-

ной власти субъектов РФ;

венной власти субъ-

-

опережающее

правовое

регулирование

ектов РФ.

субъектов РФ по предметам совместного ве-

дения;

-

самостоятельное

образование субъектами

РФ собственных

органов

государственной

власти;

- право главы исполнительной власти субъ-

екта РФ подписывать и обнародовать законы

субъекта РФ.

27.

ПКС от 16.05.96

- приобретение гражданства РФ по рожде-

Правовой статус лич-

№ 12-П

нию и в иных случаях;

ности.

- прекращение гражданства РФ;

Гражданство РФ.

- равенство в правах и свободах, в том числе

независимо от места жительства;

- необходимые формы уведомительной реги-

страции граждан РФ.

28.

ПКС от 21.06.96

- право гражданина избирать и быть избран-

Правовой статус лич-

№ 15-П

ным в органы государственной власти;

ности.

- максимальное количество подписей, необ-

Федеративное уст-

ходимое для регистрации кандидата в депу-

ройство РФ.

таты;

Избирательное право.

- инициатива выдвижения кандидата в депу-

таты;

- равенство прав и свобод человека и граж-

данина независимо, в том числе, и от места

жительства;

- отмена, умаление и ограничение прав и

свобод человека и гражданина;

-

опережающее

правовое

регулирование

субъектов РФ по предметам совместного ве-

дения.

29.

ПКС от 15.07.96

- равноправие субъектов РФ;

Основы конституци-

№ 16-П

- регулирование вопросов, затрагивающих

онного строя.

конституционно-правовой статус субъектов

Федеративное уст-

РФ;

ройство РФ.

- правовое равенство субъектов РФ и равен-

Статус субъектов РФ.

ство потенциалов и уровня социально-

экономического развития субъектов РФ;

- финансовое выравнивание субъектов РФ.

30.

ПКС от 24.12.96

-

опережающее

правовое

регулирование

Основы конституци-

№ 21-П

субъектов РФ по предметам совместного ве-

онного строя.

дения;

Федеративное уст-

- институт отзыва депутата представительно-

ройство.

го органа;

Органы государст-

- формы непосредственной демократии;

венной власти субъ-

- основания и процедура отзыва депутата за-

ектов РФ.

конодательного органа.

31.

ПКС от 21.03.97

- институт общих принципов налогообложе-

Основы конституци-

№ 5-П

ния и сборов;

онного строя.

-

опережающее

правовое

регулирование

Федеративное уст-

субъектов РФ по предметам совместного ве-

ройство РФ.

дения;

Статус субъектов РФ.

-

принцип единой финансовой политики,

включая налоговую, и единство налоговой

системы;

- принцип единства экономического про-

странства;

- введение региональных налогов;

- налоговые органы в субъектах РФ;

- принцип равного налогового бремени;

- принцип установления налогов законами;

- право субъектов РФ на установление нало-

гов;

- установление налога субъектом РФ;

- исчерпывающий перечень региональных

налогов;

- регулирование федеральными законами ре-

гиональных налогов.

32.

ПКС от 24.06.97

- пассивное избирательное право;

Правовой статус лич-

№ 9-П

- срок проживания гражданина в субъекте

ности.

РФ в качестве условия для избрания депута-

Федеративное уст-

том законодательного органа субъекта РФ,

ройство РФ.

высшим должностным лицом субъекта РФ;

Органы государст-

- принцип равенства и регулирование права

венной власти субъ-

граждан РФ избирать и быть избранными в

ектов РФ.

органы государственной власти (активное и

пассивное избирательное право);

- регулирование прав и свобод человека и

гражданина;

- разграничение полномочий между Россий-

ской Федерацией и ее субъектами.

33.

ПКС от 14.07.97

- положение о вхождении автономного окру-

Федеративное уст-

№ 12-П

га в состав края, области, содержащегося в

ройство РФ.

части 4 статьи 66 Конституции РФ;

Органы государст-

- принцип равноправия субъектов РФ;

венной власти субъ-

- особенности в конституционно-правовом

ектов РФ.

статусе отдельных субъектов РФ;

- край, область, в состав которых входит ав-

тономный округ;

- понятие территории в правовом смысле;

- включение территории автономного округа

в состав территории края, области;

- включение населения автономного округа в

состав населения края, области;

- условия и порядок формирования органов

государственной власти края, области;

- формы регулирование отношений между

краем, областью и автономным округом.

34.

ПКС от 03.11.97

- предметы совместного ведения;

Федеративное уст-

№ 15-П

- общие принципы организации системы ор-

ройство РФ.

