вопрос 3

Вопрос № 3. Источники АПП. Значение судебной практики в его развитии.

Источники АПП делятся на 2 основных вида: законы и подзаконные нормативные акты.

1. Конституция РФ (гл. 7) где закреплены основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. КРФ подлежит непосредственному применению.

2. ФКЗ и ФЗ, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах: ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», ФЗ «О несостоятельности»; АПК – регламентирует порядок судопроизводства в арбитражных судах.

3. Иные ФЗ, которые в той или иной степени содержат нормы АПП: Закон РФ «О статусе суде в РФ», ФЗ «Об АО», ФЗ «О рынке ценных бумаг», ГК РФ, НК РФ. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты связано с тем, что данные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются при рассмотрении определенной категории дел.

4. Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса. Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод ст. 6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство.

5. Судебная практика. Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов правосудия, постановлениях Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. Во-первых, суды оказывают воздействие на законодательную и исполнительную власти путем принятия своих актов, контролируя акты иных органов власти. Судебная практика является ориентиром для последующего правотворчества и правоприменения, особенно позитивна в этих процессах роль Конституционного Суда РФ. Во-вторых, усложняется правовая система. Есть определенные границы детализации законодательных актов, за пределами которых она теряет смысл и закон становится сборником казусов.

Первостепенное значение приобретает международная судебная практика, выраженная в судебных актах Европейского суда по правам человека. Признана обязательной для РФ как юрисдикции ЕСПЧ, так и решений этого суда, а также заявлений о праве российских граждан на обращение в названный суд за защитой своих нарушенных прав в течение 6 месяцев после того, как исчерпаны внутригосударственные средства защиты этих прав. Имеет значение в целом практика суда.

Юридическая сила решений КС РФ: они обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных ОГВ, ОМС, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений. Решение КС РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Например, определение КС РФ от 10.11.2002 г. N 293-О "По жалобе ОАО "Омский каучук" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 21 Закона РФ "О государственной тайне" распространило правовую позицию КС РФ, определенную им применительно к уголовному процессу, и на арбитражный процесс.

В ПП ВАС РФ содержатся разъяснения по вопросам применения арбитражного процессуального права, обязательные как для арбитражных судов, так и для участников арбитражного процесса. Постановления разъясняют недостаточно урегулированные вопросы, способствуют единообразному толкованию норм арбитражного процессуального права.