ганов государственной власти и местного

Конституционные ос-

самоуправления;

новы местного само-

- правовое регулирование федеральным за-

управления.

конодателем по вопросу, отнесенному к

компетенции субъекта РФ федеральным за-

конодателем;

- порядок образования, объединения, преоб-

разования и упразднения муниципальных

образований;

- территориальное устройство местного са-

моуправления.

35.

ПКС от 17.11.97

- разъяснение и официальное толкование фе-

Федеральное Собра-

№ 17-П

деральных законов палатами Федерального

ние РФ.

Собрания;

Федеральный законо-

- аутентичное официальное разъяснение за-

творческий процесс.

конов;

- форма правового акта содержащего офици-

альное разъяснение федеральных законов.

36.

ПКС от 10.12.97

- принцип единства экономического про-

Основы конституци-

№ 19-П

странства;

онного строя РФ.

- участие органов государственной власти

Правовой статус лич-

субъектов РФ в финансовых, валютных и

ности.

кредитных отношениях, имеющих общефе-

Федеративное уст-

деральное значение;

ройство РФ.

- разграничение предметов ведения и полно-

Органы государст-

мочий между Российской Федерацией и ее

венной власти субъ-

субъектами;

ектов РФ.

- неприкосновенность депутатов законода-

тельных органов субъектов РФ;

- участие законодательного органа субъекта

РФ в формировании органа исполнительной

власти субъекта РФ;

- система сдержек и противовесов и принцип

разделения властей;

- регулирование порядка назначения руково-

дителя органа внутренних дел субъекта РФ;

- подписание законов субъекта РФ;

- принцип народовластия и право граждан

РФ участвовать в управлении делами госу-

дарства через своих представителей;

- исполнение председателем законодательно-

го органа субъекта РФ своих обязанностей

до избрания председателя законодательного

органа субъекта РФ нового созыва;

- компетенция законодательного органа

субъекта РФ и главы исполнительного орга-

на субъекта РФ в определении структуры,

порядка формирования, полномочий и орга-

низации работы структурных подразделений

исполнительного органа субъекта РФ;

- право свободно передвигаться, выбирать

место пребывания и жительства;

- ограничение прав и свобод человека и гра-

жданина;

- выезд на постоянное место жительства за

пределы субъекта РФ как основание пре-

кращения полномочий главы исполнитель-

ного органа субъекта РФ;

- подотчетность и подконтрольность испол-

нительного органа субъекта РФ законода-

тельному органу субъекта РФ.

37.

ПКС от 15.01.98

- порядок оформления и выдачи заграничных

Правовой статус лич-

№ 2-П

паспортов;

ности.

- осуществление гражданином конституци-

онного права свободно выезжать за пределы

Российской Федерации;

- ограничение прав и свобод человека и гра-

жданина.

38.

ПКС от 02.02.98

- право свободно передвигаться, выбирать

Правовой статус лич-

№ 4-П

место пребывания и жительства;

ности.

- ограничение срока регистрации по месту

Правительство РФ.

пребывания и возможность отказа гражда-

нину в регистрации по месту пребывания и

по месту жительства;

- институт регистрации граждан по месту

жительства и пребывания;

- полномочие Правительства РФ разработать

порядок регистрации и снятия граждан с ре-

гистрационного учета;

- установление срока, по истечении которого

гражданин обязан покинуть место пребыва-

ния;

- ограничение свободы волеизъявления гра-

жданина при выборе места пребывания;

- ограничение прав и свобод человека и гра-

жданина.

39.

ПКС от 17.02.98

- право иностранных граждан и лиц без гра-

Правовой статус лич-

№ 6-П

жданства на обращение в Конституционный

ности.

Суд РФ;

Конституционные ос-

- срок задержания, производимого в целях

новы судебной вла-

обеспечения исполнения постановления о

сти.

выдворении из Российской Федерации в ад-

министративном порядке;

- природа права на свободу и личную непри-

косновенность и права на судебную защиту;

- умаление прав человека.

40.

ПКС от 03.04.98

- товарищество собственников жилья как

Правовой статус лич-

№ 10-П

один из возможных способов управления

ности.

комплексом недвижимого имущества;

- возникновение права собственности;

- добровольность членства в товариществе

собственников жилья.

41.

ПКС от 06.04.98

- обязанность Президента РФ подписать

Федеральный законо-

№ 11-П

принятый федеральный закон;

дательный процесс.

- право Президента РФ оценивать конститу-

ционность Регламента Совета Федерации;

- предварительный конституционный кон-

троль федеральных законов;

- рассмотрение Конституционным Судом РФ

дела о соответствии Конституции РФ норма-

тивного акта, являющегося предметом спора

о компетенции;

- требования к принятию федерального зако-

на.

42.

ПКС от 27.04.98

- пассивное избирательное право;

Основы конституци-

№ 12-П

- возрастной избирательный ценз;

онного строя.

- избирательный ценз владения государст-

Правовой статус лич-

венным языком;

ности.

- избирательный ценз оседлости;

Органы государст-

- условия реализации гражданином РФ пас-

венной власти субъ-

сивного избирательного права при выборах

ектов РФ.

главы исполнительной власти субъекта РФ,

Избирательное право.

связанные

с

достижением определенного

возраста и продолжительностью проживания

на территории субъекта РФ;

- ограничения прав и свобод человека и гра-

жданина;

- принцип равенства прав граждан на всей

территории Российской Федерации;

- принцип равенства граждан независимо от

языка, в том числе при осуществлении граж-

данами избирательных прав.

43.

ПКС от 19.05.98

- институт нотариата в Российской Федера-

Правовой статус лич-

№ 15-П

ции;

ности.

- обязательность членства в нотариальной

палате нотариусов, занимающихся частной

практикой;

- осуществление нотариальных функций от

имени государства;

- публично - правовое предназначение нота-

риальных палат;

- неприемлемость принципа добровольности

для организации нотариальных палат;

- передача отдельных полномочия исполни-

тельных органов власти негосударственным

организациям, участвующим в выполнении

функций публичной власти;

- наделение государством нотариальных па-

лат в соответствии с законом отдельными

управленческими и контрольными полномо-

чиями.

44.

ПКС от 29.05.98

- участие одного и того же гражданина (од-

Основы конституци-

№ 16-П

них и тех же граждан) в деятельности орга-

онного строя.

нов различных ветвей государственной вла-

Органы государст-

сти;

венной власти субъ-

- принцип разделения властей;

ектов РФ.

- совмещение депутатского мандата с заня-

тием должности на государственной службе.

45.

ПКС от 16.06.98

- компетенция судов;

Конституционные ос-

№ 19-П

- полномочия судов общей юрисдикции и

новы судебной вла-

арбитражных судов проверять конституци-

сти.

онность нормативных актов и признавать их

недействующими, т.е. утрачивающими юри-

дическую силу;

- разграничение компетенции в области нор-

моконтроля между Конституционным Судом

РФ и другими судами;

- сфера действия во времени, пространстве и

по кругу

лиц

решений Конституционного

Суда РФ;

- юридическая сила решений Конституцион-

ного Суда РФ;

- юридическая сила решений судов общей

юрисдикции и арбитражных судов;

- обращение иных судов в Конституционный

Суд РФ с запросом о проверке конституци-

онности примененного или

подлежащего

применению в конкретном деле закона;

- непосредственное применение судами Кон-

ституции РФ;

- устранение неконституционного закона из

системы правовых актов;

- правомочие судов признавать нормативные

акты субъектов РФ не соответствующими их

конституциям (уставам);

- осуществление судами общей юрисдикции

и арбитражными судами в порядке админи-

стративного судопроизводства

полномочий

по проверке соответствия перечисленных в

статье 125 (пункты "а" и "б" части 2) норма-

тивных актов ниже уровня федерального за-

кона иному, имеющему большую юридиче-

скую силу акту, кроме Конституции РФ;

- прекращение действия любых норматив-

ных положений, затрагивающих права, сво-

боды и обязанности граждан.

46.

ПКС от 17.07.98

- разграничения компетенции между Прави-

Основы конституци-

№ 22-П

тельством РФ и Федеральным Собранием

онного строя.

как законодательным органом;

Правовой статус лич-

- субъект и форма установления налогов;

ности.

- полномочие Правительства РФ по установ-

Федеральное Собра-

лению платы за провоз тяжеловесных грузов

ние РФ.

по федеральным автомобильным дорогам;

Правительство РФ.

- правовой режим налогового платежа;

- принцип разделения властей.

47.

ОКС от 05.11.98

- одно и то же лицо не может занимать

Конституция РФ.

№ 134-О

должность Президента РФ более двух сроков

Президент РФ.

подряд;

- действие заключительных и переходных

положений Конституции РФ.

48.

ПКС от 11.12.98

- трехкратное отклонение представленных

Федеральное Собра-

№ 28-П

Президентом РФ кандидатур Председателя

ние РФ.

Правительства РФ Государственной Думой;

Правительство РФ.

- согласованное функционирование и взаи-

модействие органов государственной власти;

- возможность формирования конституцион-

ного обычая;

- обязательное последствие трехкратного от-

клонения Государственной Думой представ-

ленных Президентом РФ кандидатур Пред-

седателя Правительства РФ.

49.

ПКС от 27.01.99

- определение системы федеральных органов

Федеративное уст-

№ 2-П

исполнительной власти, порядка их органи-

ройство РФ.

зации и деятельности;

Президент РФ.

- определение структуры федеральных орга-

Федеральное Собра-

нов исполнительной власти;

ние РФ.

- система федеральных органов законода-

Правительство РФ.

тельной, исполнительной и судебной власти;

- правовые формы регулирования предметов

ведения Российской Федерации;

- определение видов федеральных органов

исполнительной власти;

- нормативные акты Президента РФ и Пра-

вительства РФ по предметам ведения Рос-

сийской Федерации.

50.

ПКС от 28.05.99

- исключение возможности обжалования по-

Правовой статус лич-

№ 9-П

становления суда (судьи) о наложении адми-

ности.

нистративного взыскания, и судебного ре-

Конституционные ос-

шения по жалобе гражданина на постанов-

новы судебной вла-

ление иного органа (должностного лица) о

сти.

наложении административного взыскания;

- равенство всех перед законом и судом;

- право на судебную защиту;

- гарантия каждому судебной защиты его

прав и свобод;

- ограничение федеральным законом прав и

свобод человека и гражданина;

- обжалование в суд

решений и действий

(или бездействия) любых государственных

органов, включая судебные.

51.

ПКС от 06.07.99

- досрочное прекращение исполнения пол-

Президент РФ.

№ 10-П

номочий Президентом РФ в случае его от-

ставки, стойкой неспособности по состоя-

нию здоровья осуществлять принадлежащие

ему полномочия или отрешения от должно-

сти;

- место и роль Президента РФ в системе го-

сударственной власти, а также особенности

его конституционного статуса;

- возложение исполнения обязанностей Пре-

зидента РФ на Председателя Правительства

РФ;

- ограничение по времени исполнения обя-

занностей Президента

РФ Председателем

Правительства РФ.

52.

ПКС от 23.11.99

- свобода совести, свобода вероисповедания;

Правовой статус лич-

№ 16-П

- условия признания религиозного объеди-

ности.

нения в качестве юридического лица;

- учреждение, создание и регистрация рели-

гиозных организаций;

- правоспособность религиозных объедине-

ний как юридических лиц;

- коллективные права религиозных органи-

заций;

- право на альтернативную гражданскую

службу;

- ограничение свободы вероисповедания, а

также свободы учреждения и деятельности

общественных объединений.

53.

ПКС от 01.12.99

- полномочие по изданию правового акта,

Президент РФ.

№ 17-П

которым Генеральный прокурор РФ отстра-

Федеральное Собра-

няется от должности только в связи с возбу-

ние РФ.

ждением в отношении него уголовного дела

Конституционные ос-

на время проводимого расследования;

новы прокуратуры

- акт о временном отстранении Генерального

РФ.

прокурора РФ от должности;

- принцип разделения властей;

- неприкосновенность;

- принцип равенства граждан перед законом

при осуществлении уголовного преследова-

ния.

54.

ПКС от 23.12.99

- тарифы страховых взносов самозанятых

Основы конституци-

№ 18-П

граждан (индивидуальные предприниматели,

онного строя.

занимающиеся частной практикой нотариу-

Правовой статус лич-

сы, а также адвокаты), крестьянских (фер-

ности.

мерских) хозяйств;

- принцип равенства всех перед законом и

судом;

- принцип законного установления обяза-

тельных платежей;

- неформальное равенство плательщиков

страховых взносов;

- соотносимость (эквивалентность) уплачи-

ваемых сумм страховых взносов и получае-

мого страхового обеспечения;

- конституционные принципы справедливо-

сти и равенства;

- социально оправданная дифференциация в

правовом регулировании страховых взносов

различных категорий плательщиков;

- ограничение права собственности;

- принцип правового государства;

- придание обратной силы закону, ухуд-

шающему положение плательщика;

- освобождение от уплаты страховых взно-

сов в государственные социальные внебюд-

жетные фонды общественных организаций

инвалидов;

- ограничение конституционного права на

получение пенсии по старости;

- обязанность самозанятых граждан уплачи-

вать взносы в фонды обязательного меди-

цинского страхования.

55.

ПКС от 27.12.99

- возрастные ограничения для лиц, заме-

Правовой статус лич-

№ 19-П

щающих должности заведующих кафедрами

ности.

в государственных и муниципальных выс-

ших учебных заведениях;

- свобода труда, право каждого свободно

распоряжаться своими способностями к тру-

ду, выбирать род деятельности и профессию;

- равенство прав и свобод человека и граж-